優(yōu)化線網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高運營效率、增設(shè)多樣化線路……為滿足市民群眾日益增長的公共交通出行需求，對標一流城市交通建設(shè)，?？谝越⑴c自貿(mào)港核心區(qū)和現(xiàn)代化國際化新海口相匹配的公交出行體系為目標，高標準擘畫發(fā)展藍圖，引領(lǐng)公交發(fā)展新航向。

　　海口在龍昆南路設(shè)置的港灣式?？空?，有效避免了公交車在?？繒r容易造成主干道交通擁堵的情況。

　　重塑線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，明年上半年實現(xiàn)公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整體優(yōu)化

　　打好“公交優(yōu)先”主動仗，首先要唱好“線網(wǎng)優(yōu)化”重頭戲。

海口現(xiàn)有公交線路152條，線路總里程3645千米，中心城區(qū)線網(wǎng)密度3.4千米/平方千米。其中占比六成的干線承擔(dān)著近九成的客流，且平均線路長度約為21.18千米，30千米以上的線路數(shù)占比20%，遠超“12至15千米為宜”的尺度標準。

據(jù)統(tǒng)計，?？诔Ｒ?guī)公交分擔(dān)率僅為12%，與同等城市相比較為落后。除了小汽車和電動車普及帶來的沖擊、受疫情影響客流下跌、公交場站不足等不利影響外，線網(wǎng)結(jié)構(gòu)及布局不合理，供給與需求端存在“溫差”是主要矛盾所在。

過長線路看似“兼顧”沿線居民，卻造成公交運行效率日益低下?！耙晕壹腋浇?7路來說，從?？谑忻裼慰椭行牡狡卟蕿憺承^(qū)，我開車走快速路只需要半個小時，坐公交卻要差不多三倍的時間。”平日自駕上下班的?？谑忻耜愊壬嬖V記者，線路過長、過繞帶來的效率低下，成為制約上班族等“效率敏感型”群體乘坐公交出行的主要原因。

找準短板，方能精準發(fā)力。海口對標一流城市，將重點圍繞客運走廊重塑公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑“骨干線+接駁線為主體、多樣化線路為補充”的公交模式，調(diào)整后的152條線路實現(xiàn)公交服務(wù)全覆蓋。其中保留線路56條，調(diào)整線路68條，整合線路28條，新增線路20條，重點解決線路重復(fù)、過長、過繞等“舊疾”。

　　在?？诠患瘓F智能公交調(diào)度監(jiān)控指揮中心，工作人員正在根據(jù)指揮平臺分析公交線路運行狀況。

同時，針對?？趲畛鞘刑攸c，提出骨干線19條，將過去未成體系的干線調(diào)整為發(fā)車高頻、走向穩(wěn)定的準軌道化運營的網(wǎng)絡(luò)骨干線；在骨干線網(wǎng)基礎(chǔ)上，依據(jù)線路客流分析，配置接駁線102條，加密支、微線接駁網(wǎng)絡(luò)，強化公交覆蓋，共設(shè)置102條接駁線，其中支線79條、微線23條。為滿足特定需求，布設(shè)多樣線31條，包含機場、園區(qū)、旅游專線類，假日、夜間、大型活動、早晚高峰特殊時段類，穿梭巴士、“點對點”直達類定制公交等多樣化線路。

按照“分區(qū)優(yōu)化、先增后減、增強喂給、整合通道”的線網(wǎng)優(yōu)化策略，今年底，?？诠粚嵤┲行慕M團線路，先期改善城市核心區(qū)的公交服務(wù)水平；2023年上半年，實施中心組團至長流組團、江東組團的線路，實現(xiàn)公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體優(yōu)化。

　　強化設(shè)施保障，8個場站將納入2023年投資計劃

　　配套設(shè)施要跟上，才能保證公交發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，海口現(xiàn)有35處公交場站，占地面積340917平方米，停車位1155個。而目前運營的公交車達2100輛，公交車進場率僅為 55%，停車位缺口較大，且大部分公交場站分布于城市外圍，公交首末站和停保場設(shè)施資源短缺，嚴重影響了公交線網(wǎng)的整體運營效率。

公交占據(jù)兩側(cè)道路停放，雙向四車道變雙向兩車道——這是11月10日記者在海南工商職業(yè)學(xué)院門前的文壇路看到的景象。

　　在?？谑协偵絽^(qū)文壇路，由于缺少公交場站，部分公交車只能停放在道路兩側(cè)。

當(dāng)天中午，在視線可及的200米城市道路上停放了近20輛公交車?！肮卉嚢堰@條路當(dāng)停車場了，你看旁邊就是市婦女兒童醫(yī)院，學(xué)校又經(jīng)常會組織活動，車流一多起來就會加劇道路的擁堵?！焙？谑形膲分苓呉患疑啼伒慕?jīng)營者說道。

