與政策不斷出臺(tái)的紅火場(chǎng)面相比，政府采購(gòu)領(lǐng)域新能源汽車的入圍或是實(shí)際購(gòu)買的情況則只能用慘淡二字來(lái)形容。

　　國(guó)家、地方扶持政策頻發(fā)

　　2009年，國(guó)務(wù)院下發(fā)的扶持新能源汽車的規(guī)定在各省、自治區(qū)、直轄市得到了積極的落實(shí)。

　　2009年1月，黑龍江省政府下發(fā)文件，要求各地把節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車列入政府采購(gòu)清單，新購(gòu)公務(wù)用車應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車。8月，天津市政府也出臺(tái)規(guī)定，天津市全部或部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織新購(gòu)公務(wù)用車，要優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保和清潔能源汽車。9月，甘肅省政府下發(fā)文件，鼓勵(lì)使用低油耗節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車。將節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車列入政府采購(gòu)清單，新購(gòu)公務(wù)車應(yīng)優(yōu)先購(gòu)買國(guó)產(chǎn)節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車。

　　同時(shí)，科技部、財(cái)政部等國(guó)家4部委于2009年2月聯(lián)合發(fā)文，在全國(guó)13個(gè)城市啟動(dòng)“十城千輛”新能源汽車試點(diǎn)示范活動(dòng)。作為這項(xiàng)政策的后續(xù)跟進(jìn)政策，工信部又分別在8月12日和9月1日分別發(fā)布了第193批和第195批《節(jié)能與新能源汽車示范應(yīng)用工程推薦車型目錄》，兩批共計(jì)24款車型入圍。

　　公車采購(gòu)原地踏步

　　作為公務(wù)用車政策在落實(shí)中的第一個(gè)環(huán)節(jié)，各級(jí)采購(gòu)中心的工作進(jìn)展情況能直接反映這項(xiàng)政策的落實(shí)情況。然而，目前已開(kāi)展新能源汽車采購(gòu)招投標(biāo)項(xiàng)目的采購(gòu)中心寥寥無(wú)幾。

　　其中，表現(xiàn)最突出的就數(shù)中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心了。在2009年—2010年度汽車協(xié)議供貨采購(gòu)中，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心率先對(duì)新能源汽車單獨(dú)打包，而且是唯一未設(shè)淘汰率的一包。結(jié)果，比亞迪的F3DM雙模電動(dòng)車、長(zhǎng)安的混合動(dòng)力車杰勛均榜上有名。對(duì)于這些變動(dòng)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心采購(gòu)二處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公務(wù)車采購(gòu)是體現(xiàn)政策功能的重要載體，這些變動(dòng)都是為了更好地扶持節(jié)能產(chǎn)品。

　　然而，除了中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心，目前開(kāi)展過(guò)新能源汽車采購(gòu)項(xiàng)目的單位就無(wú)第二家了。同時(shí)，據(jù)記者了解，入圍中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心新能源汽車名錄的車型，實(shí)際購(gòu)買的情況并不樂(lè)觀。

　　這是什么原因造成的呢？對(duì)此，黑龍江省政府采購(gòu)辦的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政府采購(gòu)在購(gòu)車的整個(gè)鏈條中是溝通采購(gòu)人和車企雙方的中間環(huán)節(jié)，在購(gòu)買新能源汽車的問(wèn)題上，如果省內(nèi)的采購(gòu)人沒(méi)有提出用車需求，采購(gòu)部門是不會(huì)自主地開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，畢竟招標(biāo)是需要成本的。同時(shí)，他還直言，目前對(duì)于政府公務(wù)用車購(gòu)買新能源汽車的補(bǔ)貼資金如何分擔(dān)還沒(méi)有明確的說(shuō)法，在資金沒(méi)有保障的情況下，新能源汽車在公務(wù)車領(lǐng)域遇冷似乎成為必然。

　　細(xì)化政策成重中之重

　　其實(shí)，企業(yè)也在為資金頭疼。

　　自2009年8月，工信部在193批公告F3DM獲得新能源補(bǔ)貼以來(lái)，比亞迪一直急于解決這個(gè)問(wèn)題?！拔覀冏罱诼鋵?shí)政策，也就是要保障政府采購(gòu)電動(dòng)車后我們能拿到補(bǔ)貼，這是非常實(shí)際的。”比亞迪銷售公司副總經(jīng)理王建鈞在接受記者采訪時(shí)表示。

　　實(shí)際上，政府部門也在考慮如何讓新能源項(xiàng)目獲得更多的支持。日前，工信部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木在2009年前三季度工業(yè)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上也表示，下一步會(huì)考慮把節(jié)能和新能源汽車等領(lǐng)域作為新興支柱產(chǎn)業(yè)培育的重點(diǎn)領(lǐng)域，工信部將研究制定《節(jié)能和新能源汽車行動(dòng)計(jì)劃》?！把a(bǔ)貼政策是科技部‘十城千輛’項(xiàng)目的延續(xù)?！逼嫒鹌嚳偨?jīng)理辦公室主任金戈波告訴記者，這是政策的優(yōu)惠，但具體如何獲得補(bǔ)貼，需要企業(yè)和示范單位自己來(lái)申請(qǐng)。

　　據(jù)金戈波介紹，繼F3DM之后，在工信部于2009年9月1日發(fā)布的第195批《節(jié)能與新能源汽車示范應(yīng)用工程推薦車型目錄》（下稱《推薦目錄》）中，奇瑞A5BSG、A5ISG混合動(dòng)力轎車以及S11、S18兩款電動(dòng)轎車也獲得了批量生產(chǎn)的資格?！?款車型同時(shí)入圍，留給我們需要細(xì)化的工作也就更多?！苯鸶瓴ㄕf(shuō)。

　　對(duì)此，資深人士程遠(yuǎn)表示，新能源汽車是未來(lái)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，我國(guó)的汽車企業(yè)要想獲得更多的話語(yǔ)權(quán)，就要讓尚處于起步階段的國(guó)產(chǎn)新能源汽車得到更多政策面的支持。這其中，政府采購(gòu)因具有政策導(dǎo)向作用，對(duì)于新能源汽車的采購(gòu)必須完善各項(xiàng)細(xì)化政策，并盡快啟動(dòng)。