??诎褪抗唤衲?月1日正式開通了首條夜班公交線路,目前客流穩(wěn)定,發(fā)班量也增至12趟。而此前一度考慮開通夜班業(yè)務(wù)的4路公交卻暫緩了開通計(jì)劃。在夜班公交這個(gè)新領(lǐng)域上,依然沒有更多的企業(yè)或線路跟進(jìn)。一方面是市場(chǎng)有需求,一方面是公交企業(yè)猶豫不決。(12月2日南海網(wǎng)—《海口晚報(bào)》)
如果純粹站在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)自主經(jīng)營的角度,對(duì)??诠恍袠I(yè)的家事,筆者是絕對(duì)沒有什么資格來指手畫腳的。但是,公交行業(yè)作為一個(gè)事關(guān)百姓“衣食住行”大事的社會(huì)事業(yè)、民生項(xiàng)目,卻很值得海口的每一位市民和游客評(píng)議一番。
從海南媒體的報(bào)道中,我們可以看出,??谀壳伴_通的首條夜班公交,在真正意義上還不能算是夜班公交,因?yàn)槠淠┌嘬嚢l(fā)車時(shí)間不過只到了24點(diǎn),和市民呼吁的全天候24小時(shí)公交服務(wù)體系仍有很大的差距。而且,??谑薪煌ň值缆愤\(yùn)輸處有關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),并表示發(fā)展夜班公交將是趨勢(shì),目前也在積極引導(dǎo)。
只是,面對(duì)海口居民開通夜班公交的渴盼與呼吁,緣何不少公交公司仍對(duì)其說“不”呢?稍加分析,便不難看出,原來仍是一個(gè)“利”字:大巴車的營運(yùn)成本在70-80元/班,一些偏遠(yuǎn)冷線白天都有可能虧損,更何況是在乘客更少的夜間?
對(duì)此,筆者就有三點(diǎn)不解了。
其一,《2009年??谑姓ぷ鲌?bào)告》中明確提出“加快溫馨宜居城市建設(shè)……使環(huán)境更加優(yōu)美,生活更加方便,道路更加暢通,城市魅力更加凸顯,市民生活更加幸?!?;強(qiáng)調(diào)“保障和改善民生,是政府義不容辭的職責(zé)……加大民生投入,改善群眾生活,保障群眾利益,努力開創(chuàng)全市人民安居樂業(yè)、共享和諧的新局面?!惫步煌ㄟ@一民生事業(yè)都不能得到改善,都不能通暢起來,這些豈非紙上談兵?
其二,在各級(jí)黨委、政府部門強(qiáng)調(diào)以人為本的今天,在社會(huì)事業(yè)的建設(shè)運(yùn)營方面,在涉及公共利益的公共交通事務(wù)上,??谑杏嘘P(guān)部門怎能以“承包給公司經(jīng)營”為由當(dāng)起了甩手掌柜?緣何就不能學(xué)習(xí)上海對(duì)公交行業(yè)進(jìn)行調(diào)整,使其重新回歸公益為先、國有主導(dǎo)的模式,改變公交行業(yè)“市場(chǎng)化太過,忽視公益性”現(xiàn)狀?或是適當(dāng)壓縮行政經(jīng)費(fèi)等,從地方財(cái)政中支出適當(dāng)?shù)墓谎a(bǔ)貼?不妨來看一段專家建言:公交服務(wù)屬于社會(huì)需要的必需種類,它的存在就是為市民提供服務(wù),即使夜間乘車的人比白天乘車的人少,夜班公交虧損,也要一如既往地為市民服務(wù)。而且,公共交通是城市的大動(dòng)脈,公交流動(dòng)起來,整個(gè)城市就活了,甚至能帶動(dòng)消費(fèi),一味地?fù)?dān)心虧損很容易使公共交通進(jìn)入一個(gè)誤區(qū)。應(yīng)該從長遠(yuǎn)考慮,夜班公交可能少賺錢甚至有虧損,但城市的整個(gè)經(jīng)濟(jì)被帶動(dòng)起來了。像深圳、上海等地的繁華街區(qū)均開設(shè)有通宵夜班車,商場(chǎng)開展的“夜間特賣”、“限時(shí)打折”生意比白天還要紅火。
其三,其實(shí),如果僅用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行調(diào)節(jié),也不是無路可行。為何海口市有關(guān)部門就不能借鑒一下同屬中南地區(qū)的廣州市、鄭州市的做法?鄭州市自2005年就建立了全天候公交體系,針對(duì)原來跑白班的公交車反應(yīng)跑夜班不劃算的情況下,他們專門新開夜班公交線,在原公交車公司休息的時(shí)間,招標(biāo)確認(rèn)公交公司專門經(jīng)營夜班線路。兩種線路相互補(bǔ)充、互不干涉,讓市民和游客大呼方便。廣州市在2004年底時(shí),就擁有40條夜班公交線路。針對(duì)夜班公交線路不斷增加、比日班車線路乘客少、實(shí)載率低、成本高、經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)虧損經(jīng)營的局面,廣州市特意出臺(tái)政策,對(duì)每天22時(shí)30分起至次日6時(shí)運(yùn)營的夜班公交進(jìn)行新票價(jià)制度,夜班車空調(diào)車根據(jù)里程分別定價(jià)為3元/人次、4元/人次。
如是看來,要讓??诘囊拱喙卉?,帶著幸福的市民和游客歡快地跑起來,并非是什么難事。只是,有關(guān)部門可能夠把“它山之石”引到咱們??趤砟??
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