2017年，在交通運(yùn)輸部、廣東省交通運(yùn)輸廳的指導(dǎo)和支持下，佛山正式啟動(dòng)國家公交都市示范城市創(chuàng)建工作。5年來，全市以創(chuàng)建國家公交都市示范城市為契機(jī)，全力打造極具嶺南特色、國際水準(zhǔn)的國家公交都市新樣本。經(jīng)過不斷探索和實(shí)踐，佛山國家公交都市示范城市創(chuàng)建工作如今取得驕人成效，市民對(duì)公交服務(wù)的滿意度不斷提升。飛躍發(fā)展的佛山交通，不僅為城市未來注入新的動(dòng)能，也為助力佛山爭當(dāng)?shù)丶?jí)市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊帶來強(qiáng)大支撐。

　　強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌，堅(jiān)持以公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展

　　公交都市的創(chuàng)建，離不開合理的城市規(guī)劃、土地控制與空間布局。作為典型的多中心組團(tuán)城市，為有效推動(dòng)城市空間重構(gòu)和土地集約化開發(fā)，5年來，佛山強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌，全市“攏五指成一拳”，集全力創(chuàng)建公交都市。為全力推進(jìn)創(chuàng)建工作，佛山成立由市長任組長的公共交通發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并將公交都市創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分工，納入政府部門績效考核，建立完備的監(jiān)督考核機(jī)制，形成完善的體制機(jī)制保障體系。

　　為實(shí)現(xiàn)公共交通引領(lǐng)城市可持續(xù)發(fā)展，有效推動(dòng)土地集約化發(fā)展，一方面，佛山出臺(tái)“1+3” 政策文件，明確綜合開發(fā)的開發(fā)范圍、市區(qū)分工、規(guī)劃體系、土地收儲(chǔ)等工作，建立三級(jí)綜合開發(fā)機(jī)制，規(guī)范軌道交通TOD綜合開發(fā)機(jī)制；另一方面，佛山堅(jiān)持規(guī)劃先行，對(duì)近期擬建線路站點(diǎn)開展TOD研究，梳理軌道站點(diǎn)周邊土地，促進(jìn)城市精明增長，提高城市公共交通運(yùn)行效率和土地資源集約利用水平。

　　2019年，佛山正式躋身萬億級(jí)新一線城市，國家公交都市示范城市創(chuàng)建工作的探索步伐越邁越大。這一年，佛山完成政府機(jī)構(gòu)改革，組建佛山市軌道交通局，統(tǒng)籌全市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理工作，全力推動(dòng)軌道TOD綜合開發(fā)規(guī)劃全覆蓋，有力促進(jìn)軌道交通規(guī)劃建設(shè)與城市的融合發(fā)展。與此同時(shí)，佛山還立足粵港澳大灣區(qū)極點(diǎn)城市的高度謀劃公交工作，全面鋪開軌道交通、公交場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力推動(dòng)廣佛同城化高質(zhì)量融合，為粵港澳大灣區(qū)注入新的動(dòng)能。

　　倡導(dǎo)綠色出行，入選全國綠色出行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)城市

　　創(chuàng)建國家公交都市示范城市，既是突破瓶頸的挑戰(zhàn)，也是乘勢(shì)而上的機(jī)遇。過去5年間，佛山掀起新一輪公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮。正是這一輪熱潮，使佛山公交現(xiàn)代化走向質(zhì)的飛躍。在城市軌道交通方面，佛山城市軌道交通線路由創(chuàng)建之初的1條增至6條，通車?yán)锍踢_(dá)到127.3公里，并呈現(xiàn)出“六線齊發(fā)、兩線在建”的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。為推進(jìn)軌道交通與地面交通一體化建設(shè)，佛山積極做好軌道交通與公交接駁線路無縫銜接，實(shí)現(xiàn)軌道交通與接駁公交線網(wǎng)同步開通，有效提升了軌道站點(diǎn)服務(wù)能力。

　　為了讓公交路權(quán)優(yōu)先得到保障，佛山市印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公交專用道管理的實(shí)施意見》，指導(dǎo)全市公交專用道建設(shè)。目前，佛山公交專用道總里程已達(dá)185.6公里，其中中心城區(qū)達(dá)99公里，基本實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)公交專用道的規(guī)?；?、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。創(chuàng)建期間，佛山公交場(chǎng)站建設(shè)也取得突破，全市車均面積提升了14%，達(dá)到154.7平方米/標(biāo)臺(tái)，已建成公交充電站130座、加氫站28座，基本滿足公交車輛充電、加氫需要。至2022年底，佛山全市已建設(shè)、提升自行車專用道達(dá)1536公里，城市慢行系統(tǒng)得到極大改善。

　　近日，佛山成功入選全國綠色出行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)城市，成為廣東入選的3個(gè)城市之一。為積極引導(dǎo)市民綠色出行，在創(chuàng)建期間，佛山大力促進(jìn)“軌道+公交+慢行”三網(wǎng)融合，引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇公共交通、自行車、步行等綠色出行方式。截至2022年，佛山已連續(xù)16年開展公交出行宣傳周活動(dòng)，形式多樣的綠色出行公益宣傳大賽、綠色文明安全出行教育、關(guān)愛司乘人員活動(dòng)，讓“綠色出行公交優(yōu)先”的理念深入人心，市民對(duì)公共交通的滿意度日益提升。

