早上6點(diǎn)03分，一輛全長(zhǎng)18米、三開門的“巨無霸”快速公交車駛上清和南街，正式開始了城市首條快速公交服務(wù)之旅，也同樣開啟了銀川“大交通”時(shí)代的一場(chǎng)全新變革篇章。

    智能站臺(tái)、專有路權(quán)、舒適環(huán)境，線路間免費(fèi)換乘，當(dāng)一輛輛滿載乘客的快速公交車，平穩(wěn)穿梭在專用車道上時(shí)，喜悅、贊嘆、速度……城市活力在這里體現(xiàn)得淋漓盡致。

    時(shí)代方向 解決大堵車要靠公交優(yōu)先

    “平時(shí)上下班太堵了，再這樣下去，銀川離霧霾也不遠(yuǎn)了?！贝饲?，微博上一網(wǎng)友的感慨迅速引起大家的共鳴。網(wǎng)友紛紛吐槽，交通擁堵的“城市病”已經(jīng)蔓延到銀川，一堵半小時(shí)的道路，慢似蝸牛的公交車，讓人焦急又無奈。

    大家所抱怨的，正是目前國內(nèi)汽車保有量持續(xù)增長(zhǎng)所帶來的交通和環(huán)境負(fù)荷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，銀川機(jī)動(dòng)車在近10年之中增長(zhǎng)了42萬多輛，其中2012年至2013年汽車保有量遞增率達(dá)到為12.5%，平均日增汽車176輛。

    龐大的數(shù)字之下，是銀川城區(qū)越來越嚴(yán)峻的交通狀況，特別是部分老城區(qū)道路狹窄，每逢交通高峰期社會(huì)車輛就排起了長(zhǎng)龍。

    在同樣的狀況之下，國內(nèi)的一些大城市紛紛嘗試發(fā)展地下軌道交通，來緩解擁堵狀況。但是，地鐵每公里造價(jià)7億多元，耗費(fèi)10年左右的修建時(shí)間，后期管理還需要資金支持，這種方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一般城市的能力范圍。為破解這一困局，2012年國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》，指出“城市公共交通具有集約高效、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展公共交通是緩解交通擁堵、轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展方式、提升人民群眾生活品質(zhì)、提高政府基本公共服務(wù)水平的必然要求，是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略選擇。”

    2013年，交通運(yùn)輸部又印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見〉的實(shí)施意見》，提出要鼓勵(lì)推動(dòng)城市軌道交通和快速公交系統(tǒng)合理發(fā)展，建議市區(qū)人口100萬人以上的城市及暫不具備建設(shè)城市軌道交通條件的城市積極推進(jìn)快速公交系統(tǒng)建設(shè)并逐步形成網(wǎng)絡(luò)。所以，對(duì)銀川這樣總面積不到1萬平方公里，常住人口僅有250多萬的城市來講，快速公交的出現(xiàn)，無疑為化解交通擁堵指明了正確方向。

    治堵良藥 小投資見大成效

    2012年4月，在對(duì)廈門、常州等地的前期考察后，銀川市委、市政府決定，建設(shè)銀川市首條快速公交線路，以營造更好的出行條件。

    在僅僅4個(gè)多月的工程建設(shè)后，全長(zhǎng)21.2公里的銀川快速公交1號(hào)線于去年9月正式投入運(yùn)行。為了擴(kuò)大輻射面，1路、102路、105路等8條線路都納入快速公交支線中，乘客在站內(nèi)可同向免費(fèi)換乘支線公交車直達(dá)目的地。據(jù)了解，目前全市快速公交車早晚高峰平均2分鐘發(fā)一班車，時(shí)速可達(dá)25公里，而專用車18米的車廂可容納150名乘客，基本上是普通公交車的兩倍。同時(shí)，快速公交車享有專屬“道權(quán)”，并采用智能信號(hào)控制燈，享有信號(hào)燈優(yōu)先通行權(quán)；而優(yōu)于普通公交車“前上后下”的方式，快速公交車到站后電子門同時(shí)打開上下客，縮短了停留時(shí)間。

