有害氣體排放量比柴油高127倍，市人大代表調(diào)研后建議——

    廣州市人大代表公交行業(yè)調(diào)研小組昨日公布的調(diào)研報(bào)告指出，LPG公共汽車的氮氧化合物、碳化合物、硫化物等排放指標(biāo)均比柴油公共汽車高，其中碳?xì)浠衔铮℉C）的排放量比柴油公共汽車高127倍。建議廣州公交車棄用LPG，推廣純電動(dòng)公交車或油電混合動(dòng)力公共汽車。

    今年8月，經(jīng)廣州市人大常委會(huì)批準(zhǔn)，駱鼎、曾德雄、田子軍、吳巍紅、黃炎金等5名市人大代表組成調(diào)研小組，對(duì)廣州公交行業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研。

    調(diào)研中，五位代表與各公交公司、市發(fā)改委、交委、財(cái)政局、交警大隊(duì)和公安局公交分局等政府部門舉行了三場(chǎng)專場(chǎng)座談會(huì)，還專程前往深圳市巴士控股集團(tuán)公司考察，并在廣州市內(nèi)實(shí)地乘坐公交車，體察民情。

    建議1

    公交發(fā)展納入公共財(cái)政

    調(diào)研報(bào)告顯示，與國(guó)內(nèi)公交優(yōu)先示范城市，特別是經(jīng)濟(jì)狀況低于廣州的城市相比，廣州在貫徹落實(shí)公交優(yōu)先政策方面仍存在較大的差距。由于政府在免費(fèi)乘車方面的資金投入不足，造成了企業(yè)公益性負(fù)擔(dān)沉重，資金缺口達(dá)30%以上。

    由于負(fù)擔(dān)沉重，公交公司不得不通過減員增效和控制職工工資增長(zhǎng)來維持生存。目前，廣州公交駕駛員待遇極低，剔除加班費(fèi)，月工資僅約為2500元，比社平工資低30%以上，工作強(qiáng)度大且勞動(dòng)工資低直接影響員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性和服務(wù)水平的提高。

    對(duì)此，代表建議，將城市公共交通發(fā)展納入公共財(cái)政體系，在公交優(yōu)先的原則下合理調(diào)配政府財(cái)政，堅(jiān)持政府購(gòu)買公共服務(wù)的原則，建立健全城市公共交通投入、補(bǔ)貼和補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制。

    建議2

    廣州成立一個(gè)公交集團(tuán)

    調(diào)研報(bào)告還提出，廣州公交之所以目前比較混亂，最主要的原因是行政指導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系處理不夠好，只重市場(chǎng)運(yùn)作，缺乏行政指導(dǎo)。

    對(duì)此，代表們?cè)诳疾焐钲诠磺闆r后建議，廣州仿效深圳成立一個(gè)公交集團(tuán)，把現(xiàn)有公交公司作為子公司，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理?；蛘撸谑薪晃闪⒁粋€(gè)業(yè)務(wù)部門，專管全市公交業(yè)務(wù)，以加強(qiáng)對(duì)全市公交的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。同時(shí)，必須政企分開。

    建議3

    LPG污染檢測(cè)公諸社會(huì)

    目前廣州市有6000多輛公交車使用LPG，占總公交車輛數(shù)的80%以上。

    代表在報(bào)告中指出，根據(jù)專家測(cè)試，LPG公共汽車在尾氣污染物排放方面，僅僅是有機(jī)顆粒物含量稍低，但其氮氧化合物、碳化合物、硫化物等其它排放指標(biāo)均比柴油公共汽車高，其中碳?xì)浠衔铮℉C）的排放量比柴油公共汽車高127倍，百公里燃料費(fèi)用比柴油公共汽車高9.2%。     

    報(bào)告指出，深圳曾于2003年在全國(guó)率先使用LPG燃料公交車，但是在應(yīng)用過程中，由于安全隱患大、能耗大、排放不環(huán)保和維修成本大等原因，2007年深圳市政府就已經(jīng)做出淘汰LPG公共汽車的決定，并由財(cái)政出資置換為歐Ⅲ柴油公共汽車。

    代表建議，廣州推廣純電動(dòng)公交車或油電混合動(dòng)力公共汽車等新能源公共汽車的應(yīng)用，破解能源燃料單一、尾氣污染排放大、成本大、司機(jī)加氣排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)等難題，與此同時(shí)，環(huán)保部門要委托國(guó)家權(quán)威檢測(cè)機(jī)關(guān)對(duì)各種能源的公共汽車進(jìn)行尾氣污染排放檢測(cè)，并有責(zé)任向公眾公布檢測(cè)結(jié)果。