國(guó)家級(jí)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟雖然仍在籌建中，但已陸續(xù)有地方政府以當(dāng)?shù)仄?chē)企業(yè)為主體成立了數(shù)個(gè)類(lèi)似聯(lián)盟。其中包括北京以福田汽車(chē)為主體成立的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，及上周剛剛成立的長(zhǎng)安汽車(chē)領(lǐng)銜的重慶市節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。 

　　據(jù)透露，重慶市政府將給這個(gè)聯(lián)盟提供一系列財(cái)政資金和稅收政策支持。比如，重慶市財(cái)政將提供10億元資金用于補(bǔ)貼加入產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)的資本金，對(duì)基地企業(yè)的企業(yè)所得稅實(shí)施“兩免三減半”，對(duì)增值稅地方留存部分實(shí)行“三免三減半”。另外，不收土地出讓金和建筑配套費(fèi)。

　　工信部副部長(zhǎng)苗圩出席重慶聯(lián)盟奠基儀式時(shí)表示，政府支持建立這種聯(lián)盟。但令人憂(yōu)慮的是國(guó)家級(jí)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與地方聯(lián)盟如何定位及遏制地方保護(hù)。

　　中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心副主任張進(jìn)華稱(chēng)，早在2007年下半年，有關(guān)政府部門(mén)就開(kāi)始醞釀成立國(guó)家級(jí)的節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。各地方政府和汽車(chē)企業(yè)的聯(lián)盟根據(jù)地方特點(diǎn)，有針對(duì)性對(duì)某一條或幾條技術(shù)路線(xiàn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，而國(guó)家級(jí)的聯(lián)盟著眼于對(duì)節(jié)能與新能源汽車(chē)的各條技術(shù)路線(xiàn)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。據(jù)記者了解，這個(gè)聯(lián)盟原計(jì)劃于今年4月份宣布成立，但至今仍未得到進(jìn)展。

　　某整車(chē)企業(yè)一位負(fù)責(zé)新能源汽車(chē)研發(fā)的人士告訴記者，國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟需要協(xié)調(diào)的利益方太多，因此反而被地方的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟搶在了前面。但是，為了避免各地方政府和本地整車(chē)廠(chǎng)各自為戰(zhàn)和可能形成的地方保護(hù)，政府部門(mén)還是認(rèn)為有必要成立一個(gè)國(guó)家級(jí)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。目的整合全國(guó)的資源，突破前期研發(fā)中一些未解決的關(guān)鍵技術(shù)，形成一個(gè)總的研發(fā)體系，最終推動(dòng)關(guān)鍵零部件和整車(chē)的產(chǎn)業(yè)化。不過(guò)，這個(gè)國(guó)家級(jí)的聯(lián)盟與已經(jīng)成立和未來(lái)將要成立的地方聯(lián)盟之間的關(guān)系如何定位仍是未知數(shù)。

　　首先，一些主要的整車(chē)企業(yè)和供應(yīng)商在加入地方聯(lián)盟的同時(shí)，還要加入國(guó)家的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，企業(yè)是否有足夠的精力和資源？政府是否有足夠的研發(fā)資金來(lái)支持這個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的運(yùn)行？

　　其次，各主要整車(chē)企業(yè)已經(jīng)形成各自的技術(shù)路線(xiàn)的情況下，國(guó)家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的研發(fā)成果如何共享？事實(shí)上，中國(guó)的新能源汽車(chē)研發(fā)從一開(kāi)始就是按照不同的技術(shù)路線(xiàn)，由不同的整車(chē)企業(yè)與相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)研發(fā)的。以混合動(dòng)力汽車(chē)為例，奇瑞、長(zhǎng)安、一汽就分別以輕混、中混和強(qiáng)混技術(shù)為突破口進(jìn)行研發(fā)。

　　長(zhǎng)安汽車(chē)對(duì)外表示已經(jīng)掌握了弱混和中混的核心技術(shù)并注冊(cè)了相關(guān)專(zhuān)利，目前也突破了強(qiáng)混的關(guān)鍵核心技術(shù)，但是無(wú)法對(duì)外公布，因?yàn)殚L(zhǎng)安為了規(guī)避豐田汽車(chē)的技術(shù)和專(zhuān)利壟斷，采取了一條與之截然不同的強(qiáng)混技術(shù)路線(xiàn)，這屬于長(zhǎng)安汽車(chē)的商業(yè)機(jī)密。在這種情況下，要想讓不同整車(chē)廠(chǎng)進(jìn)行技術(shù)交流共享顯然是困難的。

　　另外，隨著各地選定本地企業(yè)產(chǎn)品作為新能源汽車(chē)示范推廣的主力車(chē)型，并且只針對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)本地產(chǎn)新能源汽車(chē)給予補(bǔ)貼，再加上各地的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和基地，事實(shí)上已經(jīng)形成了新能源汽車(chē)研發(fā)、生產(chǎn)、推廣中的地方保護(hù)雛形。