一輛輛干凈整潔的公交車(chē)，直通村口。
一條條四通八達(dá)的公交線，縱橫鄉(xiāng)間。
一袋袋、一籃籃新鮮的玉米、香瓜和雞蛋，進(jìn)城擺到了早市場(chǎng)。
一張張童心未泯的笑臉，一雙雙憧憬知識(shí)的眼眸，搭乘“村娃班車(chē)”坐在了城里的課堂……
近年來(lái)，市交通局花大力氣，出新舉措，下大功夫，打響了新一輪城鄉(xiāng)公交一體化，郊區(qū)客運(yùn)班車(chē)公交化改造的攻堅(jiān)戰(zhàn)。隨著時(shí)間推衍，一系列著力解決城市公交與郊區(qū)客運(yùn)二元分割的探索顯現(xiàn)驚人巨變：公交車(chē)通了，城鄉(xiāng)變近了；農(nóng)民生計(jì)的門(mén)路廣了，村屯經(jīng)濟(jì)活了；農(nóng)村的面貌變了，農(nóng)民富了……通村公交車(chē)滿(mǎn)載著農(nóng)民的希望，牽動(dòng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道。
為解民需，攻堅(jiān)巨力前所未有
傾民情，解郊區(qū)農(nóng)民出行之苦；舉巨力，破行業(yè)管理體制之弊。
按照十七大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署和市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的具體安排，市交通局長(zhǎng)賈劍濤多次帶領(lǐng)市公交管理處的一班人走村屯、訪農(nóng)戶(hù)，圍繞加快推進(jìn)哈爾濱市城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)行深入調(diào)研，了解農(nóng)民朋友在公交出行方面的期望和要求。農(nóng)民企盼的就是黨委和政府要干的，市交通局在“便民、利民、為民，以人為本”的總體思想指導(dǎo)下，從破解行業(yè)管理體制之弊入手，打破了城、郊客運(yùn)市場(chǎng)二元化分割，運(yùn)管、公交兩部門(mén)依據(jù)各自法規(guī)進(jìn)行市場(chǎng)規(guī)管之弊，改革為公交部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一管理，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化提供了體制保證；從謀劃發(fā)展入手，整合客運(yùn)班車(chē)發(fā)展規(guī)劃，編制了《哈市郊區(qū)公交線路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌了城區(qū)和郊區(qū)的公交發(fā)展；從整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體入手，取締單車(chē)承包、家庭式作坊，全面實(shí)施公司化管理，建立了規(guī)范的公交企業(yè)法人組織；從加強(qiáng)監(jiān)管入手，頒布實(shí)施《公共交通服務(wù)技術(shù)規(guī)范》，全面推行公交線路特許經(jīng)營(yíng)管理，扼制了生拉硬拽，催上攆下，隨意撿客、瘋狂超速等違規(guī)違制行為；從改造客運(yùn)班車(chē)入手，延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間、縮小發(fā)車(chē)間隔，增設(shè)公交站點(diǎn)，降低單程票價(jià)，引進(jìn)空調(diào)客車(chē)，農(nóng)民朋友坐上了和城里一樣的公交大巴……
幾年來(lái)，市交通局加快了通村公交車(chē)步伐，以解決農(nóng)民百姓出行為著眼點(diǎn)，先后開(kāi)辟、調(diào)整和延伸了11條郊區(qū)公交線路，對(duì)呼蘭到哈市的2條縣際客運(yùn)班線進(jìn)行公交化改造，在38條郊區(qū)公交線路上取締了單車(chē)承包、家庭式經(jīng)營(yíng)，平均延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間120分鐘，新增、更新公交車(chē)輛251臺(tái)，郊區(qū)公交線路長(zhǎng)度增加了近200公里，線網(wǎng)長(zhǎng)度增加121公里，填補(bǔ)了97處郊區(qū)公交線網(wǎng)服務(wù)盲點(diǎn)，郊區(qū)公交車(chē)觸及到了142行政村和394自然屯，哈爾濱市近郊區(qū)域89%的村屯通進(jìn)了公交車(chē)，解決了36.4萬(wàn)農(nóng)民出行不便的問(wèn)題，郊區(qū)公交車(chē)在城市和鄉(xiāng)村之間構(gòu)建了一條“人流、物流、商流”便捷“流通”的通道。
公交車(chē)入村，村屯經(jīng)濟(jì)駛上了快車(chē)道
公交車(chē)所到之處，不僅使農(nóng)民享受到出行便利，而且?guī)舜逋徒?jīng)濟(jì)。
