據(jù)悉,工業(yè)和信息化部日前在北京召開會議,邀請39個新能源汽車推廣示范城市和區(qū)域負(fù)責(zé)人商討新能源汽車推廣意見,破除此前備受業(yè)界詬病的地方保護(hù)主義政策就是議題之一。
多位主流客車企業(yè)的新能源銷售部門負(fù)責(zé)人對記者表示,國家政策加大對新能源汽車的支持,尤其是破除地方保護(hù)主義,對于新能源客車推廣將是重大利好,將迎來新的發(fā)展契機(jī)。但是,他們也不約而同地表達(dá)了一些擔(dān)憂。
“我們最怕國家政策的不穩(wěn)定!币晃慌琶壳暗目蛙嚻髽I(yè)新能源銷售總經(jīng)理對記者坦言,目前,新能源客車市場主要還是一個依靠政策和補(bǔ)貼的市場,如果政策老是說變就變,不給企業(yè)足夠的反應(yīng)時間,那么就會出現(xiàn),推廣銷售得越多,虧損得越多的情況,對企業(yè)的積極性將是致命的打擊。
他舉例說,2009年開始至2012年結(jié)束的“十城千輛”工程,前兩年的補(bǔ)貼申報(bào)截止時間都是到第二年的3月份,這也符合新能源客車的銷售規(guī)律,因?yàn)樾履茉雌囮P(guān)鍵零部件的生產(chǎn)周期長,且客車是訂單式生產(chǎn),車輛從預(yù)訂到生產(chǎn)再到上牌需要一個時間過程。2012年6月15日下發(fā)的“財(cái)辦建(2012)109號”文中附件4明確指出:2012年度計(jì)劃的起止時間為2012年4月1日至2013年3月31日,但2013年5月13日下發(fā)的“財(cái)辦建(2013)39號”文將2012年度補(bǔ)貼資金的清算時間確定為:2012年4月1日至2012年12月31日。通過“財(cái)建(2013)459號”文對2012年4月1日至2012年12月31日推廣的節(jié)能與新能源汽車進(jìn)行了清算。這就直接導(dǎo)致不少客車企業(yè)在2013年1月1日至2013年3月31日期間推廣的節(jié)能與新能源客車未能享受到補(bǔ)貼。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在2013年1月1日至2013年3月31日期間,“十城千輛”25個示范城市共推廣1700余輛節(jié)能與新能源客車。而在2013年9月17日發(fā)布的新能源汽車補(bǔ)貼新政中,對常規(guī)混合動力客車不再予以補(bǔ)貼,導(dǎo)致至今不少客車企業(yè)在此期間推廣的節(jié)能型客車沒有獲得補(bǔ)貼,這將嚴(yán)重影響客車業(yè)的發(fā)展,也將大大挫傷公交企業(yè)示范推廣的積極性。
類似的問題在2013年再度上演。據(jù)介紹,在新增3000—5000輛常規(guī)混合動力客車推廣計(jì)劃中,由于申報(bào)補(bǔ)貼在2013年5月31日戛然而止,此前也沒有文件及時通知企業(yè)推廣額度已滿,導(dǎo)致很多企業(yè)的訂單被取消,實(shí)際交付給用戶的車輛也無法享受國家補(bǔ)貼,最終,這部分差價只能落在客車企業(yè)頭上!坝械钠髽I(yè)為此損失了上億元。而客車業(yè)本身就是個微利行業(yè),損失的這部分錢比大多數(shù)客車企業(yè)一年的凈利潤還要多!边@位總經(jīng)理無奈地說,政策的不穩(wěn)定,導(dǎo)致企業(yè)如履薄冰、無所適從,不利于新能源客車的推廣。
“目前國內(nèi)的新能源汽車大規(guī)模普及推廣期仍未到來,后續(xù)新能源汽車發(fā)展政策能否切中市場關(guān)鍵點(diǎn),將成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)!逼囆袠I(yè)知名評論員張志勇表示。
