8日，市政府常務(wù)會(huì)議透露，我市將對(duì)實(shí)施了4年多的《武漢市城市公共客運(yùn)交通管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改，對(duì)公共交通優(yōu)先發(fā)展政策的落實(shí)通過立法予以保障。
隨著我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和交通事業(yè)的發(fā)展，城市公交管理出現(xiàn)了—些新情況和新問題，需要通過修訂原《條例》予以規(guī)范;公共交通優(yōu)先發(fā)展政策的落實(shí)需要通過立法予以保障。城市公交如何定位，如何建立健全財(cái)政投人機(jī)制，如何落實(shí)城市公交配套設(shè)施建設(shè)，是優(yōu)先發(fā)展城市公交中亟待解決的實(shí)質(zhì)性問題。
調(diào)查顯示，我市原有的公交場(chǎng)站設(shè)施配套嚴(yán)重不足，超過48%的公交車輛無(wú)固定場(chǎng)站停放;公交車已延伸到了遠(yuǎn)城區(qū)，需要對(duì)其線路經(jīng)營(yíng)權(quán)管理問題予以明確等等。
據(jù)介紹，此次修改草案明確突出了城市公交的公益性，提出了加大政策扶持力度，增加建立財(cái)政補(bǔ)貼和補(bǔ)償機(jī)制等內(nèi)容。其中，明確要求政府加大對(duì)場(chǎng)站建設(shè)的投人，對(duì)與主體工程同步設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工、使用，未按規(guī)定配套建設(shè)公交站場(chǎng)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目—律不予審批、驗(yàn)收;因城市建設(shè)需要遷移、拆除、占用公交場(chǎng)站設(shè)施的，應(yīng)征求市交通行政部門的意見，并按規(guī)定予以重建或者補(bǔ)償。
修改草案還增加了促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)—體化的內(nèi)容，規(guī)定交通行政部門要引導(dǎo)城市公交向農(nóng)村延伸服務(wù);原道路旅客運(yùn)輸班線轉(zhuǎn)換為城市公交線路的，可授予線路經(jīng)營(yíng)權(quán)，納人城市公共交通管理。
目前，全市有上百條公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)即將屆滿，如收回重新招標(biāo)，在實(shí)際操作中存在很大難度，草案也對(duì)此作了明確規(guī)定:對(duì)新開辟的線路，經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿以及其他原因需要重新確定經(jīng)營(yíng)者的線路，市公交管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等公開方式確定經(jīng)營(yíng)者，對(duì)于競(jìng)標(biāo)者數(shù)量未達(dá)到招標(biāo)要求或者依法需要臨時(shí)接管的線路，可以指定線路經(jīng)營(yíng)者。草案還明確規(guī)定線路經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿可以延續(xù)，經(jīng)營(yíng)者被收回線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的，三年內(nèi)不得參加本市線路經(jīng)營(yíng)招投標(biāo)。
據(jù)了解，市人大常委會(huì)已將《條例》修訂作為今年正式立法項(xiàng)目。
