新能源汽車(chē)的發(fā)展前景越來(lái)越明朗了。

 

　　在國(guó)際上，豐田依靠普銳斯一款車(chē)在混合動(dòng)力汽車(chē)市場(chǎng)獨(dú)占鰲頭，雷諾在法國(guó)政府的扶持下在純電動(dòng)轎車(chē)方面斬獲不少，通用、福特、本田等跨國(guó)巨頭則把純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化提上了日程。通用公司CEO瓦格納等人也一致認(rèn)為，新能源汽車(chē)是汽車(chē)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。

 

　　在我國(guó)，從2003年以來(lái)，武漢、北京、杭州、株洲、威海等城市開(kāi)通了新能源汽車(chē)示范運(yùn)行公交路線。北京奧運(yùn)會(huì)前夕，我國(guó)啟動(dòng)了迄今為止規(guī)模最大的新能源汽車(chē)示范運(yùn)行項(xiàng)目。奧運(yùn)期間有500多輛“綠色”車(chē)輛穿梭于各個(gè)場(chǎng)館之間。

 

　　我國(guó)新能源汽車(chē)示范運(yùn)行的效果令人興奮。從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，大規(guī)模示范運(yùn)行的下一步就是商品化、產(chǎn)業(yè)化了。但到目前為止，我國(guó)自主品牌企業(yè)還沒(méi)有一款新能源汽車(chē)真正實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)和銷售。不能產(chǎn)業(yè)化，不能成為商品在市場(chǎng)上出售，總是處于研發(fā)、示范運(yùn)行階段，就永遠(yuǎn)不能說(shuō)新能源汽車(chē)的時(shí)代來(lái)臨了。企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)工作也無(wú)法獲得持續(xù)推進(jìn)的動(dòng)力。

 

　　從現(xiàn)狀看，我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展還“欠”點(diǎn)火候：有產(chǎn)業(yè)化的苗頭，但還不能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，或者說(shuō)是少了“臨門(mén)一腳”。

 

　　有人說(shuō)，出現(xiàn)這種局面，最大的制約因素在于政府規(guī)劃落后，政策扶持力度不夠。也有人持完全相反的意見(jiàn)，他們認(rèn)為，新能源汽車(chē)技術(shù)還不夠成熟，其產(chǎn)業(yè)化的社會(huì)環(huán)境尚未形成，油價(jià)、社會(huì)大眾的認(rèn)識(shí)程度都不足以支撐其成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

 

 

　　科技部“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目總體專家組組長(zhǎng)歐陽(yáng)明高：新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化尚缺政策東風(fēng)

 

　　經(jīng)過(guò)這些年的努力，我國(guó)新能源汽車(chē)已經(jīng)發(fā)展到從研發(fā)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的重要關(guān)頭，但還缺少政策的“東風(fēng)”。

 

　　此次奧運(yùn)節(jié)能與新能源汽車(chē)示范運(yùn)行，是新能源汽車(chē)在我國(guó)發(fā)展的一個(gè)里程碑。從各個(gè)企業(yè)交付的車(chē)輛來(lái)看，我國(guó)混合動(dòng)力轎車(chē)技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，鋰離子大客車(chē)技術(shù)處于世界前列，這兩類產(chǎn)品已經(jīng)離產(chǎn)業(yè)化很近了。

 

　　接下來(lái)，新能源汽車(chē)要獲得市場(chǎng)，必須解決以下難題：進(jìn)一步提高可靠性、耐久性和生產(chǎn)一致性。但這不能光靠企業(yè)一己之力，還要看大環(huán)境。如果沒(méi)有市場(chǎng)，企業(yè)就沒(méi)有持續(xù)投入的資金和動(dòng)力，也不會(huì)盡最大努力去提高技術(shù)、改進(jìn)工藝。

 

　　現(xiàn)在，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化缺少啟動(dòng)良性循環(huán)的原始推動(dòng)力。從歷史經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外情況看，政府的扶持，是新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的必備條件和原始推動(dòng)力。

 

　　奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后5年內(nèi)，我國(guó)新能源汽車(chē)將進(jìn)入市場(chǎng)培育期。這樣的關(guān)鍵時(shí)刻，需要有個(gè)“助跑”者，需要政府來(lái)推一把：在研發(fā)環(huán)節(jié)給予企業(yè)資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。同時(shí)，在車(chē)輛購(gòu)置環(huán)節(jié)，給予消費(fèi)者一定補(bǔ)貼，使購(gòu)車(chē)成本進(jìn)一步降低，提高新能源汽車(chē)對(duì)普通消費(fèi)者的吸引力。在公共交通領(lǐng)域，進(jìn)行新能源汽車(chē)的更大規(guī)模示范運(yùn)行。

 

　　除了上述工作，政府能做的還有很多，從而幫助企業(yè)解決在市場(chǎng)啟動(dòng)環(huán)節(jié)遇到的困難。

 

　　全國(guó)清潔、燃?xì)馄?chē)領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng)王秉剛：“臨門(mén)一腳”應(yīng)該由政府來(lái)踢

