在昆山或者嘉善買房，每天坐高鐵來(lái)上海上班已經(jīng)不是什么新鮮事，更美好的前景是坐公交就可以到上海。隨著在太倉(cāng)和嘉定之間“太嘉線”的試點(diǎn)成功，寶山至瀏河、金山至嘉善等多條省際公交線路也將陸續(xù)開(kāi)通，
省際公交的開(kāi)通，老百姓是拍手稱好的。一些在上海市區(qū)買不起房的年輕人已經(jīng)把眼光投向了房?jī)r(jià)相對(duì)較低的昆山、太倉(cāng)等上海周邊城市。但是總不能每天乘坐長(zhǎng)途客車或者高鐵上下班吧？交通費(fèi)用尚在其次，更大的問(wèn)題是班次太少。如今，城際公交開(kāi)通了，一部車就可以接駁到上海的軌道交通，又快又省錢，“跨省上班”成為了現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然，受益者還有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。省際公交帶來(lái)的“同城效應(yīng)”縮短了空間距離，推動(dòng)了周邊城市樓盤在上海的銷售。
省級(jí)公交雖然在“太嘉線”上試點(diǎn)成功，卻存在著“非鹿非馬”的尷尬。按照相關(guān)規(guī)定，省際客運(yùn)屬于長(zhǎng)途客運(yùn)，車型是大客車，不得設(shè)站位，不能沿途上客，終點(diǎn)站進(jìn)省際客運(yùn)站，票價(jià)可按物價(jià)部門核定的基準(zhǔn)價(jià)上浮或下調(diào)；而公交則是省市區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)方式，車型要求雙開(kāi)門、低底盤、有站位，沿途停站，票價(jià)較低，還能享受財(cái)政補(bǔ)貼。以“太嘉線”為例，其運(yùn)營(yíng)混合了這兩種客運(yùn)方式：車輛參照省際長(zhǎng)途，清一色大客車，無(wú)站位；調(diào)度、停站、票價(jià)則參照公交模式。據(jù)了解，下月即將開(kāi)通的寶山至瀏河省際公交線路也將參考這一模式。
省際公交是上海、江蘇、浙江三省市試點(diǎn)開(kāi)展長(zhǎng)三角毗鄰地區(qū)長(zhǎng)途客運(yùn)公交化的產(chǎn)物。然而，交通管理部門坦言，省際公交既不能按照長(zhǎng)途客運(yùn)管理，也不能純粹按照市內(nèi)公交管理，目前沒(méi)有一個(gè)條例或規(guī)定與省際公交相配套。筆者認(rèn)為，隨著省際公交線路的逐漸增多，“非鹿非馬”狀態(tài)是不可持續(xù)的。譬如，某條省際公交線路出現(xiàn)客流不足等情況，運(yùn)營(yíng)企業(yè)迫于經(jīng)營(yíng)壓力，很可能就會(huì)縮減班次，調(diào)高票價(jià)，而管理者卻拿不出規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行制約。
省際公交是一個(gè)創(chuàng)新，但要讓其穩(wěn)步發(fā)展，必須依靠規(guī)范。而政策法規(guī)的不配套和滯后，很可能會(huì)導(dǎo)致一個(gè)新生事物的夭折。因此，有關(guān)部門應(yīng)盡快制定相關(guān)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，讓省際公交不再“非鹿非馬”。
