俗話說:要想富,先修路。驅(qū)車進入交通四通八達的海門境內(nèi),不禁感嘆:一個縣級市的道路建設能達到如此水平,實在難得啊!是的,因為這里有一個群體,一支隊伍,那就是在行業(yè)內(nèi)響當當?shù)模沂俏锪鞴ぷ魅珖冗M、交通運輸管理工作獲全省十佳、“路政管理合格村模式”全省推廣、公路管理蟬聯(lián)省優(yōu)五連冠,并被評為海事工作全省先進單位的海門市交通局。這一系列榮譽光環(huán)的背后,是奮斗的艱辛,是法制的引航,用海門市交通局局長梁輝的話說,社會在不斷的進步,社會的文明和和諧離不開法制環(huán)境。規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,是海門交通人的執(zhí)著追求。
1、嚴格執(zhí)法要求:不發(fā)生行政訴訟敗訴案件;不發(fā)生有效投訴;不發(fā)生違法亂紀行為。執(zhí)法人員必須每半年寫一份執(zhí)法動機的心得體會進行交流,從而提高依法行政、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
2、政務公開、執(zhí)法監(jiān)督營造了法治交通的大環(huán)境:精心編制了《政務公開目錄》,具體包括工作職責、辦事依據(jù)、條件、程序、期限以及收費、罰款標準等內(nèi)容。在單位電子屏幕進行公示。
3、執(zhí)法監(jiān)督確保了行政處罰的公平、公正、合理。他們每次督查都要調(diào)閱重大行政處罰案卷,主體認定依據(jù)是否適用、裁量標準是否準確。對一般處罰案件的備案審查工作,定期收集處罰備案資料,認真進行審查。
名片一:運輸管理品牌化。重點加強客運市場管理,規(guī)范客運經(jīng)營行為。聯(lián)合相關(guān)部門,加大對無牌、無證非法營運車輛的打擊力度,營造公平競爭的出租客運市場秩序。對全市出租車、城鄉(xiāng)客運車輛進行規(guī)范化管理,打造品牌車隊?!?/P>
名片二:行業(yè)管理科技化。組建交通指揮中心,在重點路口、區(qū)域等都安裝監(jiān)控設備,使指揮人員隨時掌握現(xiàn)場情況,并及時指令就近的運政稽查部門進行處理。
名片三:運輸管理品牌化。重點加強客運市場管理,規(guī)范客運經(jīng)營行為。聯(lián)合相關(guān)部門,加大對無牌、無證非法營運車輛的打擊力度,營造公平競爭的出租客運市場秩序。對全市出租車、城鄉(xiāng)客運車輛進行規(guī)范化管理,打造品牌車隊。
名片四:港口管理市場化。重點整合海門城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的碼頭。按照“集聚化、市場化、公司化”的發(fā)展思路,控制審批,加強執(zhí)法,逐步淘汰小碼頭,在高等級航道規(guī)劃多個碼頭作業(yè)區(qū),實現(xiàn)碼頭集聚化。做大規(guī)模,提高效益。
名片五:城鄉(xiāng)公交一體化。在加密公車公營班車線路的同時,推廣農(nóng)村內(nèi)循環(huán)公交。組建農(nóng)村公交公司,實行公司化運作和優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有線路。形成鎮(zhèn)村內(nèi)的循環(huán)公交、鎮(zhèn)村間的互通公交和各鎮(zhèn)到市中心、直達公交三個層次的公交線網(wǎng)。
名片六:農(nóng)路養(yǎng)護公司化。建成農(nóng)村公路1010公里,實行農(nóng)村公路養(yǎng)護公司化運作,將1010公里的農(nóng)村公路打包,發(fā)包給具有公路養(yǎng)護資質(zhì)的企業(yè),實行公司化養(yǎng)護,切實提高養(yǎng)護質(zhì)量,節(jié)約養(yǎng)護成本,提高農(nóng)村公路使用效益。
在交通基礎設施上,以“兩鐵、兩港、兩高速、六互通”為支撐,以“九橫十二縱”公路為骨架,外接干線,內(nèi)聯(lián)成網(wǎng),放大沿海、沿江優(yōu)勢,努力形成市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過30分鐘,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速的融入上海一小時經(jīng)濟圈的交通格局。而且海門還是唯一同時擁有長江深水岸線和沿海深水岸線的縣級市。
鏡頭一:小廟洪水道已經(jīng)通過科學研究和論證。認為東灶港小廟洪水道深槽穩(wěn)定,動力條件單一,風浪掩護條件、近岸匡圍條件和建港地址條件優(yōu)越,可建設1—5萬噸級深水泊位18個。改變海門“有海無港”的歷史。
鏡頭二:建設崇海公路大橋是崇明、海門人民多年來矢志不渝的夢想。擬建崇海長江公路大橋的橋址,經(jīng)專家論證選在海門青龍港以西約600m,崇明牛棚港東約1700m,江面寬度為1.8km。北接線與寧啟高速公路相接,南接線與崇明縣擬建的環(huán)島高速公路或北沿公路相接,也可先接陳海一級公路??梢韵胍?,在不久的將來,海門人民必將夢圓!
通過張謇大道、疊石橋互通立交、海門中部的湯正公路、高速公路悅來互通接線等一大批交通重大工程的加速實施,該市形成溝通內(nèi)外、高效集散的交通網(wǎng)絡,不斷營造、培育、擴大通道效應,充分發(fā)揮公路對經(jīng)濟資源的積聚、拉動作用。
目前,以德三公路、新常久線、蘇335線為代表的通道經(jīng)濟已經(jīng)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢,每年都有數(shù)十億元的項目在公路沿線落地。
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