8月26日，巴中市農(nóng)村公路建設(shè)管養(yǎng)工作會(huì)議在南江縣召開。會(huì)議對(duì)前階段工作進(jìn)行通報(bào)，對(duì)下階段農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量和管理工作進(jìn)行安排。市委副書記、市長(zhǎng)蒲波，市委常委、秘書長(zhǎng)姚義賢，副市長(zhǎng)魏文通出席會(huì)議。

　　會(huì)議認(rèn)為，通過近三年農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)踐，全市在落實(shí)責(zé)任、組織指揮、宣傳發(fā)動(dòng)、民主決策、有效監(jiān)管等體制機(jī)制方面，探索了一套行之有效、各具特色、得到上級(jí)充分肯定的好辦法，建成了一批群眾看得見、用得上的滿意工程。但是回頭檢查，在村道路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成上、在項(xiàng)目質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)上、在項(xiàng)目資金管理和建后管養(yǎng)上，都還存在一定差距。

　　會(huì)議指出，全市農(nóng)村公路建設(shè)歷史欠帳大、今年任務(wù)重、目前進(jìn)度慢，因此，各縣（區(qū)）要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，繼續(xù)加強(qiáng)督查，繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)保障，堅(jiān)定不移地完成目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿，不搞強(qiáng)迫命令；堅(jiān)持因地制宜，不搞一刀切；堅(jiān)持量力而行，防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，因地制宜地推進(jìn)村道路建設(shè)。要以科學(xué)的機(jī)制、嚴(yán)格的問責(zé)、充足的資金、精心的施工和健全的建設(shè)檔案，千方百計(jì)確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。要探索創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任，保障養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。要健全管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)完善安保設(shè)施，嚴(yán)格投入客運(yùn)的車輛標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管，從嚴(yán)打擊非營(yíng)運(yùn)車輛載客，確保農(nóng)村公路客運(yùn)安全穩(wěn)定。

　　針對(duì)下一步工作，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一是更加注重對(duì)村道公路項(xiàng)目的監(jiān)督管理。村道公路面寬量大，要充分發(fā)揮村民委員會(huì)這個(gè)責(zé)任主體的作用，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“專戶管理，報(bào)帳使用”村道路建設(shè)資金管理辦法，管好用好每一筆資金。合理規(guī)劃推廣多種路面，在人口少、車流量小的地方大力推廣輪跡路和康耐土路。二是更加注重農(nóng)村公路全過程的質(zhì)量管理。要處理好質(zhì)量與進(jìn)度關(guān)系，管好施工隊(duì)伍和監(jiān)理隊(duì)伍“兩支隊(duì)伍”，注重招標(biāo)的資質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)的死看硬守和嚴(yán)懲重處、工序承接和交竣工驗(yàn)收“四個(gè)環(huán)節(jié)”。三是更加注重項(xiàng)目資金的嚴(yán)格管理。市交通局要搞好農(nóng)村公路項(xiàng)目資金內(nèi)審安排，各縣（區(qū)）要組織認(rèn)真開展一次自查，再回頭看一下我們的程序和制度對(duì)不對(duì)，該糾正的糾正，該建立的建立，該完善的完善。四是更加注重已建成公路的養(yǎng)護(hù)。要始終堅(jiān)持“建管養(yǎng)運(yùn)”一體化這個(gè)指導(dǎo)思想，大力推行“三責(zé)四一五有”管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，“三責(zé)”就是縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的責(zé)任；“四個(gè)一”就是一鄉(xiāng)一站（交管站）、一路一班（道班）、一里一千（一公里一千元補(bǔ)助）、一事一議；“五有”就是有牌子、有經(jīng)費(fèi)、有人員、有機(jī)具、有制度，確保農(nóng)村公路的暢潔綠美。

　　會(huì)前，各縣（區(qū)）分管交通工作的副縣長(zhǎng)、交通局長(zhǎng)和分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的副局長(zhǎng)還一起參觀了南江縣規(guī)范化的村道環(huán)線、村道養(yǎng)護(hù)道班及鄉(xiāng)道路面層鋪筑現(xiàn)場(chǎng)。大家認(rèn)為，南江提供的現(xiàn)場(chǎng)給人三點(diǎn)啟示：一個(gè)理念，一套管理模式，保證了農(nóng)村公路的質(zhì)量高、形象好；一條思路，一個(gè)規(guī)劃，提升了農(nóng)村公路的使用效益；一個(gè)機(jī)制，一項(xiàng)制度，保證了村道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。各縣（區(qū)）表示一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，大膽借鑒，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)又好又快發(fā)展。