針對(duì)目前社會(huì)普遍關(guān)注的海南旅游車問題，海南省交通廳在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的明確指示下，提出了旅游客運(yùn)公司化經(jīng)營的改革思路。改革將按照“大公司進(jìn)入、大企業(yè)運(yùn)作、分開招投標(biāo)”的基本思路進(jìn)行。屆時(shí)，不愿實(shí)行改革的旅游客運(yùn)公司和掛靠車將無條件退市。這是記者7日從海南省交通廳獲得的信息。

    交通廳提出旅游客運(yùn)公司化經(jīng)營

    據(jù)記者了解，針對(duì)目前的旅游車問題，海南省交通廳共抽調(diào)6名正副處長在全省范圍內(nèi)，對(duì)調(diào)度中心、旅游客運(yùn)公司、旅行社和各市縣的情況進(jìn)行了調(diào)研。隨后，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的明確指示下，提出旅游客運(yùn)公司化經(jīng)營的改革思路。

    海南省交通廳董憲曾廳長接受南海網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，我省旅游車掛靠經(jīng)營引發(fā)的一系列問題，比如“安全管理制度不落實(shí)、服務(wù)質(zhì)量低下、行業(yè)不穩(wěn)定問題突出、組織管理水平低下”等，這些問題已嚴(yán)重制約了旅游客運(yùn)行業(yè)穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)盡快全面清理完掛靠車輛，并強(qiáng)化法人治理結(jié)構(gòu)，以形成產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營權(quán)明確、管理規(guī)范、安全生產(chǎn)主體責(zé)任明確、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的管理體制和機(jī)制，構(gòu)建開放、有序、安全、優(yōu)質(zhì)的旅游客運(yùn)市場(chǎng)。

    “海南旅游客運(yùn)市場(chǎng)整治已經(jīng)刻不容緩！現(xiàn)在就要吹響公司化經(jīng)營改革的號(hào)角。”海南省交通廳董憲曾廳長表示，旅游客運(yùn)公司化經(jīng)營改造方案將于今年6月份開始推行。

    旅行社可組建大型旅游客運(yùn)企業(yè)

    據(jù)記者了解，為盡快形成旅游客運(yùn)市場(chǎng)新格局，省交通廳將采取七項(xiàng)措施推進(jìn)公司化經(jīng)營改造。措施之一是加快現(xiàn)有旅游客運(yùn)企業(yè)和掛靠車輛公司化改造。

    負(fù)責(zé)旅游車事務(wù)的省交通廳水運(yùn)處處長程世文稱：“對(duì)現(xiàn)有的12家旅游車公司或者通過整合重組后的公司，經(jīng)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)審查，上年度公司質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)達(dá)到AAA級(jí)的，可對(duì)現(xiàn)有掛靠車輛進(jìn)行收購，從而獲得一定數(shù)量的市縣際旅游車動(dòng)力重新許可。此外，根據(jù)我省實(shí)際情況，旅行社等有實(shí)力的公司可以采取全資收購現(xiàn)有掛靠車輛的方式，組建大型旅游客運(yùn)企業(yè)，實(shí)行公司化經(jīng)營，經(jīng)營期自取得線路經(jīng)營權(quán)起算8年?！?/P>

    大型企業(yè)可通過招投標(biāo)進(jìn)入客運(yùn)市場(chǎng)

    省交通廳制定的旅游客運(yùn)公司化經(jīng)營改造方案中，還鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)通過招投標(biāo)方式進(jìn)入海南旅游客運(yùn)市場(chǎng)；鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好、管理規(guī)范的班線客運(yùn)企業(yè)組建班線客運(yùn)與旅游客運(yùn)一體化的道路客運(yùn)企業(yè)。

    據(jù)交通廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前已有不少具有一定實(shí)力的大企業(yè)將目光瞄向了旅游客運(yùn)市場(chǎng)，其中還包括一些北京、上海的大公司。

    公司化經(jīng)營后將改革客運(yùn)價(jià)格和調(diào)派方式

    “旅游車公司化改造完成后，全省市縣際旅游車的調(diào)度方式由公司自行決定。”海南省交通廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，交通主管部門將根據(jù)旅游車輛的類型等級(jí)制定不同運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“好車好價(jià)”，引導(dǎo)企業(yè)購買高檔次、高等級(jí)的車輛，以適應(yīng)高端旅游客運(yùn)的需求。

    為避免企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的覆轍，海南省物價(jià)部門將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和車輛類型等級(jí)、車輛使用年限制定旅游客運(yùn)運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

    企業(yè)和掛靠車不改造將面臨退市

    在旅游客運(yùn)公司化經(jīng)營改革方案中明確指出，對(duì)不愿參與公司化改造的現(xiàn)有旅游客運(yùn)企業(yè)和掛靠車輛，經(jīng)營期滿后，收回旅游客運(yùn)經(jīng)營權(quán)，其車輛無條件退出旅游客運(yùn)市場(chǎng)；對(duì)收購現(xiàn)有掛靠車輛的旅游客運(yùn)企業(yè)，政府按客運(yùn)車輛剩余經(jīng)營期給予企業(yè)和被旅游客運(yùn)企業(yè)收購的掛靠車輛一定的補(bǔ)貼。