　　打造智慧公交，引入新科技讓管理轉(zhuǎn)向“智”理

　　5年創(chuàng)建之路，也是佛山公共交通廣泛引入新理念，運(yùn)用新技術(shù)的創(chuàng)新探索之路。創(chuàng)建期間，佛山堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng)，不斷探索管理新模式。2019年，開創(chuàng)國內(nèi)公交TC管理模式先河的佛山市，啟動(dòng)了全市公交TC統(tǒng)籌改革，建立健康持續(xù)的公交投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼到位率達(dá)100%。TC模式是集合政府部門、國企、社會(huì)資本和公眾等多元主體參與，打造社會(huì)治理視角下、以市場(chǎng)為主導(dǎo)的多元要素公交運(yùn)營模式。隨著TC改革的不斷深入，制約公交優(yōu)先發(fā)展的瓶頸也被逐個(gè)破解。

　　另一方面，佛山堅(jiān)持以智慧為抓手，逐步建成智慧新體系。在軌道方面，佛山先后建設(shè)軌道交通工程質(zhì)量和安全監(jiān)管平臺(tái)、軌道票務(wù)系統(tǒng)、軌道運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)等；在公交方面，佛山建設(shè)了佛山市智能公交平臺(tái)、公交大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、公交服務(wù)資訊平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)租賃(電動(dòng))自行車一體化監(jiān)管平臺(tái)等信息化系統(tǒng)，并推出“佛山公交”微信公眾號(hào)平臺(tái)。從創(chuàng)新管理到全面“智”理，新平臺(tái)和新技術(shù)，不僅推動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營監(jiān)管、市民服務(wù)等流程優(yōu)化，也使公交服務(wù)效能大幅提升。

　　5年來，市民的公交出行，處處都能體驗(yàn)到智能化和科技感。創(chuàng)建期間，256座智能公交電子站牌得到全面升級(jí)，智慧終端實(shí)現(xiàn)了100%覆蓋，并支持多種支付方式。佛山研發(fā)了廣佛通APP、佛山地鐵APP和“佛山交通e碼”，廣佛兩地公交地鐵實(shí)現(xiàn)無縫銜接、無感換乘，交通支付實(shí)現(xiàn)“一卡通、一碼通”。在新冠肺情防控期間，佛山還推出針對(duì)老年人群體的“刷卡識(shí)碼”服務(wù)，通過升級(jí)“佛山交通e碼”，將乘車支付碼與健康碼、核酸檢測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)信息整合，讓乘客體驗(yàn)佛山“數(shù)字公交”建設(shè)帶來的便利。

　　探路行業(yè)未來，五大敢為人先成就鮮活樣本

　　“在佛山坐公交越來越方便了！不僅有常規(guī)公交，還有輔助公交、網(wǎng)約巴士、旅游專線……”國家公交都市示范城市創(chuàng)建工作帶來的可喜變化，讓家住禪城區(qū)魁奇路的市民孫小姐贊嘆不已。

　　在創(chuàng)建期間，佛山結(jié)合軌道交通規(guī)劃和建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)公交線路與軌道交通接駁融合，持續(xù)推進(jìn)全市公交線網(wǎng)運(yùn)營組織優(yōu)化。同時(shí)，全力打造多元化公交品牌，大力發(fā)展輔助公交、網(wǎng)約巴士等定制型公交服務(wù)，目前已累計(jì)開通輔助公交線路達(dá)300余條。如今，全市常規(guī)公交線路已達(dá)686條，線網(wǎng)密度居國內(nèi)前列。網(wǎng)約巴士實(shí)現(xiàn)五區(qū)示范，為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足市民多元化出行需求提供了有力支撐。

　　敢為人先是佛山公交的強(qiáng)大基因。創(chuàng)建期間，佛山在多個(gè)領(lǐng)域大膽探索，并打造出一個(gè)接一個(gè)的鮮活樣本。在創(chuàng)新管理上，佛山開創(chuàng)國內(nèi)公交TC管理模式先河；在新能源領(lǐng)域，佛山成為國內(nèi)首個(gè)大規(guī)模使用氫能源公交車城市，累計(jì)投入使用1000輛氫能源公交車，帶動(dòng)了省域氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在廣佛同城背景下，佛山打造出國內(nèi)領(lǐng)先的城市群公共交通協(xié)同發(fā)展體系，多達(dá)109條的廣佛兩市跨市公交線路領(lǐng)先全國；佛山在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了全域城鄉(xiāng)公交一體化，全市329個(gè)建制村公交通達(dá)率達(dá)到100%；此外，佛山打造出國內(nèi)領(lǐng)先的自行車專用道網(wǎng)絡(luò)，長達(dá)1536公里的自行車道成為城市的新名片。

　　城市公共交通是滿足人民群眾基本出行需求的社會(huì)公益性事業(yè)?；厥?年，國家公交都市示范城市創(chuàng)建工作已成為佛山轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展方式、增強(qiáng)城市交通治理能力的重要抓手。接下來，佛山將始終堅(jiān)持公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以打造國內(nèi)一流的公交都市示范城市為總目標(biāo)，打好佛山公交功夫，提升市民出行幸福感，為城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)騰飛注入綠色創(chuàng)新基因，并為構(gòu)建覆蓋全市、通達(dá)灣區(qū)、聯(lián)絡(luò)世界的國際化現(xiàn)代化一體化綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)揮“公交力量”。