轟動(dòng)一時(shí)的輪胎特保案，因中方向WTO申訴留有懸念。2010年12月13日，WTO爭(zhēng)端解決仲裁小組發(fā)布仲裁報(bào)告，宣布美國(guó)勝訴。中國(guó)商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人對(duì)這一仲裁結(jié)果表示遺憾，國(guó)內(nèi)多家輪胎業(yè)人士亦對(duì)此作出回應(yīng)。嘉興市最大的輪胎企業(yè)韓泰輪胎負(fù)責(zé)人向記者表示：“最壞的時(shí)候已經(jīng)過(guò)去，韓泰在過(guò)去的一年多時(shí)間里，已經(jīng)完成了從出口為主向內(nèi)銷(xiāo)為主的過(guò)渡?！?/P>

    嘉興市外經(jīng)貿(mào)局公平貿(mào)易處人士介紹，輪胎特保案是奧巴馬執(zhí)政后美中兩國(guó)發(fā)生的首次貿(mào)易糾紛，一度引起軒然大波。該案也是我國(guó)自2001年加入世貿(mào)組織以來(lái)，美對(duì)我國(guó)發(fā)起的第七起也是涉案金額最大的一起特保調(diào)查案。全國(guó)涉案金額是22億美元，其中浙江省涉案金額約2億美元。杭州的中策橡膠和嘉興的韓泰輪胎是主要涉案企業(yè)。

    美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)曾在2009年4月以“中國(guó)產(chǎn)輪胎銷(xiāo)美數(shù)量大增、威脅到5000個(gè)美國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)”為由，向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)要求，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎實(shí)行配額限制的特保措施。同年9月11日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬決定援引中國(guó)加入世貿(mào)協(xié)議中的一項(xiàng)防衛(wèi)條款，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎實(shí)施為期3年的懲罰性關(guān)稅。懲罰性關(guān)稅稅率2009年為35%、2010年為30%、2011年為25%。

    中方隨即敦促美國(guó)撤銷(xiāo)該項(xiàng)懲罰性關(guān)稅，但雙方談判破裂。此后，中方向WTO提出申訴，要求仲裁。但根據(jù)WTO爭(zhēng)端解決仲裁小組13日作出的裁定，認(rèn)為美國(guó)對(duì)中國(guó)銷(xiāo)美輪胎采取“過(guò)渡性質(zhì)保護(hù)措施”征收懲罰性關(guān)稅，并未違反其應(yīng)盡義務(wù)，符合該組織的規(guī)定。

    有業(yè)內(nèi)人士指出，特保案中美國(guó)邏輯是本末倒置，因?yàn)槠鋵?shí)是美國(guó)本身的輪胎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，使得很多加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，從而造成中國(guó)輪胎出口量的增加，而不是中國(guó)輪胎出口增多導(dǎo)致美國(guó)輪胎企業(yè)倒閉。但仲裁報(bào)告書(shū)表明了WTO成員組的關(guān)注點(diǎn)。書(shū)中提到：“這起反傾銷(xiāo)調(diào)查發(fā)起者是工會(huì)，而不是輪胎制造商本身，工會(huì)考慮的只是制造轉(zhuǎn)移至中國(guó)造成的失業(yè)情況。這種特殊性也給我們提出了一個(gè)命題，即在全球化和外包趨勢(shì)下保障的適用性和關(guān)聯(lián)性。這應(yīng)該受到WTO成員們的關(guān)注?！?/P>

    對(duì)于此案，韓泰輪胎一直以積極姿態(tài)參與應(yīng)訴和申訴。但在經(jīng)營(yíng)上，韓泰在特保案后已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化?！绊n泰輪胎嘉興工廠生產(chǎn)的全部是乘用車(chē)輪胎，年產(chǎn)能約為1600萬(wàn)條，以前，出口部分中三分之一輸往美國(guó)市場(chǎng)，因此公司此次涉案產(chǎn)品量較大?，F(xiàn)在，一部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到了韓國(guó)，另一方面加大內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，所以特保案對(duì)我們的影響已經(jīng)很小了?！表n泰輪胎有限公司董事周海峰介紹說(shuō)。

    事實(shí)上，韓泰輪胎一直是大眾、別克、福特等國(guó)內(nèi)多個(gè)汽車(chē)企業(yè)的輪胎供貨商。受益于近年來(lái)中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)的強(qiáng)勁需求，不少車(chē)企及配套企業(yè)均調(diào)高了銷(xiāo)售的預(yù)期。尤其是汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠、取消養(yǎng)路費(fèi)和“汽車(chē)下鄉(xiāng)”等政策拉動(dòng)，對(duì)市場(chǎng)的刺激作用顯著。韓泰輪胎全球CEO徐承和表示，公司將根據(jù)市場(chǎng)變化，對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行“微調(diào)”，主要是在乘用車(chē)輪胎應(yīng)用上開(kāi)發(fā)多規(guī)格的產(chǎn)品，以適應(yīng)多類(lèi)型汽車(chē)的需要。并將繼續(xù)致力于技術(shù)研發(fā)，特別是環(huán)保輪胎的研發(fā)投入，在保持現(xiàn)有市場(chǎng)中領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不斷開(kāi)拓其他新興市場(chǎng)。

    據(jù)韓泰制定的計(jì)劃，2010年目標(biāo)是替換市場(chǎng)整體銷(xiāo)量保持15%以上增長(zhǎng)率，特別是表現(xiàn)突出的卡客車(chē)輪胎銷(xiāo)售力求進(jìn)一步提高市場(chǎng)占有率。

    據(jù)了解，對(duì)于此次仲裁結(jié)果，中美雙方可在60天內(nèi)提出申訴。商務(wù)部負(fù)責(zé)人表示，中方對(duì)專(zhuān)家組裁決可能產(chǎn)生的負(fù)面影響深表關(guān)注，將仔細(xì)研究專(zhuān)家組報(bào)告，并適時(shí)提起上訴，以維護(hù)中方的合法權(quán)益。