3月1日起,“臥鋪”客車在國內(nèi)市場正式停止銷售,這一極具中國特色的客車產(chǎn)品面世20余年后,在一紙公文下或?qū)⒌鋈藗兊囊暰。這一公文便是2011年末工信部和公安部發(fā)出的“關(guān)于進(jìn)一步提高大中型客貨車安全技術(shù)性能加強(qiáng)車輛《公告》管理和注冊登記管理工作的通知”(簡稱通知)。
通知中指出:自下發(fā)之日起,在臥鋪客車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂公布之前,工業(yè)和信息化部暫停受理臥鋪客車新產(chǎn)品申報《公告》。自2012年3月1日起,相關(guān)企業(yè)應(yīng)暫停生產(chǎn)、銷售臥鋪客車產(chǎn)品,工業(yè)和信息化部暫停全部臥鋪客車產(chǎn)品《公告》,公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫停辦理臥鋪客車注冊登記。
顯然,“臥鋪”車被要求整改到限定行駛時間,再到暫停公告,安全一直是它總被“格外關(guān)注”的主要原因。去年的7.22重大安全事故雖然最終查明原因非車輛因素,但臥鋪客車車內(nèi)空間狹小、發(fā)生事故時乘客不易疏散、運行時間較長且多為夜間,還是被管理者們一直詬病。不過,這一次臥鋪車公告被暫停,很多人看來還是很突然,甚至有點“一刀切”的意思。雖然只是暫停,但這個“暫!钡降淄6嗑茫l也不知道。
安全作為懸在中國道路客運管理者們頭上“達(dá)摩利斯之劍”,7.22之后臥鋪車一年之內(nèi)多次被下令整改,一些省份甚至先于國家下了“禁令”,這讓臥鋪客車的未來充滿了變數(shù)。一些持樂觀態(tài)度的人認(rèn)為在重壓管理之下,臥鋪車的安全已經(jīng)得到了很大的提升和保障,這次的暫停也會在不久之后重新啟用。但面對市場的需求以及不明朗的未來,生產(chǎn)廠家只能是做好替代產(chǎn)品的開發(fā),如中通客車就已經(jīng)在2011年的交通博覽會上推出了替代車型,而其他生產(chǎn)臥鋪車型的企業(yè)也在開發(fā)替代車型。
其實,與臥鋪車被暫停公告同時發(fā)生在客車行業(yè)的事情還有大金龍的客車正面碰撞試驗。作為國內(nèi)客車行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)之一,大金龍的此舉顯然不是率性而為,在激烈的市場競爭之下,大金龍今年顯然加快了腳步,緊跟政策與時代的步伐。而今年政策的導(dǎo)向性非常明顯,那就是安全。2011年12月31日發(fā)布的這一通知,可以視作是客車行業(yè)2012年的“中央一號文件”,我們看到這一通知中,暫停臥鋪車公告僅是其中一項,其他的如:車長大于9米的公路客車、旅游客車應(yīng)至少設(shè)置兩個乘客門,車輪裝用子午線輪胎,裝備緩速器或其他輔助制動裝置,前輪裝備盤式制動器;車長大于11米的公路客車、旅游客車車身應(yīng)為全承載整體式框架結(jié)構(gòu)等規(guī)定,無不將矛頭直指安全。尤其是“車長大于9米的公路客車、旅游客車應(yīng)至少設(shè)置兩個乘客門”這一規(guī)定,大大違背過去的慣例,有點近乎不合理地重視安全。
可以看到,管理部門幾乎動用了“重典”來提升安全,安全必將是未來一段時間管理部門的工作主旋律,有關(guān)臥鋪車的暫停公告只是這首主旋律里的一個音符,盡管這個音符目前聽來有點突兀,但相信在有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂之后,解禁的臥鋪車能讓安全這個主旋律彈奏的更加和諧美妙。
