9月14日,江蘇省政府采購中心舉行了2012—2013年度汽車協(xié)議供貨全省聯(lián)動公開招標(biāo),并首次將專用校車納入其中。
本次汽車協(xié)議供貨全省聯(lián)動公開招標(biāo)分為7類、13包。其中,將專用校車納入公開招標(biāo)是本次協(xié)議供貨的最大亮點(diǎn)。對此,江蘇省財(cái)政廳政府采購管理處處長吳小明表示,校車安全是當(dāng)前社會的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。將校車納入汽車協(xié)議供貨全省聯(lián)動,體現(xiàn)了江蘇省對校車采購的高度重視。同時(shí),由于其他省還沒有將校車納入汽車協(xié)議供貨全省聯(lián)動,江蘇省探索的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)可為其他省市提供一定的參考。
據(jù)了解,在此次協(xié)議供貨中,專用校車共分3包,包括幼兒校車、小學(xué)生校車和中小學(xué)生校車等,據(jù)江蘇省政府采購中心主任蔣華中介紹,上述分包是按照GB24407-2012專用校車安全技術(shù)條件進(jìn)行劃分的。同時(shí),該省要求投標(biāo)廠家和產(chǎn)品必須滿足《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》中的相關(guān)規(guī)定。除了將專用校車納入汽車協(xié)議供貨全省聯(lián)動公開招標(biāo)以外,江蘇省此次還將新能源轎車納入其中,以體現(xiàn)該省政府采購支持節(jié)能減排的政策目標(biāo)。
據(jù)了解,由于國家明文規(guī)定對公務(wù)用車進(jìn)行治理并且出臺了新購公務(wù)用車“18萬元以下、1.8升以下”的標(biāo)準(zhǔn),考慮到政策因素,江蘇省于2011年暫停了汽車協(xié)議供貨全省聯(lián)動公開招標(biāo)。在此次招標(biāo)中,該省按照轎車“18萬元以下、1.8升以下”,越野車(含SUV)“25萬元以下、2.5升(含)以下”的購車標(biāo)準(zhǔn)對招標(biāo)需求進(jìn)行了嚴(yán)格控制。
除了采購內(nèi)容上的創(chuàng)新,在此次招標(biāo)中,江蘇省政府采購中心首次引入了電子唱標(biāo)和電子輔助評標(biāo)系統(tǒng),大大提高了開評標(biāo)的效率。據(jù)蔣華中介紹,由于汽車協(xié)議供貨全省聯(lián)動公開招標(biāo)吸引了37家供應(yīng)商的上百種車型參與投標(biāo),開評標(biāo)工作至少需要一天一夜。為了提高采購效率,中心請軟件公司開發(fā)了一套自動唱標(biāo)系統(tǒng)和電子輔助評標(biāo)系統(tǒng)。在開標(biāo)現(xiàn)場,記者看到,工作人員只需將供應(yīng)商投標(biāo)電子文檔導(dǎo)入電腦,電腦便自動進(jìn)行唱標(biāo),并對投標(biāo)價(jià)格自動計(jì)算分值。最后,本次唱標(biāo)僅花了1個(gè)半小時(shí),與以前花費(fèi)近4個(gè)小時(shí)相比,效率提高了不少。此外,通過電子輔助評標(biāo)系統(tǒng),專家不再進(jìn)行紙質(zhì)打分,而是直接在電腦上打分,系統(tǒng)自動與供應(yīng)商投標(biāo)價(jià)格分合成最后得分,大大降低了人工計(jì)算合成分值的時(shí)間,提高了效率。