 

　　現(xiàn)在，我國(guó)新能源汽車(chē)技術(shù)已經(jīng)比較成熟。單純從技術(shù)角度來(lái)看，我國(guó)實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)有點(diǎn)底氣了。相比之下，政府的相關(guān)規(guī)劃就顯得有些滯后，政策扶持力度也欠缺。除了科技部在新能源汽車(chē)研發(fā)方面扶持力度較大外，其他相關(guān)部門(mén)還沒(méi)有真正行動(dòng)起來(lái)，有些政府官員還有所顧慮，還在觀望。

 

　　可以說(shuō)，到了目前這個(gè)階段，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化只差“臨門(mén)一腳”。這一“腳”應(yīng)該由政府來(lái)踢。我國(guó)政府應(yīng)該在這時(shí)候給新能源汽車(chē)發(fā)展一些實(shí)質(zhì)性扶持政策。最好是由國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等聯(lián)合成立新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)小組。為什么這樣說(shuō)？主要因?yàn)橐韵聨c(diǎn)原因。

 

　　首先，我國(guó)在推廣清潔汽車(chē)方面，已經(jīng)有成功先例。1999年，我國(guó)實(shí)施了清潔汽車(chē)行動(dòng)計(jì)劃，在全國(guó)部分大中城市推廣天然氣客車(chē)和出租車(chē)。數(shù)年下來(lái)，我國(guó)已經(jīng)在西安、廣州、北京等地使用了大量天然氣公交車(chē)，并建成一大批加氣站。這些都是政府在起主導(dǎo)作用。

 

　　其次，新能源汽車(chē)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，還有一些關(guān)鍵技術(shù)需要完善。技術(shù)提升需要很大投入，企業(yè)看不到前景就不會(huì)加大投入。政府如果有相關(guān)扶持政策，將給予企業(yè)很大鼓勵(lì)，使企業(yè)堅(jiān)定信心。

 

　　再次，作為新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新能源汽車(chē)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)還是相當(dāng)大的。企業(yè)進(jìn)入任何新領(lǐng)域，都會(huì)有一個(gè)總體考慮，如果風(fēng)險(xiǎn)太大，他們會(huì)選擇放棄。而政府給予一定的支持，將使企業(yè)減少顧慮。

 

　　此外，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化涉及多方面因素，例如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源供給等。沒(méi)有政府參與，這些工作都無(wú)法完成。

 

 

　　新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化是我們的最終目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，政府的扶持和鼓勵(lì)起到至關(guān)重要的作用。

 

　　從前期研制到示范運(yùn)營(yíng)，再到實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，政府給予的扶持政策應(yīng)該是分階段的。現(xiàn)階段，政府應(yīng)該下大力氣做的工作，一是加大對(duì)新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件、集成技術(shù)開(kāi)發(fā)的扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)降低新能源汽車(chē)成本。

 

　　二是以城市車(chē)輛為重點(diǎn)，加大各種電動(dòng)汽車(chē)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度。通過(guò)平臺(tái)化、系列化，推動(dòng)新能源汽車(chē)商業(yè)化。以政策為導(dǎo)向，以標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)為準(zhǔn)則，促進(jìn)轎車(chē)小排量化、公交優(yōu)先化，推動(dòng)百姓消費(fèi)觀念的全面變革。

 

　　三是對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的單位、個(gè)人給予相應(yīng)的補(bǔ)貼或提供養(yǎng)路費(fèi)優(yōu)惠、停車(chē)費(fèi)優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠政策。千方百計(jì)地提高公眾對(duì)新能源汽車(chē)的認(rèn)知度，建立完善的新能源汽車(chē)維修中心，解決用戶的后顧之憂，創(chuàng)造良好的新能源汽車(chē)使用環(huán)境。

 

 

 

　　總體來(lái)看，目前我國(guó)政府在新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃、政策制定上是滯后的。有些部門(mén)有熱情、沒(méi)動(dòng)作，或者老是尋求穩(wěn)妥的方案，結(jié)果錯(cuò)失良機(jī)。但新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化不能光靠政府扶持，在這方面，我們應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析。

 

　　經(jīng)過(guò)這么多年的研發(fā)努力與示范運(yùn)行，加上北京奧運(yùn)會(huì)期間的大規(guī)模應(yīng)用，可以說(shuō)，純電動(dòng)客車(chē)已經(jīng)離產(chǎn)業(yè)化不遠(yuǎn)了?，F(xiàn)階段，純電動(dòng)客車(chē)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，只缺少政策扶持這一推力。而純電動(dòng)轎車(chē)的產(chǎn)業(yè)化步伐要緩慢一些。

 

