“近年來，沈陽公交發(fā)展取得重大進步，全市公交車已達到5000輛，公交線路199條，但運營中依然存在著一些不容忽視的問題，其癥結(jié)在于對公交的定位不夠準確，公交經(jīng)營主體多等。優(yōu)先發(fā)展城市的公共交通系統(tǒng)，讓公交回歸公益是當務之急?！?月14日，市人大代表姚鳳珍將一份“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通 加速建設公交城市”的議案提交后表示，如果眼下不解決公交發(fā)展深層次問題，今后公交將制約城市發(fā)展。

　　把脈 公交企業(yè)多不利于線網(wǎng)優(yōu)化

　　沈陽公交企業(yè)已發(fā)展到14家，最小的企業(yè)才一條公交線路，最多的也僅有20幾條。公交經(jīng)營主體多，資本形式復雜，外商獨資、中外合資、股份制、國有等，其中國有比例還不足30%。

　　公交企業(yè)擁有的線路資源你中有我，我中有你，利益分割非常嚴重。而國有主體地位的喪失，導致政府對公交線路優(yōu)化缺乏話語權(quán)。

　　開方 企業(yè)重組

　　目前，國內(nèi)不少城市已通過企業(yè)重組、政府回購整合公交資源。一方面減少公交企業(yè)經(jīng)營主體，另一方面通過政府注資形式達到國有相對控股(51%以上)，實現(xiàn)公交公益回歸。如北京、上海、廣州、大連、深圳等城市紛紛實現(xiàn)公交國有相對控股。

　　建議沈陽通過政策引導，推進沈陽公交集約化規(guī)模經(jīng)營。爭取盡快把14家公交企業(yè)整合成2至3家公交集團，并通過政府出資收購、兼并等形式使國有份額占有率超過50%，增強政府宏觀調(diào)控能力。

　　把脈 速度上不來市民出行不?？?/STRONG>