——部規(guī)劃院副院長(zhǎng)關(guān)昌余談高鐵對(duì)公路客運(yùn)的影響

宇通在客車業(yè)內(nèi)首倡LCC理念,助力用戶贏利
今年“十一”黃金周全國(guó)公路客運(yùn)量再創(chuàng)新高,打破春運(yùn)以來公路客運(yùn)低迷的局面,引發(fā)公路客運(yùn)及客車制造企業(yè)的關(guān)注。
科學(xué)理性地看待高鐵對(duì)公路客運(yùn)的影響,并采取有效行動(dòng),事關(guān)綜合運(yùn)輸發(fā)展大計(jì)。目前,公路客運(yùn)企業(yè)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),以尋求突破。位居產(chǎn)業(yè)鏈上游的客車制造企業(yè)也勇?lián)?zé)任,主動(dòng)出擊,順應(yīng)市場(chǎng)變化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推出能為客運(yùn)企業(yè)帶來更大價(jià)值的車型,謀求共贏。敬請(qǐng)關(guān)注。
客流轉(zhuǎn)移
總量未降
今年國(guó)慶長(zhǎng)假期間,全國(guó)道路運(yùn)送旅客6.01億人次。10月7日返程客流高峰運(yùn)送旅客8653萬人次,同比增長(zhǎng)7.1%,一舉打破今年春運(yùn)以來公路客運(yùn)低迷的局面。
近兩年,隨著各地高鐵的不斷開通,全國(guó)公路客運(yùn)受到不小沖擊,加之油價(jià)不斷攀升,客運(yùn)企業(yè)利潤(rùn)不同程度下滑。那么,今年“十一”黃金周公路客運(yùn)“井噴”現(xiàn)象如何理解?從綜合運(yùn)輸體系高度,如何科學(xué)看待公路客運(yùn)所受的沖擊?公路客運(yùn)業(yè)該如何轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)真正的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和調(diào)整?就此,記者采訪了交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)兼總工程師關(guān)昌余。
公路客流穩(wěn)定增長(zhǎng)是必然趨勢(shì)
“綜合運(yùn)輸講求組合效率和比較優(yōu)勢(shì),這是研究各種運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)!标P(guān)昌余說。
組合效率指不同的運(yùn)輸方式發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),在各自領(lǐng)域達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益效率,最終達(dá)到總的效益效率最佳。通俗地講,就是該用哪種運(yùn)輸方式,就用哪種運(yùn)輸方式。比如一個(gè)人從A點(diǎn)移動(dòng)到B點(diǎn),他可以根據(jù)需要分別選擇乘坐飛機(jī)、火車或汽車,以實(shí)現(xiàn)組合效率最高。
每種運(yùn)輸方式都有比較優(yōu)勢(shì),選擇哪種運(yùn)輸方式,最核心的問題是時(shí)間和費(fèi)用,這是老百姓出行最關(guān)心的。急,就花錢買時(shí)間坐飛機(jī);不急,就坐火車或客車。消費(fèi)者根據(jù)各自需求確定時(shí)間和費(fèi)用,使得各種運(yùn)輸方式在各自領(lǐng)域發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。
具體地講,鐵路一定在煤炭、鐵礦石、糧食等大宗物資運(yùn)輸上具有優(yōu)勢(shì)。普通公路在200公里以內(nèi)的短途運(yùn)輸上有優(yōu)勢(shì),高速公路的經(jīng)濟(jì)運(yùn)距則可延長(zhǎng)到800—1000公里。飛機(jī)適用于高端旅客。水運(yùn)在集裝箱、鐵礦石等大宗物資遠(yuǎn)洋運(yùn)輸上具有優(yōu)勢(shì),能耗最小也最經(jīng)濟(jì)。
“早期高鐵開通時(shí),最擔(dān)心受沖擊的是民航。京滬高鐵開通時(shí),機(jī)票價(jià)格一度低到2—3折。但經(jīng)過短暫的波動(dòng)之后,民航客流又恢復(fù)到正常狀態(tài),這幾年都呈兩位數(shù)以上增長(zhǎng)!标P(guān)昌余對(duì)記者說,根本原因在于,近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,百姓收入提高,客運(yùn)量也快速增長(zhǎng),客運(yùn)總需求擴(kuò)大,高鐵雖然提高了運(yùn)能,但是在整個(gè)市場(chǎng)巨大的需求之下,不足以形成對(duì)民航真正的沖擊。不僅如此,高鐵的客流量也在一定程度上緩解了客運(yùn)增長(zhǎng)的壓力。