周邊居民煩惱，公交工作人員也是“有苦說不出”。“我們常被投訴，但確實沒地方停車，充電都要到10公里開外瓊山大道的一個小型停車場?！焙？诠患瘓F三分公司三車隊隊長劉學(xué)進告訴記者，晚上近40輛的公交車只能露天停放于路邊，既占據(jù)道路資源，也不安全。

針對近半數(shù)公交“無家可歸”的現(xiàn)狀，?？谑薪煌ǜ酆骄指本珠L莊華東表示，目前該局已編制完成《?？谑泄粓稣緦ｍ椧?guī)劃》，結(jié)合新一輪公交線網(wǎng)優(yōu)化，正在有序推進公交場站的建設(shè)工作。8個場站計劃納入2023年投資計劃。

同時，為加快推進公交專用道建設(shè)成網(wǎng)，?？趯⑼七M秀英大道等11條客運走廊公交專用道建設(shè)，保證公交車輛優(yōu)先通行和車道資源充分利用；加快推進丘海大道、濱涯路等24個公交場站規(guī)劃建設(shè)，為公交線網(wǎng)優(yōu)化提供支撐；結(jié)合線網(wǎng)規(guī)劃方案，配套改造提升17個公交換乘站點，提高換乘便捷度與安全性。

　　優(yōu)化出行體驗，市民平均公交出行時間將降低約28%

　　貫徹落實城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)把人民群眾獲得感、幸福感和滿意度擺在首位。

為更好匹配乘客需求，海口公交以包含調(diào)查問卷、平臺運營信息在內(nèi)的6000萬條數(shù)據(jù)為支撐，統(tǒng)籌考慮大型商圈、醫(yī)院、學(xué)校、園區(qū)等重要節(jié)點出行需要，有針對性地布設(shè)不同類型公交線路，為差異化客群提供有效服務(wù)。

作為海口公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整的項目負責(zé)人，深圳綜合交通院院長喬相榮介紹，以64路公交優(yōu)化調(diào)整為例，該線從獅子嶺到省檢察院全長約26千米。據(jù)調(diào)查，其主要客流集中于萬達廣場到省檢察院段，占比約85%；萬達廣場以南段客流僅占15%，而線路長度和運行時間均占比30%，線路整體運行效率較低、線路資源得不到充分發(fā)揮。

　　在?？诟哞F城西站公交車站，市民通過電子站牌實時了解公交動態(tài)。

據(jù)此，通過將萬達廣場到省檢察院段提升為骨干線，提高發(fā)車頻率的同時，將萬達廣場到獅子嶺工業(yè)園段調(diào)整為園區(qū)專線，實現(xiàn)園區(qū)與骨干線無縫接駁，群眾出行品質(zhì)得到提升。根據(jù)測算，從獅子嶺工業(yè)園到日月廣場，通行時間將由88分鐘降至73分鐘。

公交車是展示城市形象的流動名片。海南省交通學(xué)校副校長吳淑煜認為，在關(guān)注運行效率提升、配套設(shè)施建設(shè)等“硬實力”的同時，還須“修好內(nèi)功”，重視公交服務(wù)水平軟實力的提升。比如，可以通過司乘人員駕駛習(xí)慣和服務(wù)態(tài)度等細節(jié)上的改進，提升市民群眾乘坐體驗。

公交之路，未來可期。根據(jù)評估，預(yù)計“十四五”期末，?？诠粰C動化出行分擔(dān)率將由12%提升至18%-21%；隨著公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)、線型優(yōu)化，市民平均公交出行時間降低約28%；線網(wǎng)布局趨于合理，加強東西向快速公交聯(lián)系，通過7條多樣化線路滿足園區(qū)點對點通勤需求；換乘次數(shù)小幅增長。預(yù)計線網(wǎng)調(diào)整后日均增加換乘次數(shù)1.2萬人次，啟動第一批明珠廣場、鐘樓等10個重要公交換乘站點改造，未來逐步將有條件的公交站點分批改造為港灣式站臺，完善候車亭遮陽避雨功能，持續(xù)改善候車環(huán)境。

市民向記者展示自己手機上的實時公交路線圖

行而不輟，向新而行。?？诠患瘓F相關(guān)負責(zé)人表示，將建立健全市民乘客意見建議反饋渠道，對重構(gòu)后的公交線路定期組織評估，為線路科學(xué)優(yōu)化提供支撐，確保改革見成效、落實惠民生。下一步將通過推出15天免費乘坐公交、1小時內(nèi)換乘減免1元等惠民活動，幫助市民盡快適應(yīng)公交服務(wù)新模式。