9月17日，財政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于擴大混合動力城市公交客車示范推廣范圍有關(guān)工作的通知》（以下簡稱“通知”），文中提及“決定將混合動力公交客車推廣范圍由目前25個節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市擴大到全國所有城市”、“推廣目標為3000~5000輛”。
有業(yè)內(nèi)人士算了一筆賬，以市場上常見的北汽福田歐V 12米混合動力公交平均90萬計算，此次推廣將產(chǎn)生最高45億的市場蛋糕，而享受的國家補貼最高將達21億。
但是據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此次混合動力公交新增市場，存在著很多門檻，能夠分得一杯羹的企業(yè)甚少。
超前布局
“此次國家四部委新增的混合動力公交客車市場，我們一直很關(guān)注�！�9月24日，恒通客車副總經(jīng)理田野對記者表示，自6月份以來，我們已在重慶運行300多輛新能源汽車，其中混合動力客車占到60%以上。
而就在今年5月初，重慶公交集團接受本報記者采訪時則表示，該集團并未出現(xiàn)恒通牌混合動力公家客車在運行。
5月30日，汽車商報發(fā)表了題為“新能源汽車擴容是另起爐灶還是洗牌前奏”的文章，在發(fā)表前日，記者對田野提出“如何面對國家四部委‘未來或?qū)⒃谌珖_展5000輛混合動力公交客車推廣工作’”時，他卻表示“從未聽說此項工作”。
當記者提出“科技部863電動汽車重大項目管理辦公室在此項工作中起著重要協(xié)調(diào)、管理作用”時，田野表示，他會向該部門核實情況，并保持聯(lián)系。
另據(jù)重慶公交集團工作人員透露，6月份以后，恒通客車不斷改變新能源汽車注入結(jié)構(gòu)，由起初以數(shù)十輛純電動客車交付使用逐漸變?yōu)椤盎靹訛橹�、純電為輔”的客車交付及使用結(jié)構(gòu)。
對于恒通客車短時間的巨大改變，有接近恒通客車的業(yè)內(nèi)人士表示，其實恒通是從國家相關(guān)部委提前得到了消息，進而對其產(chǎn)品的市場投放結(jié)構(gòu)進行了布局。
而同樣的情況也出現(xiàn)在深圳市五洲龍汽車有限公司（以下簡稱“五洲龍”）身上。
在今年5月份底，五洲龍國內(nèi)營銷市場部部長肖均波在接受記者采訪時表示其最近很忙，“目前很多地方城市都表現(xiàn)了積極的態(tài)度，個別城市也正在與五洲龍洽談引進混合動力公交車的合作事宜。”
面對記者提出“是否知曉國家四部委未來或在全國推廣5000輛混合動力公交客車”時，其笑而不答。
對于各種原因，肖均波坦言，節(jié)能與新能源汽車的推廣不可能總是局限在25個試點城市，全國推廣也是遲早的事，只不過我們在獲得信息的時間節(jié)點上，比普通公眾提前了些。
據(jù)中汽協(xié)公開數(shù)據(jù)表示，截止8月底，五洲龍已經(jīng)銷售混合動力公交客車2000余輛，位列全國混合動力客車之首。
面對上述情形，宇通客車新能源產(chǎn)品部部長李高鵬則表示，其實我們目前也在為上述新的混合動力公交客車市場做產(chǎn)能準備，只要國家實施細則一出臺，我們的產(chǎn)品立馬就能集中地投放市場。
由此看來，企業(yè)的布局已經(jīng)基本完成，那么市場真的就會向所有人敞開嗎？
門檻頗高
“剛開始聽到這個消息，我們感到很興奮�！眹鴥�(nèi)某客車公司華北營銷部工作人員對記者表示，在25個示范城市里面沒有分到多少羹，希望在此次全國推廣工程中能夠有所斬獲。
對于上述人士的樂觀心情，田野則指出，此次3000~5000輛混合動力客車不是說有客車資格就可以，《通知》其實是有門檻的。
記者查閱《通知》了解到，此次推廣工程對于混合動力客車企業(yè)有著硬性規(guī)定，“混合動力公交客車生產(chǎn)企業(yè)必須具備一定的產(chǎn)能規(guī)模，其產(chǎn)品已在25個節(jié)能與新能源汽車示范城市中得到較大規(guī)模應(yīng)用，且節(jié)能效果明顯、性能可靠�！边@就不難理解，上文提及的今年6月份后，恒通在重慶力推混合動力的原因。
有業(yè)內(nèi)人士分析，此項規(guī)定出臺的主要目的就是刪掉前來“渾水摸魚”的客車企業(yè)。
“玩牌的人早已入座”
據(jù)了解，我國客車生產(chǎn)企業(yè)多達一百多家，但真正有影響力的也就十幾家。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會對96家客車生產(chǎn)企業(yè)報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，2011年，國內(nèi)客車銷量排名前十位的客車生產(chǎn)企業(yè)占客車銷售總量的76%，其中“三龍一通”的銷量又占據(jù)了50%以上。
記者從第一電動網(wǎng)發(fā)布的《中國新能源客車示范運營》調(diào)查報告了解到，截至2011年10月，全國混合動力公交客車近萬輛，其中超過500輛的只有深圳五洲龍（2000余輛）、北汽福田（1000余輛）、湖南南車時代（1000余輛）、廈門金旅、一汽新能源客車。
“據(jù)不完全統(tǒng)計，今年上半年全國新增混合動力公交客車約2000輛。”第一電動網(wǎng)運營部負責人黃山預(yù)估，下半年國內(nèi)混合動力公交將會迎來強勁增長，市場競爭將會越來越激烈。
對于上述觀點，田野也表示認同。盡管《通知》尚未出臺實施細則，但記者了解到，科技部863電動汽車重大項目管理辦公室將組織或委托一個專業(yè)招標公司，將國內(nèi)有實力的客車企業(yè)召集到一起，由招標公司統(tǒng)一招標標準及流程，然后選定10家左右企業(yè)的車型作為選購目錄，最后由各地政府從目錄中進行選購。
“看似蛋糕很大，但是真正能夠進入目錄中的企業(yè)很難�！崩罡啭i對記者表示，在客車市場競爭激烈的環(huán)境中，要想得到訂單，得有一定的技術(shù)基礎(chǔ)及在此前25個新能源汽車示范有實施案例才行。
有業(yè)內(nèi)人士指出，此次蛋糕名為新設(shè)，其實“玩牌的人早已入座”，這個賭局沒有什么懸念，主要就是參與25個示范城市新能源汽車運行的企業(yè)中選擇，具體花落誰家就看“各家本領(lǐng)”了。
