我國汽車產(chǎn)業(yè)在過去10年中快速發(fā)展，已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分。據(jù)預(yù)測，我國可能于2012年成為世界最大的汽車生產(chǎn)國。在這種規(guī)?；蟀l(fā)展的同時(shí)，人們對我國汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注也與日俱增。而且，我國特定的環(huán)境和能源壓力也進(jìn)一步凸顯了該問題的重要性。節(jié)能及新能源汽車的發(fā)展成為我國汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。如何進(jìn)一步在我國推動(dòng)節(jié)能及新能源汽車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，在城市發(fā)展與汽車節(jié)能減排高峰論壇上，關(guān)心汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專家、學(xué)者們紛紛建言獻(xiàn)策。

　　在節(jié)能及新能源汽車領(lǐng)域，世界各大汽車公司都在孜孜不倦地研究開發(fā)，并已經(jīng)見到成效。在我國，包括奇瑞、一汽、上汽、東風(fēng)、長安、吉利、比亞迪在內(nèi)的幾乎所有本土企業(yè)都加入到新能源汽車項(xiàng)目的研發(fā)和商業(yè)化嘗試的隊(duì)伍中。

　　其實(shí)，早在1998年科技部就啟動(dòng)了清潔汽車行動(dòng)計(jì)劃，主攻燃?xì)馄嚒?001年，科技部啟動(dòng)了國家在十五期間的12個(gè)重大專項(xiàng)，其中投資力度最大的是電動(dòng)汽車專項(xiàng)，專項(xiàng)確立了“三縱三橫”（燃料電池汽車、混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車三種整車技術(shù)為“三縱”，多能源動(dòng)力總成系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力電池三種關(guān)鍵技術(shù)為“三橫”）的研發(fā)布局。到2006年，一汽、東風(fēng)、長安、奇瑞等汽車公司競相開發(fā)出混合動(dòng)力汽車性能樣車，節(jié)油能達(dá)到30％以上，而且排放減少30％。據(jù)科技部部長萬鋼介紹，“我們現(xiàn)在基本掌握了節(jié)能與新能源汽車的核心技術(shù)，基本建立了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能與新能源汽車的技術(shù)平臺(tái)，基本形成了比較完整的關(guān)鍵零部件體系，也開發(fā)了一批節(jié)能與新能源汽車的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了小批量整車生產(chǎn)的能力?！?/P>

　　據(jù)悉，目前，我國已在北京、天津、上海、武漢、株洲等城市開展了節(jié)能與新能源汽車的小規(guī)模示范應(yīng)用，為其進(jìn)一步推廣提供了技術(shù)、產(chǎn)品和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的保障。而且，在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間，長安、奇瑞、一汽、東風(fēng)、福田等汽車企業(yè)聯(lián)合清華、同濟(jì)、北理工等單位提供了自主研發(fā)的鋰離子電池大客車，25輛混合動(dòng)力的客車，77輛混合動(dòng)力的轎車，20輛燃料電池的轎車，3輛燃料電池的城市客車，415輛純電動(dòng)的場地和應(yīng)用車，各類新能源汽車598輛，組成了奧運(yùn)歷史上最大規(guī)模的節(jié)能與新能源汽車示范應(yīng)用團(tuán)隊(duì)，在奧林匹克公園中心交通區(qū)實(shí)現(xiàn)了汽車溫室氣體零排放。萬鋼說，在“十一五”以及下一個(gè)五年規(guī)劃期間，科技部將積極推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　節(jié)能與新能源汽車正在成為市場新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也是促進(jìn)我國汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一種有效手段。在傳統(tǒng)汽車方面，我國的實(shí)力和技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家相比還存在一定的差距。但在節(jié)能與新能源汽車方面，我國經(jīng)過多年的科技攻關(guān)，無論在動(dòng)力電池等關(guān)鍵技術(shù)上，還是在燃油經(jīng)濟(jì)性等指標(biāo)方面均已達(dá)到世界先進(jìn)水平。而且，在純電動(dòng)汽車方面，我國已成為世界上最大的電動(dòng)自行車和微型純電動(dòng)車的生產(chǎn)國，為發(fā)展節(jié)能與新能源汽車提供了難得的機(jī)遇。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)助理秘書長沈?qū)幬嵴f，“我國在這個(gè)領(lǐng)域里，完全有可能做到和世界先進(jìn)水平同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的跨越。”