    智能、舒適、快速、高效，這樣優(yōu)越的公交車體系著實(shí)讓不少市民感到滿意。

    “很滿意，既快又便宜！”采訪中，眾多市民對(duì)快速公交車給予了極高的評(píng)價(jià)。“在站臺(tái)內(nèi)可以免費(fèi)換乘其它公交車，可以為我們上班族省下一筆不小開支?！痹谖渚瘜幭目傖t(yī)院工作的護(hù)士馬麗算了這樣一筆賬：以前上班，她需要先坐105路，中途換乘1路車，一趟得花2元錢。有了快速公交車后，她在金鳳區(qū)政府站就可以免費(fèi)換乘回家，一天至少可以省下4元錢?！捌鋵?shí)，我也做過對(duì)比，打車堵在路上的時(shí)間，和快速公交車到達(dá)時(shí)間差不了多少，但后者只要1元錢就能搞定?！瘪R麗感慨快速公交車的確便民實(shí)惠。

    據(jù)了解，銀川快速公交1號(hào)線所經(jīng)路線基本涵蓋了城市人流密集區(qū)域，這對(duì)于快速疏散人流起到至關(guān)重要的作用。據(jù)銀川市公共交通有限公司負(fù)責(zé)人介紹，銀川市快速公交目前日均客運(yùn)量穩(wěn)定在10萬人次左右，一條線路就分擔(dān)了全市公交客運(yùn)量的12.5%，而工程造價(jià)還不到地鐵的十分之一。

    此外，快速公交的建成在一定程度上緩解了城市的交通壓力，很多有車一族也加入其中?！芭c其被堵到路上，還不如搭乘快速公交車來得暢快和實(shí)惠?！鄙习嘧宀锋面谜f。

    民生優(yōu)先 引領(lǐng)綠色出行變革

    享有“特殊”優(yōu)待的快速公交還引發(fā)了一場(chǎng)市民對(duì)“路權(quán)優(yōu)先”的爭(zhēng)論與思考。

    部分私家車主和出租車司機(jī)認(rèn)為，快速公交一下子占去了兩條車道，勢(shì)必阻礙其他車輛的快速通行。

    但是，也有很多人提出，按照國際流行的城市道路管理理念，城市的道路資源不應(yīng)該是按車來分配的，而是按照車輛運(yùn)載的“人”來分配的，一種車輛運(yùn)載的人多，那它就應(yīng)該享受更多的道路資源，這就是路權(quán)分配的公平精神。

    更多的聲音認(rèn)為，不管什么樣的規(guī)則，讓占絕大多數(shù)靠公交出行的普通百姓出行更便捷更實(shí)惠，這才是最好的規(guī)則。

    快速公交恰恰就是把路權(quán)優(yōu)先給了大多數(shù)普通百姓來享受。

    采訪中，寧夏社科院一位專家表示，道路資源是均等的，鋪設(shè)快速公交車專用道就是彰顯了道路資源的公平性?！捌鋵?shí)我們可以算一筆賬：以一輛快速公交車平均可載150人計(jì)算，人均面積不足半平方米，如果這150人乘坐小汽車出行，占用的道路資源則是巨大的?！睂＜抑赋?，快速交通系統(tǒng)不僅為市民提供了一個(gè)平臺(tái)，更能以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)引導(dǎo)市民轉(zhuǎn)變出行理念。

    “快速公交便捷、高效，比開私家車省錢多了，還減少尾氣污染。”一位市民建議：進(jìn)一步完善線路，吸引更多人參與綠色出行，效果會(huì)更好。

    近日，又傳來好消息，包括銀川市在內(nèi)的全國22個(gè)城市被確定為公交都市建設(shè)示范工程第二批創(chuàng)建城市。未來5年，銀川將建成以快速公交為骨干，普通公交為主體，慢行系統(tǒng)為延伸的多模式、一體化城市客運(yùn)系統(tǒng)。而這場(chǎng)由快速公交引領(lǐng)的綠色變革，勢(shì)必將成為更多市民出行“方便、快捷、安全、舒適”的不二選擇。