11月12日，省交通廳在上饒召開全省農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)交流前一階段農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署加快農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興向大會(huì)發(fā)來賀信，省交通廳副廳長(zhǎng)胡琳出席會(huì)議并講話，省道路運(yùn)輸管理局有關(guān)負(fù)責(zé)同志、各設(shè)區(qū)市交通局分管副局長(zhǎng)、運(yùn)管處處長(zhǎng)以及各縣（區(qū)）運(yùn)管所所長(zhǎng)參加了會(huì)議。

　　凌成興在賀信中對(duì)全省道路運(yùn)輸行業(yè)積極服務(wù)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾安全便捷出行所取得的成績(jī)給予了充分肯定。他指出，加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活，是全面建設(shè)小康社會(huì)以及構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，他希望全省交通運(yùn)輸部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照會(huì)議的要求部署，凝聚共識(shí)，扎實(shí)工作，積極、全力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，為服務(wù)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議召開前，與會(huì)人員考察了全省農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)試點(diǎn)縣——上饒廣豐縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展情況。近幾年來，廣豐縣交通運(yùn)管部門立足“三個(gè)服務(wù)”，堅(jiān)持“路運(yùn)并舉，和諧發(fā)展”的方針，采取“民建民營(yíng)、合伙合股、兩站合一（“兩站”即客運(yùn)站、運(yùn)管站）”等形式，全力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了村村通公路、村村通客車的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前，該縣已建成五級(jí)客運(yùn)站3個(gè)、四級(jí)站1個(gè)、三級(jí)客運(yùn)站1個(gè)、二級(jí)客運(yùn)站1個(gè)，候車亭137個(gè)，已開通農(nóng)村客運(yùn)主線11條、支線46條，日發(fā)班次1230個(gè)，該縣211個(gè)行政村通班車率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了“站亭配套、路通車通、物暢其流、安全便捷”的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。廣豐縣取得的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作經(jīng)驗(yàn)，為發(fā)展全省農(nóng)村客運(yùn)打下了良好基礎(chǔ)，提供了有益借鑒。

　　胡琳在講話中指出，廣豐縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)是通過多年的工作實(shí)踐中總結(jié)提煉出來的，各級(jí)運(yùn)管部門要把好的經(jīng)驗(yàn)做法借鑒和融入到工作中，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)工作的發(fā)展。胡琳強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展社會(huì)關(guān)注，百姓期盼，各地運(yùn)管部門要認(rèn)真抓好此次會(huì)議的貫徹落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)健康穩(wěn)定發(fā)展。第一，牢固樹立責(zé)任意識(shí)是發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的前提。農(nóng)村客運(yùn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民致富，新農(nóng)村的建設(shè)具有十分重要的意義，各地要爭(zhēng)取政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，解決矛盾，為發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二，搞好站亭建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的基礎(chǔ)。各地運(yùn)管部門要認(rèn)真借鑒廣豐縣農(nóng)村客運(yùn)站亭規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)要和公路建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，同步建設(shè)，客運(yùn)站要與運(yùn)管站相結(jié)合、與客運(yùn)服務(wù)相結(jié)合、與餐飲住宿等多種經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，采取“民建民營(yíng)”、“合伙合股”等多種形式，早日實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有站，村村有亭的目標(biāo)。第三，創(chuàng)新體制方式是發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的關(guān)鍵。針對(duì)農(nóng)村住戶分散，客流流量、流向、流時(shí)不同等特點(diǎn)，要打破“三定”，即定班、定點(diǎn)、定線，因地制宜，采取片區(qū)包干，冷線熱線搭配以及開通農(nóng)村小巴士等形式，確?？瓦\(yùn)班線開得了，留得住，確保農(nóng)村群眾走得了，走得好，走得安全。第四，實(shí)現(xiàn)“四化”是發(fā)展客運(yùn)的必由之路?！八幕奔崔r(nóng)村客運(yùn)要實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)化，城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)村客運(yùn)公交化、農(nóng)村客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化。第五，搞好安全監(jiān)管是發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的保障。要把抓好農(nóng)村客運(yùn)安全作為首要任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任制，加強(qiáng)車站管理和從業(yè)人員管理，嚴(yán)防不符合規(guī)定條件的經(jīng)營(yíng)者、車輛、駕駛?cè)藛T從事農(nóng)村客運(yùn)，堅(jiān)決遏制農(nóng)村客運(yùn)重特大交通事故的發(fā)生。

　　會(huì)議總結(jié)回顧了2003年農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作開展以來，全省農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作取得的成效，明確了下一步全省農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作目標(biāo)。據(jù)悉，到“十一五”末，全省農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展將實(shí)現(xiàn)70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有客運(yùn)站，60%的行政村建有候車亭。行政村班車通達(dá)率達(dá)到90%；通油路水泥路行政村班車通達(dá)率達(dá)到95%以上；駕駛員100％實(shí)現(xiàn)持證上崗。農(nóng)村客運(yùn)車輛100%投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)；逐步推廣安裝GPS；城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化逐步推進(jìn)，有效銜接；站點(diǎn)布局合理，運(yùn)輸需求基本得到滿足，服務(wù)水平明顯提高的目標(biāo)。