2月16日，博白縣城公交車投入試運(yùn)營(yíng)。自此，博白縣城居民在城區(qū)可以搭上真正的公益性公交車出行。
將陸續(xù)投入50輛公交車運(yùn)營(yíng)，線路基本覆蓋全城
“以前坐三輪車上車就要4元，從小區(qū)到縣城中心至少要10元，現(xiàn)在搭乘公交車來(lái)回只要2元錢，經(jīng)濟(jì)、方便、舒適，太好了�！奔易〔┌卓h城金地嘉園小區(qū)的李女士樂呵呵地說(shuō)，縣城公交車開始運(yùn)營(yíng)時(shí)，她覺得挺新鮮的，每天做完家務(wù)就帶著孩子來(lái)回搭公交車。
這學(xué)期開學(xué)后，博白一小五年級(jí)的小陳同學(xué)上下學(xué)都是自己搭公交車，他說(shuō)：“以前都是媽媽騎電車接送，刮風(fēng)下雨很辛苦，現(xiàn)在公交車恰好途經(jīng)家門和校門，幾分鐘就有一趟，方便安全，家里也放心�！�
日前，記者在博白縣城搭乘了一回公交車。公交車顏色鮮紅顯眼，路線站點(diǎn)標(biāo)在車身上。上車后，記者看到新運(yùn)營(yíng)的博白公交車雖然沒有大城市公交車空間大，但因搭乘的人還不多，感覺還是挺寬松的，最長(zhǎng)的一條線路有12公里，成年人票價(jià)只要1元。不過(guò)由于站點(diǎn)設(shè)置還不完善，一些公交站點(diǎn)還沒有標(biāo)志。
據(jù)了解，試運(yùn)營(yíng)期間，發(fā)班密度在5分鐘至8分鐘左右一趟，首班6：00，末班車22：00，因?yàn)檫�沒完善候車亭或上落站點(diǎn)，目前公交車暫時(shí)采取招手即停的辦法。在博白縣城內(nèi)搭乘公交車，不論綠皮、紅皮，憑老人證都可以免費(fèi)乘坐，能享受免費(fèi)乘坐待遇的還有1.1米以下兒童和殘疾人(一、二級(jí))。此外，學(xué)生辦理IC卡6折，其他辦理IC卡則享受8折優(yōu)惠。
記者了解到，從2月16日起，先期有28輛公交車投入試運(yùn)營(yíng)，再逐步增加至50輛。共開通線路5條，覆蓋城區(qū)主要居民社區(qū)、學(xué)校、公共服務(wù)、市場(chǎng)等人口密集路段。運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)約29公里。
“目前還是試運(yùn)營(yíng)階段，一切還在完善當(dāng)中，我們計(jì)劃下周開始辦理IC卡業(yè)務(wù)。持IC卡還可以享受打折優(yōu)惠。”博白縣通航公共汽車有限公司經(jīng)理梁博說(shuō)。
試水政府主導(dǎo)，社會(huì)資金參與，股份制運(yùn)作模式
目前，博白縣城人口將近25萬(wàn)，城區(qū)的面積僅為15.3平方公里。近幾年，博白縣城區(qū)交通擁堵成為群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。2015年，博白縣委縣政府把開通公共汽車，緩解城區(qū)交通擁堵作為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大舉措之一。經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研和廣泛征求社會(huì)各界的意見，并根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況，決定采取由政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的模式開通城區(qū)內(nèi)公共汽車。
運(yùn)營(yíng)企業(yè)——博白縣通航公共汽車有限公司是一家由博白縣政府授予縣城區(qū)公共汽車特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅客運(yùn)輸企業(yè)，公司由原來(lái)的縣公共汽車公司牽頭，吸納社會(huì)資金，實(shí)行股份制運(yùn)作，專營(yíng)縣城市內(nèi)公交。公司投資約700萬(wàn)元，分兩期投入，初期投入28輛公交車運(yùn)營(yíng)。
公司梁經(jīng)理告訴記者，政府主導(dǎo)，社會(huì)資金參與，股份制運(yùn)作這種模式目前在玉林還不多，算是一種嘗試，還面臨很多挑戰(zhàn)�！霸瓉�(lái)的公共汽車主要是農(nóng)村客運(yùn)，有一部分是個(gè)體掛靠運(yùn)營(yíng)，如今的縣城新公交全部是公車公營(yíng)，是真正意義上的公益性公交�！绷航�(jīng)理告訴記者，博白縣城新公交剛剛起步，一些服務(wù)還在完善中，公交站點(diǎn)等設(shè)施還沒有配套好，尤其是宣傳工作還跟不上，很多群眾還不知道。此外，目前縣城一些線路道路還不通，像1路車開到縣城南城路就得繞道行，縣城主要街道如南洲路、興隆路嚴(yán)重?fù)矶拢卉囃ㄐ杏悬c(diǎn)難。
對(duì)于試運(yùn)營(yíng)期間的經(jīng)濟(jì)效益，公司梁經(jīng)理告訴記者：“目前每輛車一天的收入只有30元左右，而一輛車一天單單油錢就要100元以上，加上司機(jī)的工資費(fèi)用，公司是虧損的，但主要還是讓更多的群眾逐步適應(yīng)和接受公交車。”
當(dāng)?shù)卣袥Q心，公司股東有信心
目前很多地方縣城一級(jí)的公交運(yùn)營(yíng)舉步維艱，而在這種情況下，博白縣城公交能吸納社會(huì)資金投入發(fā)展，信心又在哪里呢?
