優(yōu)先發(fā)展公共交通是符合我國實際的城市和交通發(fā)展的正確戰(zhàn)略思想。自2002年建設(shè)部發(fā)布實施行業(yè)標(biāo)準CJ/T162-2002《城市客車分等級技術(shù)要求與配置》（以下簡稱02版行標(biāo)）以來，我國城市客車的技術(shù)水平有了顯著進步。 最近正起草的建設(shè)部標(biāo)準《城市公共汽電車交通行業(yè)運營車輛配備基本要求》（征求意見稿）和國標(biāo)《城市公共汽電車客運服務(wù)》（征求意見稿），都明確要求進入城市公交市場的運營車輛應(yīng)經(jīng)過等級認定，配置需符合02版行標(biāo)的規(guī)定。因此，此次02版行標(biāo)升級為國家標(biāo)準并被列入科技部《關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準推進工程》，體現(xiàn)了國家對公共交通的高度重視，為我國公共汽車行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。
對比國標(biāo)《公共汽車分等級技術(shù)要求與配置》（草案）與02版行標(biāo)，我們發(fā)現(xiàn)有以下主要改進。
一、標(biāo)準名稱變更
擬將02版行標(biāo)的名稱變更為《公共汽車分等級技術(shù)要求與配置》。截至2006年末，全國共設(shè)市656個，縣1635個，縣城公共汽車市場前景巨大，因此標(biāo)準名稱中用“公共汽車”代替多年來“城市客車”的叫法更加確切。
二、公共汽車類型細化
國標(biāo)草案中公共汽車類型按運行區(qū)域劃分為：城市市區(qū)公共汽車、城市城鎮(zhèn)公共汽車、城市社區(qū)公共汽車、城市快速公共交通系統(tǒng)公共汽車、城市旅游專線公共汽車、縣城公共汽車。
三、車輛技術(shù)要求有很大提升
（1）采用歐盟指令2001/85/EC和德國交通工業(yè)協(xié)會的有關(guān)標(biāo)準，作為制訂國家標(biāo)準采用國際標(biāo)準的基本要求，以全面提高我國公共汽車技術(shù)水平。
（2）擬對公共汽車提出安全性要求。包括制動性、軸載負荷、安全配置、乘客門、車廂內(nèi)通道寬度、乘客站立面積及在高速道路上行駛的城鎮(zhèn)公共汽車不得有站席等技術(shù)要求，作為強制性條文要求嚴格執(zhí)行。對緩速器，盤式制動器、行駛記錄儀、輪胎等安全配置，按技術(shù)要求進行配置。如對運行在長坡度（大于8.5m）的道路上的城市公共汽車都應(yīng)裝緩速器。對制動器應(yīng)采用前盤/后盤或前盤/后鼓；在高級以上（包括高級）的各類型公共汽車上應(yīng)推廣采用子午線輪胎或無內(nèi)胎子午線輪胎。
（3）可靠性方面要提出了具體指標(biāo)。以車輛保質(zhì)期和主要完成的保質(zhì)期或保質(zhì)里程來檢查，并建議對主要總成也應(yīng)提出具體要求。
（4）更體現(xiàn)人性化。如降低一級踏步高度，推進采用二級踏步的公共汽車，對超1級、超2級的城市公共汽車應(yīng)設(shè)有為行動不便乘客乘座的設(shè)施。為了提高乘客舒適性，快速公交系統(tǒng)公共汽車應(yīng)采用空氣懸架，并具有車身側(cè)傾功能。
（5）在節(jié)能減排方面，在車長7m以下的公共汽車應(yīng)采用有關(guān)輕型商用車的燃油消耗量限值等國家標(biāo)準；要合理確定比功率和比扭矩，既滿足城市公共汽車運行工況要求，又達到節(jié)能要求；推廣節(jié)能的總成如子午線輪胎或無內(nèi)胎子午線輪胎、帶電磁離合器總成或液壓驅(qū)動的冷卻風(fēng)扇電動系統(tǒng)等；對車內(nèi)噪聲也提出比02版行標(biāo)更高的指標(biāo)等。
（6）積極推進城市公共汽車的電子化、信息化、智能化，在車內(nèi)應(yīng)根據(jù)需要配備電子信息設(shè)施，對城市快速公交系統(tǒng)公共汽車應(yīng)裝GPS、調(diào)度室通訊裝置、車輛識別系統(tǒng)、安裝CAN總線及儀表等。
四、對各類型公共汽車都提出要求
02版行標(biāo)只對汽、柴油公共汽車的分等級技術(shù)要求與配置提出具體要求，國標(biāo)草案中增加了對燃氣公共汽車（包括CNG、LPG、LNG）、城市旅游專線公共汽車及城市城鎮(zhèn)、城市快速公交系統(tǒng)公共汽車、縣城公共汽車的分等級技術(shù)要求與配置�？紤]到混合動力、純電動、燃料電池公共汽車還處于初期或試用階段，對這些類型公共汽車的分等級技術(shù)要求與配置暫不訂入標(biāo)準。此外，對車長18~25m（或27m）BRT公共汽車，由于我國強制性標(biāo)準GB1589-2004的規(guī)定，暫不列入本標(biāo)準，對經(jīng)特批，準予投入運營的25m公共汽車，列入?yún)⒖夹愿戒洝?/P>
本次編制的國標(biāo)是公共汽車制造企業(yè)應(yīng)遵循的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準，為公交企業(yè)車輛采購提供了技術(shù)依據(jù)，是規(guī)范公共汽車市場準入的重要標(biāo)準。國家下達此標(biāo)準為推薦性標(biāo)準，但對其中有關(guān)安全性要求的內(nèi)容明確為強制性條文嚴格執(zhí)行。因此，加大標(biāo)準的執(zhí)行力度，加強公共汽車等級評定工作，是公交企業(yè)安全運營和節(jié)能減排的需要，是公共汽車制造業(yè)發(fā)展的需要，也是推進實施國際化戰(zhàn)略，加快向國際接軌，建立我國公共汽車發(fā)展技術(shù)平臺的重要舉措。