　　但是，節(jié)能與新能源汽車研發(fā)投入大，生產(chǎn)成本高，特別是在推廣初期，沒有形成規(guī)?；?、批量化生產(chǎn)，成本很高。據(jù)了解，中度混合動(dòng)力汽車的成本平均要比同類型的傳統(tǒng)汽車高30％—50％，純電動(dòng)汽車成本是傳統(tǒng)汽車的2倍，燃料汽車成本則是傳統(tǒng)汽車的5倍。此外，發(fā)展節(jié)能與新能源汽車還要新建一定的配套基礎(chǔ)設(shè)施，因此，推廣節(jié)能與新能源汽車完全靠市場機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)。沈?qū)幬嵴J(rèn)為，我們要轉(zhuǎn)變汽車工業(yè)發(fā)展模式，向依靠科技進(jìn)步，生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)格成本控制管理的“科技驅(qū)動(dòng)精益型”方式轉(zhuǎn)變。國家要出臺(tái)強(qiáng)有力的政策支持創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)走自主開發(fā)的道路，結(jié)合國情，有序開發(fā)，為我國新能源汽車的發(fā)展指引方向?！?63”計(jì)劃汽車開發(fā)先進(jìn)技術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目總體專家組組長李開國也認(rèn)為，新能源汽車在早期推廣應(yīng)用過程中需要政府的積極引導(dǎo)，公共交通的公交車、出租車、市政車輛應(yīng)該是早期推廣選擇的路徑。

　　為加快推進(jìn)自主品牌節(jié)能與新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，拉動(dòng)內(nèi)需，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，科技部、財(cái)政部和有關(guān)部門共同組織實(shí)施國家節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用工程，加快以混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車為主的節(jié)能與新能源汽車市場導(dǎo)入，通過擴(kuò)大市場應(yīng)用規(guī)模，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　11月27日，國家節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模推動(dòng)應(yīng)用工程在重慶啟動(dòng)?？萍疾坎块L萬鋼在啟動(dòng)大會(huì)上說，在國家政策的支持下，力爭到2012年，使我國新能源汽車保有量達(dá)到6萬輛。據(jù)介紹，國家與新能源汽車大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用工程，將在小規(guī)模示范的基礎(chǔ)上，選擇條件較好的十個(gè)大城市，在公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等公共領(lǐng)域率先推廣。其中90％以上是混合動(dòng)力汽車，包括混合動(dòng)力城市客車。

　　重慶市成為國內(nèi)率先啟動(dòng)這一工程的大型城市。在啟動(dòng)儀式上，重慶市政府向長安集團(tuán)公司授予2000萬元大規(guī)模推廣應(yīng)用支持資金，并率先采購10輛長安杰勛混合動(dòng)力汽車作為政府公務(wù)用車。重慶市科委主任周旭表示，“我們的目標(biāo)是力爭在3年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)政府公務(wù)用車、出租車、公交車等1000輛以上的混合動(dòng)力汽車規(guī)模運(yùn)用?！?/P>

　　國家節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模推動(dòng)應(yīng)用工程在重慶啟動(dòng)，給長安汽車集團(tuán)發(fā)展新能源汽車提供了難得的機(jī)遇。為推動(dòng)長安杰勛混合動(dòng)力汽車的大規(guī)模應(yīng)用，國家科技部、重慶市政府、長安汽車集團(tuán)將總共投入5000萬元資金，用于補(bǔ)貼混合動(dòng)力汽車新增的購車成本，并為用戶提供示范運(yùn)行期間10萬公里的免費(fèi)保修。長安集團(tuán)董事長、總裁徐留平說，未來的長安新能源應(yīng)用將以多元化、多種技術(shù)融合的方式發(fā)展，初期以混合動(dòng)力、燃?xì)馄?、純電?dòng)汽車為重點(diǎn)，逐步發(fā)展燃料電池汽車、氫內(nèi)燃機(jī)汽車。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，國家節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模推動(dòng)應(yīng)用工程的啟動(dòng)開了個(gè)好頭，體現(xiàn)了政府對節(jié)能和新能源汽車的支持和引導(dǎo)。今后，我國新能源汽車的發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用的有效連接，整合全國優(yōu)勢資源，重點(diǎn)突破關(guān)鍵瓶頸技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)。應(yīng)制定切實(shí)可行的支持和鼓勵(lì)措施，從產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、市場運(yùn)營和社會(huì)配套設(shè)施的建設(shè)上全方位地支持新能源汽車發(fā)展。