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“公交優(yōu)先”下的公交客車發(fā)展趨勢
文章來源: 中國交通報 席秀梅 發(fā)布日期: 2007年10月18日
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 “在公路客車銷量出現(xiàn)下滑苗頭的同時,公交客車的發(fā)展可謂高歌猛進(jìn),全系列產(chǎn)品的銷量都出現(xiàn)了不同程度的增長!敝袊蛙囆畔⒕W(wǎng)首席分析師佘振清預(yù)測,今年公交車銷量在客車總銷量中所占的比重有望達(dá)到33%。

  “公交優(yōu)先”是目前城市建設(shè)的根本策略之一,為了還路于無車族,這一策略得到了各級政府的高度重視,不僅北京、上海這些特大城市動作迅速,而且在全國已經(jīng)掀起了一股熱潮。今年一季度,公交客車同比增長47%,位列各大系列之首,說明這項政策已經(jīng)從宣傳、預(yù)熱階段轉(zhuǎn)向了具體落實(shí)階段,加上北京奧運(yùn)、上海世博會這些重大項目的強(qiáng)力拉動,公交優(yōu)先的落實(shí)速度已大大提高。

  不僅如此,就形勢的發(fā)展來看,短途客運(yùn)公交化、農(nóng)村客運(yùn)公交化已有后來居上之勢。從國家建設(shè)部文件來看,今后公交客車線路實(shí)施政府監(jiān)控下的特許經(jīng)營,從而形成投資主體多元化以及項目市場化。多渠道引進(jìn)國際資本、國內(nèi)民間投資和金融資本,并不斷完善政府補(bǔ)貼機(jī)制,建立全新的交通運(yùn)輸業(yè)投融資體制,將使得公交行業(yè)快速發(fā)展。同時,公交消費(fèi)市場的環(huán)境好轉(zhuǎn),賒銷、分期付款等原來制約公交客車銷售的瓶頸將逐步消失,大大刺激了客車企業(yè)的積極性。

  隨著生活水平的提高以及城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,作為城市窗口的公交客車的檔次得到很大提升。特別在上海、廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),出現(xiàn)了大批價位較高的低地板公交客車,另外,即使在中西部的許多大城市,也都將提高公交客車檔次作為提高城市形象的重要手段,為高檔城市客車的發(fā)展創(chuàng)造了良好的消費(fèi)環(huán)境。

    擺脫惡性競爭迎來發(fā)展新時期

  在“公交優(yōu)先”政策下,公交企業(yè)改制的核心是在完成政府補(bǔ)貼機(jī)制下的投資主體多元化,從而可以吸引各方面資本的積極參與。同時,通過改制,徹底改變原有的政企不分的管理模式,公交企業(yè)將步入健康快速發(fā)展的良性軌道。在這一背景下,公交企業(yè)更新或新增車輛的積極性將大大提高。由于公交企業(yè)經(jīng)營主體的變化,經(jīng)營者在購買車輛過程中將普遍采用公開招標(biāo)等形式進(jìn)行“陽光采購”,嚴(yán)格貫徹“公平、公正、公開”的原則,徹底摒棄原來的暗箱操作、拉關(guān)系走后門等各種做法,有利于公交客車市場長期穩(wěn)定發(fā)展,有利于改變現(xiàn)有的低層次的惡性競爭格局。

    政策引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)新力

  在前幾年的客車市場上,較多數(shù)量的客車企業(yè)將銷售利潤主要寄希望于公路客車上,而對于公交客車只是滿足于銷售量的提升,“賠錢賺吆喝”,零利潤或負(fù)利潤銷售,并且有時還要承擔(dān)較大的應(yīng)收賬款壓力。這不僅不利于客車企業(yè)自身水平的提高,而且對于公交企業(yè)也不能購買到物超所值的產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量低劣,匹配不合理等問題時常發(fā)生。在這種情況下,客車企業(yè)無暇顧及也沒有能力進(jìn)行公交產(chǎn)品的研發(fā)投入,公交企業(yè)與客車企業(yè)的博弈,造成公交產(chǎn)品整體發(fā)展緩慢,不利于公交客車市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。

  在國家“公交優(yōu)先”政策的引導(dǎo)下,隨著公交企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的改善,企業(yè)更新車輛的積極性將不斷提高,而由此必將帶來公交客車銷售利潤的提高以及付款政策的進(jìn)一步優(yōu)化,改變原來公交客車銷售“增產(chǎn)不增收”的怪圈。在這種情況下,公交客車將成為客車企業(yè)又一個主要的利潤型細(xì)分市場,并有著廣闊的市場前景,客車企業(yè)為加強(qiáng)在公交客車市場的競爭力,必將不斷加強(qiáng)自身技術(shù)創(chuàng)新能力,加強(qiáng)成本控制,提高企業(yè)綜合管理水平,提高產(chǎn)品在市場上的適應(yīng)能力及競爭能力。

