校車安全管理條例》實施已有月余,近日各地不斷有校車投入使用的消息傳出。廣州海珠小學(xué)每個學(xué)生每個月收取150元校車費,9輛校車運行一年,運營虧損超過20萬元。條例落實的一大難點,就是要解決校車運營經(jīng)費誰來買單的問題。(5月28日《人民日報》)
其實,《校車安全管理條例》已經(jīng)就此問題給出了一個大致的解決方向。包括日常運營經(jīng)費在內(nèi)的校車經(jīng)費,國家會建立一個多渠道的籌措機制,并不是要地方政府或?qū)W校獨自承擔(dān)。
既然安全校車工程已經(jīng)進入實打?qū)嵉穆鋵嶋A段,就必須細(xì)化具體的配套細(xì)則和可執(zhí)行的措施。比如,在校車經(jīng)費的多渠道籌措渠道中,政府支持的部分到底會占多大比例,其中中央和地方財政如何分?jǐn)?西部地區(qū)和東部地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r各異,中央財政的支持力度也應(yīng)有所不同。政府所保障的校車服務(wù)只針對農(nóng)村義務(wù)教育,這樣的范圍限定眼下很有必要。畢竟,城市有發(fā)達的公交系統(tǒng),同時就近上學(xué)一般也不存在問題。擇校等問題需要通過促進基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展來解決,而不是因此要求校車服務(wù)無所不在。
亟待明確的不僅僅是如何出錢的問題,還有所謂校車模式之爭。一些地方在農(nóng)村學(xué)校推行“公交模式”,用公交車代替校車運送學(xué)生。這與條例規(guī)定的使用專用校車的原則明顯相悖,如果不加以干涉,所謂校車技術(shù)規(guī)范豈不成了一紙空文?條例的確鼓勵優(yōu)先發(fā)展公共交通,但其目標(biāo)在于分散運輸以分散風(fēng)險。一些地方的所謂探索,意圖卻是用非專用校車來集中運送學(xué)生,假借條文之下,學(xué)生的安全將如何保障?整個社會對校車條例寄予厚望,它既需要配套細(xì)則、扎實執(zhí)行,更需要發(fā)現(xiàn)問題解決問題,唯其如此,校車安全才不會變成畫餅充饑。
