農(nóng)村客運(yùn)直接服務(wù)農(nóng)民群眾出行，廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注。近年來，山東把服務(wù)農(nóng)民群眾出行作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，以城鄉(xiāng)公交一體化為目標(biāo)，著力完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，積極建設(shè)站點(diǎn)設(shè)施，加快更新運(yùn)力裝備，全力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)發(fā)展。截至目前，全省農(nóng)村客運(yùn)車輛達(dá)到13774輛，農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)達(dá)到46096個，農(nóng)村線路4519條，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.83%的行政村實(shí)現(xiàn)通客車，縣、鄉(xiāng)、村三級公交網(wǎng)絡(luò)基本成型。在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展過程中，堅持把城鄉(xiāng)公交一體化作為農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的方向和目標(biāo)。2011年初，山東省交通運(yùn)輸部門在萊蕪、章丘、曲阜等12個市縣開展了城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化試點(diǎn)工作，取得良好成效。目前，試點(diǎn)項(xiàng)目已全部完成考核驗(yàn)收，共完成城鄉(xiāng)客運(yùn)線路公交化改造402條，占試點(diǎn)市(縣)域內(nèi)全部客運(yùn)線路的75.4%，開通城鄉(xiāng)公交線路里程12133公里，為當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)群眾提供了方便快捷、安全舒適、低價高效的城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)，受到了群眾的歡迎和贊譽(yù)。
在此基礎(chǔ)上，山東省積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的更高要求，以及農(nóng)民群眾高效、便捷出行的新期待，自2014年6月起，開展了城鄉(xiāng)公交一體化示范縣工作，時間為期2年。全省17市分別確定一個農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平較高，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸基礎(chǔ)較好，縣級地方財政收入在10億元以上，且群眾對城鄉(xiāng)公交有迫切要求的縣(市、區(qū))，開展示范縣建設(shè)。具體任務(wù)是：一是提升通達(dá)深度。完善城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)體系，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村客車通達(dá)率達(dá)到100%。二是提升公交化比率。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造，城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化模式運(yùn)營比例達(dá)到70%以上。三是提升設(shè)施供給能力。完善城鄉(xiāng)公交站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)每個縣(市、區(qū))至少擁有一個換乘樞紐、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少擁有一個換乘站、每個行政村至少擁有一個候車亭牌。四是提升運(yùn)力結(jié)構(gòu)。以城鄉(xiāng)公交需求為導(dǎo)向，根據(jù)農(nóng)村路況特點(diǎn)，選擇適宜車型，提升車輛的舒適性和安全性。城鄉(xiāng)公交中LNG、CNG等新能源、清潔能源客車比重不低于70%。五是提升信息化水平。重點(diǎn)在城鄉(xiāng)公交車輛監(jiān)控平臺、智能調(diào)度、應(yīng)急保障等方面加強(qiáng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每個縣(市、區(qū))都有城鄉(xiāng)公交智能調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、所有城鄉(xiāng)公交車輛都安裝北斗車載視頻系統(tǒng)的目標(biāo)。六是提升服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)提升農(nóng)村群眾出行的便捷性、經(jīng)濟(jì)性和安全性。出行班次更為密集，換乘更為順暢，安全管理措施進(jìn)一步落實(shí)，整體客運(yùn)價格有一定程度地下降。
為保證示范縣建設(shè)順利推進(jìn)，山東省將積極對示范縣建設(shè)給予財政支持。一是對購買節(jié)能與新能源公交車給予財政補(bǔ)貼，購置10米以上純電動城市公交汽車，按40萬元/輛給予補(bǔ)貼;購置8米(含)至10米(含)純電動公交汽車，按35萬元/輛給予補(bǔ)貼;購置插電式混合動力(含增程式)城市公交汽車，省財政按25萬元/輛給予補(bǔ)貼;購置單價20萬元及以上天然氣城市公交汽車，省財政按3萬元/輛給予補(bǔ)貼。二是根據(jù)各市實(shí)際情況，在公交車安裝北斗車載終端設(shè)備、換乘樞紐和候車停牌等設(shè)施建設(shè)，以及公交車輛監(jiān)控平臺等信息化建設(shè)各個方面，給予財政支持。