梁經(jīng)理告訴記者，投資縣城公益性公交，社會(huì)效益是相當(dāng)明顯的，這是縣委縣政府高度重視的一項(xiàng)民生工程，目的是緩解縣城交通擁堵，方便縣城群眾出行，經(jīng)營(yíng)效益方面，估計(jì)前三年都是虧損運(yùn)營(yíng)，每輛車每年預(yù)計(jì)虧損在3萬(wàn)元到4萬(wàn)元，按50輛公交車計(jì)算，一年至少要虧損150萬(wàn)元到200萬(wàn)元。我們主要是看三年以后的運(yùn)營(yíng)效益，按照縣政府與本公司簽訂的特許經(jīng)營(yíng)許可協(xié)議，特許經(jīng)營(yíng)期為10年，也就是說(shuō)10年內(nèi)由本公司專營(yíng)縣城公交，縣政府不再許可其他經(jīng)營(yíng)者在特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)城市公交服務(wù)，三年后，博白汽車總站、客運(yùn)中心遷入新址，火車站也投入運(yùn)營(yíng)，從“三站”到市內(nèi)公交客流量會(huì)大幅增加，同時(shí)縣城公交站點(diǎn)設(shè)施不斷完善，人們對(duì)公交車的認(rèn)識(shí)也有了提高，只要我們做好服務(wù)，相信效益會(huì)越來(lái)越好。
梁經(jīng)理還告訴記者，之前公司股東們考察過(guò)市內(nèi)其他縣市區(qū)的公交運(yùn)營(yíng)，覺得兄弟縣市的不少經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒，比如容縣的公益性公交堅(jiān)持得比較好，容縣政府對(duì)縣城公交的扶持更大，不僅每輛車每年財(cái)政補(bǔ)貼用于公共汽車對(duì)政策性享受公交優(yōu)惠人員免費(fèi)乘車公益性支出，還對(duì)每條冷僻線路每年補(bǔ)貼10萬(wàn)元。陸川縣城目前的公交線路才2條，雖然是掛靠運(yùn)營(yíng)，但他們運(yùn)行的線路比較長(zhǎng)，堅(jiān)持得比較好，效益也不錯(cuò)。過(guò)去，博白也搞過(guò)掛靠運(yùn)營(yíng)，但效果不理想，經(jīng)過(guò)考察學(xué)習(xí)和長(zhǎng)期摸索，他們認(rèn)識(shí)到要辦成公益性公交一定要做到公車公營(yíng)，也只有公益性公交才可能做到市民出到家門口都有車搭。記者手記：
在采訪中，記者看到了一個(gè)縣城公交公司初創(chuàng)的不容易，當(dāng)?shù)厝罕娨卜浅Ｆ诖┌卓h城公益性公交事業(yè)不斷發(fā)展壯大，讓群眾得到更多的實(shí)惠。記者注意到了當(dāng)?shù)卣畬?duì)優(yōu)先發(fā)展縣城公益性公交的重視力度，今后扶持發(fā)展的力度一定不斷加大，博白縣城的城區(qū)在不斷擴(kuò)大，城區(qū)人口也在不斷增加，必然會(huì)推動(dòng)公交事業(yè)的發(fā)展。
從國(guó)內(nèi)不少縣城發(fā)展公益性公交的經(jīng)驗(yàn)看，縣城公益性公交要堅(jiān)持下去，不僅要靠抓好運(yùn)營(yíng)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益，同時(shí)，政府部門落實(shí)政策性虧損補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)很關(guān)鍵。
