改善環(huán)境與體操、跳水等奧運會項目一樣，是極其高難度的動作。筆者在《綠色奧運 宜居北京》一文中曾經(jīng)就奧運前政府采取的一些措施進行了描述。不過，在北京推進綠色奧運的過程中，還有一種措施值得提及，那就是限行。
近年來，北京車輛增長十分迅速，機動車數(shù)量增加到300余萬輛。過多的車輛在有限空間范圍內(nèi)運行，負效應十分突出。一是過量的機動車與公交車爭奪空間的矛盾十分突出，使得公交運輸速度減緩，載運能力得不到發(fā)揮。以北京市來說，根據(jù)北京市交通委提供的數(shù)據(jù)，2005年北京交通流量的68.9%為小汽車，但小汽車承擔的出行比例只有29.8%。公共交通占流量的10.2%，但是承擔的出行比例卻占到29.8%。二是城市擁堵現(xiàn)象遲遲得不到治理，車輛擁擠造成上下班在途中時間過長，擁擠成本上升，帶來很大的不經(jīng)濟性；三是耗用過多汽油，對成品油的需求量增大。當然，車輛大量增加，也帶來比較多的空氣污染。有報告指出，在我國城市的空氣污染中，約有79%是來自機動車尾氣排放。而汽車尾氣經(jīng)陽光照射，還產(chǎn)生嚴重的光化學煙霧，加重城市污染。而大氣污染，會增加呼吸道等類疾病的發(fā)生。
數(shù)據(jù)顯示，2006年，我國私人汽車的保有量達到2295萬輛，但全國按城市平均的公交分擔率不足10%，而城市公交分擔率在歐洲、日本和南美的大城市高達40％~60%。歐美諸國經(jīng)濟發(fā)展水平高，卻更多地由公交承擔人的運輸，反映了節(jié)儉、快速與環(huán)保的運輸組織結(jié)構(gòu)；而我國的經(jīng)濟發(fā)展水平低，公共交通的分擔率卻偏低，對人的載運卻更多地由每車承載人次少、每人次載運耗油高的機動車來承擔，反映了我國城市交通及管理還停留在粗放型發(fā)展狀態(tài)。
機動車過多而公交載運能力較低，汽車數(shù)量多而載運效率低，導致在同等運量下汽車數(shù)量過多，城市大氣污染更為嚴重。因而，限行對改善城市交通效率和城市環(huán)境質(zhì)量都有重要意義。根據(jù)有關(guān)專家的估計，在北京實施單雙號限行、黃標車禁行等措施后，機動車污染物排放量將減少63%，在奧運期間將削減11.8萬噸污染物。事實證明，在奧運會限行過程中，公共交通的通達能力和通達速度大大提高，空氣污染也大幅度降低，北京市民在奧運會期間享受到了更為清新的空氣。
在經(jīng)濟發(fā)展過程中改善環(huán)境，或者使環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展相適應，是社會大眾對發(fā)展的基本要求，也是政府應該承擔的職責。在經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高的情況下，實施公交優(yōu)先的政策，可以在不影響通行能力的情況下，有效改善城市環(huán)境，在提升城市經(jīng)濟競爭力的同時，提升城市的環(huán)境競爭力。
近年來，北京車輛增長十分迅速，機動車數(shù)量增加到300余萬輛。過多的車輛在有限空間范圍內(nèi)運行，負效應十分突出。一是過量的機動車與公交車爭奪空間的矛盾十分突出，使得公交運輸速度減緩，載運能力得不到發(fā)揮。以北京市來說，根據(jù)北京市交通委提供的數(shù)據(jù)，2005年北京交通流量的68.9%為小汽車，但小汽車承擔的出行比例只有29.8%。公共交通占流量的10.2%，但是承擔的出行比例卻占到29.8%。二是城市擁堵現(xiàn)象遲遲得不到治理，車輛擁擠造成上下班在途中時間過長，擁擠成本上升，帶來很大的不經(jīng)濟性；三是耗用過多汽油，對成品油的需求量增大。當然，車輛大量增加，也帶來比較多的空氣污染。有報告指出，在我國城市的空氣污染中，約有79%是來自機動車尾氣排放。而汽車尾氣經(jīng)陽光照射，還產(chǎn)生嚴重的光化學煙霧，加重城市污染。而大氣污染，會增加呼吸道等類疾病的發(fā)生。
數(shù)據(jù)顯示，2006年，我國私人汽車的保有量達到2295萬輛，但全國按城市平均的公交分擔率不足10%，而城市公交分擔率在歐洲、日本和南美的大城市高達40％~60%。歐美諸國經(jīng)濟發(fā)展水平高，卻更多地由公交承擔人的運輸，反映了節(jié)儉、快速與環(huán)保的運輸組織結(jié)構(gòu)；而我國的經(jīng)濟發(fā)展水平低，公共交通的分擔率卻偏低，對人的載運卻更多地由每車承載人次少、每人次載運耗油高的機動車來承擔，反映了我國城市交通及管理還停留在粗放型發(fā)展狀態(tài)。
機動車過多而公交載運能力較低，汽車數(shù)量多而載運效率低，導致在同等運量下汽車數(shù)量過多，城市大氣污染更為嚴重。因而，限行對改善城市交通效率和城市環(huán)境質(zhì)量都有重要意義。根據(jù)有關(guān)專家的估計，在北京實施單雙號限行、黃標車禁行等措施后，機動車污染物排放量將減少63%，在奧運期間將削減11.8萬噸污染物。事實證明，在奧運會限行過程中，公共交通的通達能力和通達速度大大提高，空氣污染也大幅度降低，北京市民在奧運會期間享受到了更為清新的空氣。
在經(jīng)濟發(fā)展過程中改善環(huán)境，或者使環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展相適應，是社會大眾對發(fā)展的基本要求，也是政府應該承擔的職責。在經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高的情況下，實施公交優(yōu)先的政策，可以在不影響通行能力的情況下，有效改善城市環(huán)境，在提升城市經(jīng)濟競爭力的同時，提升城市的環(huán)境競爭力。