    需求呈現(xiàn)多樣化

  在我國城市加速發(fā)展階段,城市居民的需求越來越多樣化。按照國外城市道路布局經(jīng)驗,快速路、主干路、次干路、支路的長度比例應(yīng)為0.3∶1∶2∶6?焖俾芳爸鞲傻朗侵饕休d力量,猶如人體主動脈,而次干路、支路是主干路的有效補(bǔ)充,猶如人體的毛細(xì)血管,各種道路必須比例得當(dāng)、結(jié)合有效才能構(gòu)建一個有效的城市公路網(wǎng)絡(luò)。

  在此網(wǎng)絡(luò)之下,公交客車的需求也將是多層次的、全方位的,而各種車輛的區(qū)別是顯而易見的,比如,在快速路上需要BRT客車或大型快速客車,在支道上則需要中型快捷公交客車,而運(yùn)行到各社區(qū)的公交客車需要6米左右的輕型公交客車?傊,大型城市中心城區(qū)公交車大型化趨勢明顯,但城郊及中小城市需求仍將長時間停留在中型客車這一產(chǎn)品系列上。

  出行鏈?zhǔn)且淮纬鲂羞^程中若干種交通方式的組合,這就給我們的客車生產(chǎn)提出了一個新的要求,我們是選擇某一細(xì)分市場去運(yùn)作,還是要全方位地去運(yùn)作。我們需要根據(jù)企業(yè)的自身情況,在對市場進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上才能回答上述問題。上述多樣化的市場需求也給許多中小客車企業(yè)提供了機(jī)會。

    BRT客車將成超大型城市中心區(qū)主要交通工具
 
  快速公交系統(tǒng)是一種介于輕軌交通與常規(guī)公交之間的新型運(yùn)營系統(tǒng)。它利用現(xiàn)代公交技術(shù)配合智能交通和運(yùn)營管理,使傳統(tǒng)的公交系統(tǒng)達(dá)到輕軌交通的基本功能和服務(wù)水平,投資及運(yùn)營成本又較輕軌交通低。該系統(tǒng)利用改良型的公交車輛,運(yùn)營在公共交通專用道路空間上,是保持軌道交通運(yùn)營特點(diǎn)且具有普通公交靈活性的一種快捷的公共交通方式。它采用現(xiàn)代化的大容量單鉸接或雙鉸接客車,總長度為18—25米,載客200—300人,使用先進(jìn)的懸掛系統(tǒng),具有安全、舒適、環(huán)保、人性化的特點(diǎn)。

  北京《交通發(fā)展綱要》明確指出,調(diào)整策略,推動快速公交的發(fā)展,將“以軌道交通為骨干的策略”調(diào)整為“軌道交通與大容量快速公交并舉(2008年建成300公里軌道交通+300公里快速公交干線走廊及快速公交支線)”的策略,并在2005年建成15.8公里的南中軸快速公交線路。目前,重慶、上海、濟(jì)南、西安、天津、成都、深圳、昆明、杭州等城市都在開展BRT項目的推行或進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃工作。

  在此影響下,國內(nèi)企業(yè)如尼奧普蘭、依維柯、黃海、中通、宇通等企業(yè)都已開始了相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā),有的已實(shí)現(xiàn)了批量的銷售,分得了市場的第一杯羹。未來幾年內(nèi),BRT客車將成為超大型城市中心區(qū)域的主要交通工具,而隨著國內(nèi)BRT客車需求量的增多,BRT將成為帶動客車企業(yè)不斷進(jìn)步的重要力量。

    車企紛紛掘金“公交優(yōu)先”

  青年客車、黃?蛙嚨葒鴥(nèi)七家知名的BRT公交客車生產(chǎn)廠家,在公共交通周期間競相展示自己的車型,成為一道亮麗的風(fēng)景。

  今年公共交通周期間,宇通客車展示了其國內(nèi)最長的25米新型公交車。25米的大巴是宇通公司最新研制生產(chǎn)的,25米長的車廂宛如一節(jié)火車車廂,最高車速可達(dá)80公里/小時,可容納230名乘客。

  廈門金龍開發(fā)的液壓混合動力公交車,通過對制動能量進(jìn)行回收再利用,可以比普通公交車降低能耗15%。

  中通客車則把低地板技術(shù)與混合動力技術(shù)結(jié)合起來,并有望在北京公交的混合動力客車示范運(yùn)營中亮相。

    六部委提出的公交企業(yè)改革方向

  兩年前,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)六部委《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》,提出了公交市場及公交企業(yè)改革的主要方向:

  第一,樹立“公交優(yōu)先”的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,加大政府投入,爭取五年內(nèi)使公交在城市交通總出行中的比重提高到20%以上;

  第二,特大城市形成以大運(yùn)量快速交通為骨干,常規(guī)公共汽電車為主體,出租車等其他公交方式為補(bǔ)充的城市公共交通體系;

  第三,大中城市形成以公共汽電車為主體,出租車為補(bǔ)充的城市公共交通系統(tǒng);

  第四,編制《城市公共交通專項規(guī)劃》,完善公交場站設(shè)施;

  第五,根據(jù)各地實(shí)際情況,加快建設(shè)公交專用道和大運(yùn)量快速公交系統(tǒng);

  第六,在公交行業(yè)建立特許經(jīng)營制度,城市公交要堅持以政府投入為主,納入公共財政體系。
 

(值班編輯:吳奇)
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