近日,有河北保定網(wǎng)友通過人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板咨詢,保定停運的公交線路是否還有望恢復(fù)?如果恢復(fù)要等到什么時候?什么時候購買新公交車?現(xiàn)在韓莊街唯一一輛18路公交車一直停運,出行沒公交車可坐。保定市公共交通有限公司之后回復(fù)稱,自2020年初新冠疫情發(fā)生以來,公交客運量驟降,公交運營收入不足正常經(jīng)營的30%,并始終處于低迷狀態(tài),公交公司經(jīng)營資金異常緊張,同時首批購置的純電動公交車動力電池已超出質(zhì)保期限,存在安全隱患,已不具備安全運營條件,被迫全部退出營運,公交運力安排受到了嚴(yán)重影響。
從公開報道來看,近幾年公交停運并非保定獨有的尷尬,此前全國多地都傳出過相關(guān)消息。但盡管如此,保定的公交停運還是讓人較為意外。一則,保定屬于地級市,且常住人口近千萬,各方面都遠(yuǎn)超之前傳出公交停運的一干縣城、縣級市;二則,保定公交停運的規(guī)模不小。官方回應(yīng)顯示,在公交運力、財力允許的情況下,公交公司優(yōu)先考慮恢復(fù)市區(qū)內(nèi)臨時停運的23條線路,保證市民正常出行需求。從這里可以看出,保定停運的公交線路至少已達(dá)數(shù)十條之多。這給市民出行帶來的影響可想而知。

不過,保定公交停運的原因其實與其他地方是大同小異。比如,受過去三年疫情影響,多數(shù)地方公交客運量驟降,公交運營收入不足,這直接沖擊了公交公司的盈利能力;還有一些地方,新能源公交車過了電池保質(zhì)期又無力更換,于是陷入兩難境地,只能無奈停運;隨著出行方式的日益多元化,即便是沒有疫情的影響,多數(shù)地方公交公司的營收也面臨越來越大的壓力;此外,相關(guān)補(bǔ)貼的發(fā)放不足等這些問題最終歸咎到一點,其實就是“錢”的問題??梢哉f,只要相應(yīng)的投入能夠跟進(jìn),公交運行才不至于陷入目前的被動狀況。
應(yīng)該看到,絕大多數(shù)地方的公交車運營都是依賴于財政補(bǔ)貼,這體現(xiàn)的是公交的公共交通本質(zhì)。但如今,公交公司自身營收承壓的同時,又遭遇財政補(bǔ)貼的不確定性,停運的概率也就變大了。且越是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財政增收困難的地方,這種概率越大。
因此,面對多地出現(xiàn)的公交停運,在應(yīng)對上還宜多條腿走路,絕不能“一停了之”。比如,從存量上看,可結(jié)合各地實際的公交出行需求,通過進(jìn)一步優(yōu)化路線和延長班次間隔時間等方式來“降本增效”;從增量上看,則還是要盡快明確新的財政補(bǔ)貼責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)。畢竟,公交姓“公”,事關(guān)市民出行便利和城市運轉(zhuǎn)效率,相關(guān)財政安排理應(yīng)有所傾斜。如果任由公交車停運,只會進(jìn)一步惡化城市的營商環(huán)境,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成傷害,形成惡性循環(huán),如此就更加得不償失。在這一點上,財政安排就應(yīng)該有長遠(yuǎn)眼光。
當(dāng)然,更重要的是,當(dāng)前多地出現(xiàn)的公交停運,實際是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政的可持續(xù)發(fā)展敲響了警鐘。在當(dāng)前的地方財政壓力下,如何確保包括公交系統(tǒng)在內(nèi)的各項民生、公用事業(yè)能夠持續(xù)運轉(zhuǎn),滿足最基本的民生需求,還是要在更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上多出實招、硬招。
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