“1塊錢(qián)公交開(kāi)進(jìn)鄉(xiāng)下，跟20年前村里通電心情一個(gè)樣，甭提多高興了！”這是記者日前在安徽舒城縣采訪時(shí)一位農(nóng)民說(shuō)的心里話。
12月，隨著舒（城）曉（天）線公交線路的正式開(kāi)通，舒城縣已開(kāi)通7條城鄉(xiāng)公交線路，146輛嶄新的金旅空調(diào)客車(chē)暢行鄉(xiāng)村路，覆蓋全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，百姓只需花一元錢(qián)，就能出門(mén)購(gòu)物、看病、走親戚。
行駛在舒城縣道路上的便民公交
286輛掛靠車(chē)全部退出市場(chǎng)
舒城縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)方躍宏告訴記者，以前縣里農(nóng)村客運(yùn)班線全部由個(gè)體戶掛靠經(jīng)營(yíng)，2012年初，他們抓住有利時(shí)機(jī)，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)線路進(jìn)行公交化改造，由集約經(jīng)營(yíng)的城鄉(xiāng)公交替代分散經(jīng)營(yíng)的掛靠客運(yùn)，將286輛掛靠車(chē)全部退出市場(chǎng)，讓城鄉(xiāng)居民享受均等化的客運(yùn)服務(wù)。
這286輛掛靠車(chē)涉及200多個(gè)家庭共計(jì)1000余人，做好這些人的思想工作是關(guān)鍵所在。舒城縣運(yùn)管所辦公室主任沈艷告訴記者，每條線路開(kāi)通前，她和同事們都與當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部組成工作組，走村入戶，講解政策，白天車(chē)主在運(yùn)營(yíng)，她們就晚上去。
“起初，車(chē)主們抵觸情緒很大，隨著工作的持續(xù)深入，越來(lái)越多的車(chē)主清楚了，掛靠車(chē)退出市場(chǎng)是大勢(shì)所趨，公交化改造是政府為百姓辦的一件好事”今年8月杭埠線通車(chē)那天，有的掛靠車(chē)主自發(fā)放鞭炮，慶祝公交線路的開(kāi)通。
方躍宏告訴記者，他們采取補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合的方式，最大限度實(shí)現(xiàn)掛靠車(chē)主的利益。一是對(duì)按車(chē)輛殘值評(píng)估后予以收購(gòu)，并給予車(chē)主一次性補(bǔ)助，同時(shí)對(duì)積極主動(dòng)做好停運(yùn)工作的客運(yùn)企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；二是交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)通鎮(zhèn)到村的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，原有經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)加入的，可優(yōu)先獲得從事鎮(zhèn)到村客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；三是對(duì)符合條件的車(chē)主，公交公司在招聘駕駛員時(shí)，按照“每車(chē)一人”的原則擇優(yōu)聘用；四是對(duì)有意愿從事公交車(chē)駕駛員工作的車(chē)主，所持駕照不符合準(zhǔn)駕車(chē)型的，給予免費(fèi)增駕。
截至目前，3100余萬(wàn)元補(bǔ)助費(fèi)全部到位，已有125名原車(chē)主進(jìn)入公交公司任駕駛員，132人在進(jìn)行增駕培訓(xùn)，8人從事村村通班線經(jīng)營(yíng)，90%解決了掛靠車(chē)主的再就業(yè)問(wèn)題。
舒城縣公交總站
146輛金旅空調(diào)車(chē)暢行鄉(xiāng)村路
“全縣一個(gè)價(jià)，上車(chē)1塊錢(qián)”是記者采訪時(shí)聽(tīng)到最多的詞。1元錢(qián)票價(jià)太便宜了，很多大城市也做不到，不會(huì)虧本嗎？
“肯定虧。衣食住行是百姓生活中的四件大事，現(xiàn)在農(nóng)民的衣、食、住沒(méi)啥問(wèn)題了，就剩下出行還有問(wèn)題。在舒曉線開(kāi)通現(xiàn)場(chǎng)，舒城縣副縣長(zhǎng)鐘建武對(duì)記者說(shuō)，舒城縣年財(cái)政收入不足10億元，今年全縣公交化改造前期投資達(dá)1個(gè)億，預(yù)計(jì)今后每年至少要投入2000萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼，但同時(shí)每年將為群眾節(jié)省出行費(fèi)用近1.5億元。
