聚焦話題：2011年一連串的校車事故吞噬了數(shù)十條鮮活孩子的生命，也讓校車安全成為家長揪心、社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)話題。今年全國兩會(huì)前的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，百姓關(guān)注的八大民生熱點(diǎn)中，校車安全被列為第四位。
3月3日，全國人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任、華中師范大學(xué)博士生導(dǎo)師周洪宇接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，校車安全是他從2010年起就開始關(guān)注的社會(huì)問題，這也將成為今年他在全國兩會(huì)上呼吁的重點(diǎn)。
觀點(diǎn)： 經(jīng)費(fèi)不足不能成為推脫責(zé)任的借口
“曾有學(xué)者認(rèn)為，美國式的校車安全保障很難在中國施行，因?yàn)橹忻绹榇蟛幌嗤�，也有人認(rèn)為中國城鄉(xiāng)差距大，經(jīng)費(fèi)籌措困難，實(shí)施難度大。我認(rèn)為，這樣反對(duì)實(shí)施校車安全工程的理由和觀點(diǎn)都不能夠成立�！敝芎橛钫f。
建議：加快立法，在全國推行“校車安全工程”
在議案中，周洪宇提議在全國推行”校車安全工程”。他表示，應(yīng)成立專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“全國校車安全工程”，以國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局為牽頭單位，公安部、教育部、交通部、質(zhì)檢總局、工信部、財(cái)政部、司法部等為配合單位。這個(gè)專門委員會(huì)可以根據(jù)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》為基礎(chǔ)，制定適合中小學(xué)生乘坐需要的校車各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和校車生產(chǎn)準(zhǔn)入制，制造符合標(biāo)準(zhǔn)要求的校車。
周洪宇建議“全國校車安全工程”一方面靠政府引導(dǎo)，一方面靠市場動(dòng)作�！皣覍�(duì)學(xué)生的車費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)貼，同時(shí)對(duì)校車生產(chǎn)廠商和校車運(yùn)營方給予政策性優(yōu)惠，支持企業(yè)生產(chǎn)校車和運(yùn)營市場。 ”
周洪宇還主張，校車司機(jī)必須由敬業(yè)且專業(yè)的司機(jī)擔(dān)任，校車行駛過程中享有某些特權(quán)，比如只要校車停靠在路邊上下乘客，它旁邊的車輛都要停駛且保持車距等。應(yīng)在全社會(huì)形成”校車優(yōu)先”意識(shí)，使國民認(rèn)識(shí)到校車與消防車、救火車相等，甚至具有更高的優(yōu)先通行權(quán)，自覺地避讓校車，嚴(yán)重違反者將負(fù)刑責(zé)等。
對(duì)話學(xué)者：
茅于軾 （經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：不大好說政府具體應(yīng)該扮演什么角色，但是政府至少應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)校車的管理，有些地方校車出事以后地方政府只是簡單地發(fā)通知嚴(yán)格禁止校車超載，這是很可笑也很不負(fù)責(zé)任的，因?yàn)楝F(xiàn)在的狀況是學(xué)生多校車少，不讓裝那么多人，結(jié)果就是上學(xué)的孩子用腳走路，那么遠(yuǎn)的路，校車走十分鐘，孩子要走一個(gè)小時(shí)，這比超載更危險(xiǎn)。
葛劍雄 （復(fù)旦大學(xué)博士生導(dǎo)師）：在義務(wù)制教育階段，政府的責(zé)任包括對(duì)無法就近入學(xué)的學(xué)生提供必要的交通工具或安排住宿，因此政府對(duì)保障校車安全負(fù)有全責(zé)。在對(duì)非義務(wù)制教育階段的校車，或?qū)W生因擇校所需校車的安全，政府負(fù)監(jiān)管之責(zé)。
袁偉時(shí) （歷史學(xué)家）：在校車運(yùn)行上，政府的責(zé)任有二：一是監(jiān)管；二是增加公辦學(xué)校的撥款，并對(duì)民校給予必要的補(bǔ)助。應(yīng)該檢查和糾正政府在這兩方面的缺失。
