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政策穩(wěn)定性至關(guān)重要——業(yè)界建言新能源客車(chē)推廣

作者:  信息來(lái)源:中國(guó)交通報(bào) 劉永濤    發(fā)布日期:2014-06-25

  據(jù)悉,工業(yè)和信息化部日前在北京召開(kāi)會(huì)議,邀請(qǐng)39個(gè)新能源汽車(chē)推廣示范城市和區(qū)域負(fù)責(zé)人商討新能源汽車(chē)推廣意見(jiàn),破除此前備受業(yè)界詬病的地方保護(hù)主義政策就是議題之一。

  多位主流客車(chē)企業(yè)的新能源銷(xiāo)售部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,國(guó)家政策加大對(duì)新能源汽車(chē)的支持,尤其是破除地方保護(hù)主義,對(duì)于新能源客車(chē)推廣將是重大利好,將迎來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。但是,他們也不約而同地表達(dá)了一些擔(dān)憂(yōu)。

  “我們最怕國(guó)家政策的不穩(wěn)定?!币晃慌琶壳暗目蛙?chē)企業(yè)新能源銷(xiāo)售總經(jīng)理對(duì)記者坦言,目前,新能源客車(chē)市場(chǎng)主要還是一個(gè)依靠政策和補(bǔ)貼的市場(chǎng),如果政策老是說(shuō)變就變,不給企業(yè)足夠的反應(yīng)時(shí)間,那么就會(huì)出現(xiàn),推廣銷(xiāo)售得越多,虧損得越多的情況,對(duì)企業(yè)的積極性將是致命的打擊。

  他舉例說(shuō),2009年開(kāi)始至2012年結(jié)束的“十城千輛”工程,前兩年的補(bǔ)貼申報(bào)截止時(shí)間都是到第二年的3月份,這也符合新能源客車(chē)的銷(xiāo)售規(guī)律,因?yàn)樾履茉雌?chē)關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)周期長(zhǎng),且客車(chē)是訂單式生產(chǎn),車(chē)輛從預(yù)訂到生產(chǎn)再到上牌需要一個(gè)時(shí)間過(guò)程。2012年6月15日下發(fā)的“財(cái)辦建(2012)109號(hào)”文中附件4明確指出:2012年度計(jì)劃的起止時(shí)間為2012年4月1日至2013年3月31日,但2013年5月13日下發(fā)的“財(cái)辦建(2013)39號(hào)”文將2012年度補(bǔ)貼資金的清算時(shí)間確定為:2012年4月1日至2012年12月31日。通過(guò)“財(cái)建(2013)459號(hào)”文對(duì)2012年4月1日至2012年12月31日推廣的節(jié)能與新能源汽車(chē)進(jìn)行了清算。這就直接導(dǎo)致不少客車(chē)企業(yè)在2013年1月1日至2013年3月31日期間推廣的節(jié)能與新能源客車(chē)未能享受到補(bǔ)貼。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),在2013年1月1日至2013年3月31日期間,“十城千輛”25個(gè)示范城市共推廣1700余輛節(jié)能與新能源客車(chē)。而在2013年9月17日發(fā)布的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼新政中,對(duì)常規(guī)混合動(dòng)力客車(chē)不再予以補(bǔ)貼,導(dǎo)致至今不少客車(chē)企業(yè)在此期間推廣的節(jié)能型客車(chē)沒(méi)有獲得補(bǔ)貼,這將嚴(yán)重影響客車(chē)業(yè)的發(fā)展,也將大大挫傷公交企業(yè)示范推廣的積極性。

  類(lèi)似的問(wèn)題在2013年再度上演。據(jù)介紹,在新增3000—5000輛常規(guī)混合動(dòng)力客車(chē)推廣計(jì)劃中,由于申報(bào)補(bǔ)貼在2013年5月31日戛然而止,此前也沒(méi)有文件及時(shí)通知企業(yè)推廣額度已滿(mǎn),導(dǎo)致很多企業(yè)的訂單被取消,實(shí)際交付給用戶(hù)的車(chē)輛也無(wú)法享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼,最終,這部分差價(jià)只能落在客車(chē)企業(yè)頭上?!坝械钠髽I(yè)為此損失了上億元。而客車(chē)業(yè)本身就是個(gè)微利行業(yè),損失的這部分錢(qián)比大多數(shù)客車(chē)企業(yè)一年的凈利潤(rùn)還要多?!边@位總經(jīng)理無(wú)奈地說(shuō),政策的不穩(wěn)定,導(dǎo)致企業(yè)如履薄冰、無(wú)所適從,不利于新能源客車(chē)的推廣。

  “目前國(guó)內(nèi)的新能源汽車(chē)大規(guī)模普及推廣期仍未到來(lái),后續(xù)新能源汽車(chē)發(fā)展政策能否切中市場(chǎng)關(guān)鍵點(diǎn),將成為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)?!逼?chē)行業(yè)知名評(píng)論員張志勇表示。

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