除了票價(jià)便宜，車(chē)輛運(yùn)營(yíng)管理也更規(guī)范。據(jù)方躍宏介紹，2011年底，他們成立了國(guó)有企業(yè)舒城縣通運(yùn)公交有限責(zé)任公司，全面負(fù)責(zé)公交運(yùn)營(yíng)，所有公車(chē)公營(yíng)車(chē)輛嚴(yán)格按照“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一線路編碼、統(tǒng)一車(chē)型標(biāo)志、統(tǒng)一車(chē)輛調(diào)度、統(tǒng)一運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一安全管理、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范）模式運(yùn)營(yíng)管理，10—15分鐘/班公交化循環(huán)運(yùn)行。此外，在充分利用原有農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)設(shè)施的基礎(chǔ)上，又添置了100多對(duì)公交站臺(tái)，更加方便群眾出行。
記者發(fā)現(xiàn)，目前投運(yùn)的146輛公交車(chē)全部為金旅品牌，7米到10.5米長(zhǎng)度不等，純白色車(chē)身配上通運(yùn)公司藍(lán)綠相間的天鵝標(biāo)識(shí)，令人眼前一亮。說(shuō)起金旅客車(chē)，方躍宏打開(kāi)了話匣子：“2010年我們與金旅第一次合作，他們中標(biāo)了10輛客車(chē)，通過(guò)這幾年的使用我們感到，金旅客車(chē)外型美觀、品質(zhì)可靠、服務(wù)到位，這次公交化改造我們優(yōu)先考慮了金旅，目前合作很默契，今后金旅會(huì)作為我們長(zhǎng)期合作的伙伴。舒城縣公交化改造的目標(biāo)是300輛，明年還將購(gòu)置一批新車(chē)，不排除考慮混合動(dòng)力車(chē)。”
“我們最早運(yùn)營(yíng)的金旅客車(chē)已經(jīng)兩年了，行駛了大約15萬(wàn)公里，車(chē)況不錯(cuò)，可靠性好，駕駛員認(rèn)可度高。”通運(yùn)公交公司副經(jīng)理顧勇告訴記者，山區(qū)、平原路況差別大，車(chē)輛配置要求也不一樣，金旅人員對(duì)每條線路都實(shí)地考察，并根據(jù)不同線路特點(diǎn)提供不同配置。像河鵬線山路多、坡道多、彎道大，冬天路面結(jié)冰很危險(xiǎn)，金旅人員從安全性出發(fā)，選裝了大扭矩緩速器，調(diào)整了差速器速比，以增加爬坡能力，并提高前后弦高度，以適合山區(qū)通行。
實(shí)際上，隨著國(guó)家“城鄉(xiāng)公交一體化”政策的大力推進(jìn)，金旅積極踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，通過(guò)技術(shù)改造開(kāi)發(fā)出更多適合農(nóng)村道路客運(yùn)需求的車(chē)型，并做好細(xì)致入微的售后服務(wù)，為農(nóng)民出行提供了舒適、實(shí)用的新型客車(chē)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙贏。舒城現(xiàn)在已經(jīng)成為農(nóng)村客運(yùn)公交改造的一個(gè)樣本。
“一元公交”百姓享受均等化服務(wù)
曉天鎮(zhèn)地處大別山東麓，山路陡峭，百姓出行十分困難，很多山里人一輩子沒(méi)進(jìn)過(guò)縣城。12月6日是舒曉線開(kāi)通的第一天，凌晨6點(diǎn)，載著十余位乘客的首班車(chē)在夜色中準(zhǔn)時(shí)出發(fā)，記者乘車(chē)緊隨其后。曙光漸漸破曉，當(dāng)公交車(chē)經(jīng)過(guò)一些路段時(shí)，路邊不時(shí)有人鳴放鞭炮，噼里啪啦聲劃破了清晨寂靜的鄉(xiāng)村。原來(lái)，這是沿線百姓把開(kāi)通公交看成是自家的喜事，一大早起來(lái)自發(fā)放爆竹祝賀。
回程，沈艷陪同記者登上一輛公交車(chē)，走親戚的、帶孩子看病的、到縣城購(gòu)物的，滿滿當(dāng)當(dāng)一車(chē)人。當(dāng)車(chē)上一位農(nóng)婦了解到沈艷的身份后，急迫地說(shuō)：“我家住的偏，要走幾里路才能搭上公交車(chē)，我們那兒啥時(shí)候也能通公交呢？”這位農(nóng)婦的盼望，正代表了偏遠(yuǎn)地區(qū)百姓渴盼出行更便捷、生活更幸福的訴求。
舒城百姓欣喜乘坐公交車(chē)
“山區(qū)百姓的生活水平本來(lái)就比城市、縣城甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)低得多，不能再讓他們出行多花錢(qián)，要讓他們享受到均等化服務(wù)”，方躍宏告訴記者，在安徽省率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交一體化。一輛輛滿載著農(nóng)民歡快行駛的公交車(chē)、一個(gè)個(gè)掛在老百姓臉上的笑容，就是最好的評(píng)價(jià)。