實(shí)際上,公路客運(yùn)也有類似情形。據(jù)客運(yùn)企業(yè)反映,去年以來公路客運(yùn)量明顯下降,特別是今年春運(yùn)期間更是慘淡經(jīng)營(yíng)。但接下來的清明節(jié)、端午節(jié)等小長(zhǎng)假則有所回暖,國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假更達(dá)到了一個(gè)高峰,客運(yùn)企業(yè)境況好轉(zhuǎn)。記者了解到,今年國(guó)慶長(zhǎng)假期間,全國(guó)道路水路共運(yùn)送旅客6.15億人次,比去年同期增長(zhǎng)6%,其中道路旅客運(yùn)輸量達(dá)6.01億人次;10月7日全國(guó)道路旅客運(yùn)輸迎來返程客流高峰,共運(yùn)送旅客8653萬人次,同比增長(zhǎng)7.1%。接下來公路客運(yùn)的走勢(shì)有待市場(chǎng)觀察,但穩(wěn)定增長(zhǎng)的總趨勢(shì)不會(huì)變。
瞄準(zhǔn)短途運(yùn)輸和偏遠(yuǎn)地區(qū)客運(yùn)
在關(guān)昌余看來,高鐵對(duì)公路客運(yùn)確實(shí)產(chǎn)生了一定影響,但對(duì)200公里以內(nèi)的短途運(yùn)輸影響不大,影響最大的是中長(zhǎng)途運(yùn)輸。
“這種現(xiàn)象要以平常心看待,它是綜合運(yùn)輸發(fā)展中優(yōu)化的過程,是必然的結(jié)果,這種優(yōu)化有利于綜合運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展!标P(guān)昌余說,從安全性看,長(zhǎng)途客運(yùn)確實(shí)發(fā)生了一些事故。從時(shí)間上看,長(zhǎng)途客運(yùn)效率確實(shí)不及高鐵,以京滬通道為例,坐高鐵大概4個(gè)多小時(shí),公路客運(yùn)則要十幾個(gè)小時(shí),高鐵平均速度差不多是高速公路上行駛客車的3倍。所以,一些高端客戶選擇高鐵很正常,這種轉(zhuǎn)移有利于綜合運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
然而,這并不是說公路客運(yùn)希望渺茫了。相反,目前我國(guó)高鐵網(wǎng)的覆蓋面十分有限,主要是“四縱四橫”大通道,遠(yuǎn)沒有高速公路網(wǎng)的覆蓋面大,對(duì)于邊遠(yuǎn)地區(qū)更是鞭長(zhǎng)莫及。因此從更大范圍來看,高鐵不可能真正挑戰(zhàn)公路客運(yùn),總有鐵路達(dá)不到的地方需要公路客運(yùn),中長(zhǎng)途客運(yùn)仍然會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
“不可否認(rèn),在綜合運(yùn)輸體系構(gòu)建過程中,必然有一些客流轉(zhuǎn)移到高鐵,這很正常。轉(zhuǎn)移多少和轉(zhuǎn)移對(duì)象的核心問題還是時(shí)間和費(fèi)用。”關(guān)昌余強(qiáng)調(diào),對(duì)于短途運(yùn)輸,公路依然發(fā)揮“基本公共服務(wù)”的作用。
值得注意的是,盡管近年來我國(guó)各種運(yùn)輸方式不斷發(fā)展,但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境向好、百姓收入水平提高,使得出行需求大幅增加,一定程度上抵消了綜合運(yùn)輸發(fā)展帶來的能力的增加,目前看不會(huì)形成運(yùn)輸能力過剩。
記者了解到,近年來我國(guó)公路客運(yùn)總量不斷增加。據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示,2011年,全國(guó)營(yíng)業(yè)性客車完成公路客運(yùn)量328.62億人、旅客周轉(zhuǎn)量16760.25億人公里,比上年分別增長(zhǎng)7.6%和11.6%;2012年,這兩個(gè)指標(biāo)分別為355.70億人、旅客周轉(zhuǎn)量18467.55億人公里,比上年分別增長(zhǎng)8.2%和10.2%,總體呈遞增趨勢(shì)。
“分流了一些長(zhǎng)途客流,增加了一些短途客流,客流發(fā)生轉(zhuǎn)移但總量并未下降,結(jié)果是公路客運(yùn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整更趨優(yōu)化!标P(guān)昌余建議,客運(yùn)企業(yè)不要只關(guān)注高鐵主通道上的客流,而要車頭向下,瞄準(zhǔn)短途運(yùn)輸和鐵路線覆蓋不到的廣袤偏遠(yuǎn)地區(qū),這才是公路客運(yùn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和調(diào)整的方向。
