近年來(lái)，丹巴縣農(nóng)村道路交通條件不斷改善，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)迅速發(fā)展繁榮,為老百姓帶來(lái)了方便。但在繁榮的背后，大量非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的涌入給農(nóng)村群眾出行帶來(lái)了極大的安全隱患，交警、運(yùn)管部門(mén)管理壓力驟增。
近日，記者從丹巴縣相關(guān)部門(mén)獲悉，從3月份開(kāi)始，丹巴縣以全省道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年為契機(jī)，部署農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
繁榮背后隱憂(yōu)多
3月22日中午，趕完集的丹巴縣水子鄉(xiāng)大馬村村民真呷阿瓜與鄉(xiāng)鄰一起在縣城新建的農(nóng)村客運(yùn)站等車(chē)回家。據(jù)真呷介紹，村里到縣上通客運(yùn)車(chē)后，平時(shí)要走2個(gè)多小時(shí)的路程，如今只要幾元錢(qián)，不到半個(gè)小時(shí)就可以到了。如今村民趕集很少愿意再走路。
近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)力度的加大，尤其是實(shí)施“村村通”工程以來(lái)，丹巴縣鄉(xiāng)村路面狀況大為改善。同時(shí)，隨著國(guó)家汽車(chē)下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的實(shí)施村民的購(gòu)車(chē)積極性高漲，紛紛購(gòu)買(mǎi)微型客車(chē)、雙排座客貨兩用車(chē)。農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)運(yùn)而生，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)日漸繁榮。據(jù)丹巴縣運(yùn)管所所長(zhǎng)瓦他納爾布介紹，目前丹巴縣成立了嘉絨農(nóng)村客運(yùn)公司，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛380臺(tái)，日發(fā)班次447班，日運(yùn)送旅客2682人，營(yíng)運(yùn)里程285公里。
丹巴農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的繁榮吸引了大批非法客運(yùn)車(chē)輛的加入，并由此引發(fā)了安全、管理等一系列問(wèn)題。據(jù)了解，該縣某鄉(xiāng)共有86臺(tái)微型面包車(chē)和雙排座客貨兩用車(chē)，其中60%以上的車(chē)輛在從事非法客運(yùn)。無(wú)證非法客運(yùn)的現(xiàn)象大量存在，使得農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)隱患重重，群眾出行安全成為最大隱患。
按規(guī)定，凡從事客運(yùn)車(chē)輛的駕駛員必須有3年駕齡，并且要取得客運(yùn)人員從業(yè)資格證。但村民安全意識(shí)淡薄，往往剛?cè)〉民{照甚至還沒(méi)有取得就花一兩萬(wàn)元買(mǎi)輛車(chē)跑起客運(yùn)來(lái)，駕駛員的駕駛技術(shù)不嫻熟極易引發(fā)交通安全事故。同時(shí)，凡客運(yùn)車(chē)輛均須經(jīng)運(yùn)管部門(mén)檢測(cè)達(dá)標(biāo)后，才能取得客運(yùn)資格，并且每個(gè)季度都要進(jìn)行一次二級(jí)維護(hù)，每天都要進(jìn)行一次安全例行檢測(cè)，以確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好。而農(nóng)村非法客運(yùn)車(chē)輛顯然不具備條件，車(chē)輛技術(shù)狀況自然難以達(dá)標(biāo)。而且，凡從事客運(yùn)的車(chē)輛除必須購(gòu)買(mǎi)交強(qiáng)險(xiǎn)外，還必須購(gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)。而非法客運(yùn)車(chē)輛大多只簡(jiǎn)單地購(gòu)買(mǎi)了交強(qiáng)險(xiǎn)或者根本沒(méi)有買(mǎi)保險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大交通安全事故，車(chē)主即便傾家蕩產(chǎn)也無(wú)法對(duì)受害人足額賠償，極易引發(fā)各種社會(huì)矛盾。另外，非法客運(yùn)車(chē)輛的大量涌入損害了合法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的利益，挫傷了合法經(jīng)營(yíng)者守法的積極性。從管理層面看，非法客運(yùn)車(chē)輛往往數(shù)量多，流動(dòng)性大，運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行路線(xiàn)無(wú)規(guī)律可言，運(yùn)管部門(mén)鄉(xiāng)村一級(jí)又沒(méi)有管理人員及機(jī)構(gòu)，很難監(jiān)管到位。
規(guī)范管理是關(guān)鍵
農(nóng)村群眾的安全出行問(wèn)題引起了丹巴縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。3月3日，丹巴縣政府下發(fā)《丹巴縣農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是打擊農(nóng)村非客運(yùn)車(chē)輛違法載客。
要確保農(nóng)村群眾出行的生命財(cái)產(chǎn)安全，困難再大也要克服。丹巴縣迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分片、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分重點(diǎn)進(jìn)行整治�！按舜握涡袆�(dòng)將堅(jiān)持”疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法管理“的原則，嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)秩序的違法行為，實(shí)現(xiàn)車(chē)進(jìn)站、人歸點(diǎn)，確保道路旅客運(yùn)輸安全，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康、安全、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。”以整治促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)管理的力度，通過(guò)整治和規(guī)范，使全縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯提高，道路運(yùn)輸安全得到保障，合法經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益得到保護(hù)，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。這就是我們的目標(biāo)�！钡ぐ涂h分管交通副縣長(zhǎng)陳永紅說(shuō)。
