哈市已經(jīng)開學幾天，校車“送子車”再次與中小學生早晚相伴。繼2012年4月，我國《校車安全管理條例》以及新版強制性國家標準《專用校車安全技術(shù)條件》和《專用校車學生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》相繼發(fā)布并實施后，去年9月18日，黑龍江省《校車安全管理辦法（草案征求意見稿）》，也開始面向社會廣泛征求意見。一年時間過去了，“送子車”企業(yè)較為關(guān)心的審批權(quán)歸屬及如何管理問題，終于有了眉目，《黑龍江省校車安全管理辦法》已進入立法程序。
4日7時許，哈市花園小學校門前。此時正值學生到校高峰時段，在校門前經(jīng)�？梢钥吹郊议L穿梭在“送子車”之間打探信息的身影。
去年9月，黑龍江省《校車安全管理辦法（草案征求意見稿）》問世之后，哈市2007年的《哈爾濱接送學生車管理暫行辦法》隨即廢止。由于地方性法規(guī)沒有出臺，“送子車”審批權(quán)歸屬部門沒有明確，哈市就停止了對普通載客面包車做“送子車”的審批。哈市交通運輸部門和教育部門均表示，今后送子車由誰來審批，要等待我省的地方法規(guī)出臺之后才能知道。
哈市的‘送子車“越來越少，供需比例不斷加大，勢必會造成’一座難求”的局面，緊接著將面臨車費漲價等一系列問題。只淘汰不更新，有出無進，以這樣的模式循環(huán)下去，送子行業(yè)逐漸縮水。
由于對送子車企業(yè)的管理辦法遲遲沒有出臺，使很多送子車企業(yè)負責人對于企業(yè)的未來感覺很迷茫。哈市誼銘送子服務有限公司總經(jīng)理閆春才表示，對于企業(yè)今后的發(fā)展，他跟其他同行一樣仍處在觀望當中。
教育部門受理
交管交通等發(fā)牌監(jiān)管
近日，楚風校車專家從有關(guān)部門了解到，送子車企業(yè)和家長擔心的問題，終于要有明確的說法了。據(jù)省教育廳安全處處長介紹，根據(jù)國務院公布施行《校車安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定，接送小學生、幼兒的校車應當使用專用校車，接送初中生可以使用非專用校車。目前，哈市接送學生的“送子車”不屬于正規(guī)校車，但是讓學校購買標準配置的小車，目前也無力承擔。所以，全部使用標準校車還需要一段時期的過渡。對于“送子車”的管理則按照校車標準。
黑龍江針對校車安全管理問題，已起草了《黑龍江省校車安全管理辦法》，目前已進入立法程序。在該《管理辦法》未公布之前，省教育廳已向各地市下發(fā)了《關(guān)于加強過渡期校車安全管理若干意見》，明確了各級職責和相關(guān)工作要求。
《關(guān)于加強過渡期校車安全管理若干意見》對“送子車”的許可、審批做了明確的規(guī)定。送子車企業(yè)想申請校車許可，需要向提供服務的學校所屬的教育部門提出申請，說明向?qū)W校提供多少數(shù)量的校車服務，教育部門將按照申請內(nèi)容，對該學校的學生接送需求情況以及學生上放學的距離等進行調(diào)查，考察學校對“送子車”數(shù)量的要求。送子車公司還需向教育部門提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、運輸許可證等相關(guān)材料，以及與學校簽訂的安全管理責任狀、安全管理條例，行車路線、行車�？繒r間及停靠站點的合理規(guī)劃路線等相關(guān)手續(xù)。教育部門在材料初審合格后，給出是否同意受理的意見。符合條件的企業(yè)，教育部門將把其材料遞交給公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸部門，兩個部門在規(guī)定時間內(nèi)給出回復。教育部門再根據(jù)回復，報本級政府主管校車領(lǐng)導批準后，由公安機關(guān)交通管理部門發(fā)放校車標牌，并在機動車行駛證上簽注校車類型核載人數(shù)，不批準的也要給予書面回復。魏處長介紹，根據(jù)要求，教育部門主要負責校車使用許可的受理、分送、審查、上報工作，并聯(lián)合交通、運輸、物價、安監(jiān)局等14個部門成立聯(lián)席會議，共同監(jiān)管校車安全問題。
