每隔半小時(shí)就有一趟車，一招手就停，花一兩元錢就可以進(jìn)城……這些在過去農(nóng)民連想也不敢想的事，如今在長治市農(nóng)村已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
這是長治市著力于城鄉(xiāng)交通一體化建設(shè)出現(xiàn)的喜人景象，也是長治市政府按照市場規(guī)律進(jìn)行農(nóng)村公路運(yùn)營改革的結(jié)果。目前，以政府規(guī)劃、民企運(yùn)營、行業(yè)管理為內(nèi)容的長治市客運(yùn)管理已成體系，全市92％的村通了公交車。
長治市是山西率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村通水泥路和油路的市。為盡快發(fā)揮公路效益，他們制定確立了用3年時(shí)間，建成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站、大村有棚、小村有牌、運(yùn)營規(guī)范、安全便捷”的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。這一工程，全市需投入3000多萬元，其中配備和更新運(yùn)營車輛占到2／3。面對(duì)如此巨大的投資，長治市沒有沿用傳統(tǒng)的政府統(tǒng)包大攬的做法，而是按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，由政府職能部門進(jìn)行全市城鄉(xiāng)客運(yùn)線路的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，民營資本投資經(jīng)營線路。交通部門對(duì)全市農(nóng)村交通線路進(jìn)行了廣泛調(diào)研和科學(xué)規(guī)劃，并投入1000萬元建成了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)站、473個(gè)候車亭、1094個(gè)招手牌。在此基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)相繼出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)線路公開招標(biāo)，民營企業(yè)家賈曉忠聯(lián)合投資200多萬元成立的黎城縣通達(dá)公交有限公司和河南省焦作市農(nóng)民企業(yè)家王發(fā)盛投資60余萬元成立的青羊公交公司等競相加入，民營資本迅速擔(dān)當(dāng)主角。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全市農(nóng)村運(yùn)營的257條中的80％被民營企業(yè)經(jīng)營，新配備車輛500多輛，投資超過2000余萬元。
為防止民營資本進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)可能出現(xiàn)的欺行霸市、拉客、宰客、甩客現(xiàn)象和運(yùn)輸安全隱患，長治市交通部門加大市場監(jiān)管力度，對(duì)客運(yùn)駕駛員實(shí)行持證上崗，對(duì)投入農(nóng)村客運(yùn)的車輛進(jìn)行安全檢測和監(jiān)管，對(duì)組建的客運(yùn)公司進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，召開聽證會(huì)合理確定票價(jià)，并對(duì)區(qū)域內(nèi)運(yùn)營車輛實(shí)行統(tǒng)一車輛標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營證照、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一基本票價(jià)、統(tǒng)一資源配置。同時(shí)，他們積極探索城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，將縣城公交和農(nóng)村客運(yùn)統(tǒng)一歸口管理，初步形成了公交車、客運(yùn)班車、旅游班車、出租車的統(tǒng)一運(yùn)營管理體系，實(shí)現(xiàn)了“零距離換乘”和“無縫對(duì)接”，真正使廣大農(nóng)民朋友感受到了農(nóng)村客運(yùn)改革帶來的實(shí)惠。