　　混合動(dòng)力汽車(chē)的情況比較復(fù)雜。現(xiàn)在，混合動(dòng)力汽車(chē)種類很多，有輕度、中度、深度混合之分，有柴油—電混合、汽油—電混合、氣—電混合等多種類型，不同類型車(chē)輛節(jié)能減排的效果不一樣。而且，各家企業(yè)的混合動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)成熟度不一，魚(yú)目混珠，有的車(chē)輛不一定能真正達(dá)到節(jié)能效果。目前看，最有可能得到政府扶持、首先推廣開(kāi)來(lái)的新能源汽車(chē)是混合動(dòng)力車(chē)。但在混合動(dòng)力車(chē)方面，政府不能一味扶持，還應(yīng)該設(shè)立門(mén)檻，防止粗制濫造、投機(jī)取巧的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。

 

　　燃料電池汽車(chē)技術(shù)還處于發(fā)展過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，還有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，這不是政府給予扶持政策就能解決問(wèn)題的?，F(xiàn)階段，發(fā)展燃料電池汽車(chē)的工作重心應(yīng)該放在如何在關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。

 

　　生物燃料汽車(chē)的情況更加復(fù)雜，涉及面更廣。發(fā)展這類汽車(chē)也不能投機(jī)取巧，更不能跨越某個(gè)技術(shù)階段，應(yīng)該一步一個(gè)腳印地去做。

 

　　京華客車(chē)廠技術(shù)中心副主任王硯生：核心技術(shù)的突破是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵

 

　　從環(huán)保要求和能源壓力等因素分析，推廣新能源汽車(chē)是必然趨勢(shì)?，F(xiàn)在看，就是或早或遲的問(wèn)題了。

 

　　新能源汽車(chē)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，離不開(kāi)政府的扶持。但這只是外在因素，關(guān)鍵還要靠企業(yè)和相關(guān)研發(fā)單位在核心技術(shù)上取得突破。

 

　　現(xiàn)在，新能源汽車(chē)示范運(yùn)行已經(jīng)取得了階段性成果?；旌蟿?dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)都具備了進(jìn)一步推廣的潛在可能。但從實(shí)際使用情況看，新能源汽車(chē)環(huán)保效果良好，大部分產(chǎn)品也比較節(jié)能，但成本過(guò)高等劣勢(shì)極大地制約了其商品化進(jìn)程?，F(xiàn)階段，我國(guó)在公交、出租車(chē)領(lǐng)域部分采用新能源汽車(chē)，更多是考慮其社會(huì)效應(yīng)，而不是經(jīng)濟(jì)效益。

 

　　以純電動(dòng)汽車(chē)為例,現(xiàn)在純電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)集成技術(shù)、控制技術(shù)都非常成熟，動(dòng)力電池安全性也有保證。如果在固定線路上進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的運(yùn)行，新型鋰離子電池在續(xù)駛里程、比功率方面，基本能夠滿足要求。而使用壽命偏短、成本過(guò)高成為阻礙其進(jìn)入市場(chǎng)銷售的主要因素。在推廣這類汽車(chē)上，政府如果給予生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)單位一定補(bǔ)貼，能夠起到一定作用。但純電動(dòng)汽車(chē)要真正被市場(chǎng)所接受，企業(yè)還須不斷改進(jìn)技術(shù)，提高動(dòng)力電池使用壽命、降低成本。

 

 

　　本次奧運(yùn)節(jié)能與新能源汽車(chē)示范運(yùn)行，如果沒(méi)有科技部等政府機(jī)構(gòu)的總體規(guī)劃和調(diào)度，企業(yè)不可能有這么高的積極性。通過(guò)此次示范運(yùn)行，各個(gè)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)單位都獲得了大量數(shù)據(jù)，為接下來(lái)新能源汽車(chē)推廣使用積累了寶貴的實(shí)際運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)驗(yàn)。

 

　　現(xiàn)在，在推動(dòng)新能源汽車(chē)的發(fā)展上，我國(guó)政府已經(jīng)做了大量工作，希望今后政府能夠加大扶持力度。接下來(lái)，新能源汽車(chē)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，主要還得看各家企業(yè)的努力。

 

　　單純從技術(shù)角度看，混合動(dòng)力、純電動(dòng)汽車(chē)已經(jīng)具備了大批量生產(chǎn)的條件。然而，大批量生產(chǎn)、銷售與實(shí)驗(yàn)室、小批量示范運(yùn)行存在很大不同，光靠技術(shù)上的成熟是不夠的。

 

　　除了相關(guān)配套設(shè)施不足外，新能源汽車(chē)價(jià)格過(guò)高，難以真正被消費(fèi)者所接受。這方面，政府能夠給予一些補(bǔ)貼當(dāng)然好，但政府補(bǔ)貼不能從根本上解決問(wèn)題。與此同時(shí)，目前，使用新能源汽車(chē)還沒(méi)有普通燃油車(chē)那么方便，這也制約了車(chē)輛的進(jìn)一步推廣使用。一家負(fù)責(zé)任的企業(yè)，不能光等著政府來(lái)扶持，而是要想方設(shè)法降低車(chē)輛售價(jià)、提高車(chē)輛性能，并針對(duì)消費(fèi)者駕駛習(xí)慣，進(jìn)行適應(yīng)性改進(jìn)和產(chǎn)品優(yōu)化。