自從道里區(qū)太平鎮(zhèn)太平村通進(jìn)公交車(chē)，村民王勇就喜不自禁：以前，自己開(kāi)了個(gè)小賣(mài)店，主要經(jīng)營(yíng)日用百貨，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親生活常用的副食店里很少進(jìn)，進(jìn)多了賣(mài)不出去就容易變質(zhì)，時(shí)間長(zhǎng)了還不新鮮，不好賣(mài)。自從村頭有了公交車(chē)，進(jìn)城趕集方便了，坐公交車(chē)進(jìn)貨還省錢(qián)，起早坐車(chē)上點(diǎn)新鮮貨，計(jì)量少、品種多，下地干活回來(lái)的都愿意買(mǎi)，一個(gè)月下來(lái)就多賣(mài)了400多元，小店的生意有了起色，現(xiàn)在越開(kāi)越紅火。
像王勇一樣,隨著出行狀況改善，越來(lái)越多的農(nóng)戶(hù)富裕起來(lái)。道里區(qū)太平鎮(zhèn)太平村村委會(huì)主任呂長(zhǎng)志介紹，村里有的在自家地里搭蓋了塑料大棚或是扣了地膜種些“搶時(shí)令”蔬菜、玉米和香瓜，有的拿上些自家小笨雞下的笨雞蛋搭乘公交車(chē)拿到城里賣(mài)，常常能賣(mài)上個(gè)好價(jià)錢(qián)。他說(shuō)，自從村里通進(jìn)了公交車(chē)，農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)量大增，僅此，村里從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶(hù)，每年每戶(hù)就要多收入三五千元，通村公交車(chē)使我們村的生活發(fā)生了明顯改變。
同樣的巨變，也在香坊區(qū)紅旗鄉(xiāng)顯現(xiàn)。據(jù)鄉(xiāng)黨委書(shū)記李東明介紹：原來(lái)這里交通閉塞，招商引資辦企業(yè)，再優(yōu)惠的條件投資人都望而卻步，去年，鄉(xiāng)里的5個(gè)村屯都通上了公交車(chē)，公交車(chē)入村后，農(nóng)民出行特別方便，對(duì)外聯(lián)系多了，信息多了，想要投資、辦企業(yè)的也就回來(lái)了，還剛剛簽下兩個(gè)蛋禽加工廠投資建廠協(xié)議，這兩家企業(yè)能解決百余人的就業(yè)問(wèn)題。
農(nóng)村富裕勞動(dòng)力借勢(shì)加速轉(zhuǎn)移
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人多地少，從土地上“解放”出來(lái)的勞動(dòng)力越來(lái)越多，因?yàn)槌鲂胁槐悖酝麄兇蠖嚅e賦在家，也有外出打工的，吃住在城里，一周或是一個(gè)月才能回來(lái)一次，照顧不上家，除去吃住的花銷(xiāo)，一個(gè)月能夠攢下的錢(qián)也就沒(méi)有多少。自從村里通上了公交車(chē)，給村民往外出提供了很大方便。
去年，道里區(qū)太平鎮(zhèn)的18個(gè)行政村通上了公交車(chē)，把農(nóng)民早出晚歸，外出進(jìn)城打工的想法變成了現(xiàn)實(shí)。太平村村委會(huì)主任呂長(zhǎng)志說(shuō)，我們村有1000多人，過(guò)去農(nóng)閑時(shí)進(jìn)城打工不足一二十人，自從通上了公交車(chē)，進(jìn)城打工的增加到200多人，他們中有做木匠的、有干瓦工的，還有進(jìn)城當(dāng)服務(wù)員或是賣(mài)服裝的，每天也都像城里人一樣坐公交車(chē)上、下班，以前幾輩人守著一塊地，生活過(guò)得很拮據(jù)，現(xiàn)在村里人人有活干，我們村變成了遠(yuǎn)近小有名氣的富裕村。
這樣的變化在平房區(qū)、香坊區(qū)成高子鎮(zhèn)和原太平區(qū)周邊近郊的村屯也有突出顯現(xiàn)。去年，平房區(qū)周邊的39個(gè)村屯都通上了公交車(chē)，借勢(shì)，到平房區(qū)打工的農(nóng)民就增加了800余人，在采訪中了記者還解到，這三個(gè)區(qū)域從土地上轉(zhuǎn)移到城里務(wù)工的就有近3000人，農(nóng)民生計(jì)的門(mén)路廣了，腦筋活了，生活也逐漸變得富裕起來(lái)。
助力農(nóng)村教育向城市平移
關(guān)乎孩子之事無(wú)小事，富裕起來(lái)的農(nóng)民首先想到的是子孫后代能夠接受良好的教育，送孩子進(jìn)城上學(xué)是他們最迫切的心愿。在通暢的公交線網(wǎng)和一輛輛入村公交車(chē)的助力下，孩子上學(xué)省時(shí)、省錢(qián)、安全、省事，有40余個(gè)村屯已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了孩子教育由農(nóng)村向城市平移。
孩子出行，安全是大事。據(jù)了解，以往村屯的孩子進(jìn)城上學(xué)，往返大多需要家長(zhǎng)陪護(hù)，每月還要為孩子花上240元租面包車(chē)出行，即便在經(jīng)濟(jì)上能夠擠出錢(qián)來(lái)，可是家長(zhǎng)花在道上的時(shí)間也搭不起，更讓人提心吊膽是，滿(mǎn)滿(mǎn)的一車(chē)人，安全問(wèn)題無(wú)法保證。有的干脆在城里租上個(gè)房子，專(zhuān)門(mén)抽出一個(gè)人陪護(hù)孩子上學(xué)。一時(shí)間，有很多農(nóng)戶(hù)打消了送孩子進(jìn)城上學(xué)的念頭，即便是能夠送孩子上學(xué)的，孩子的教育也成為農(nóng)民生活中最為沉重的負(fù)擔(dān)。
“想農(nóng)民所想、為農(nóng)民分憂(yōu)”，市交通局公交管理處了解到這個(gè)情況后，迅速與公交線路沿線的學(xué)校、村屯和公交車(chē)隊(duì)共同研究解決村娃進(jìn)城上學(xué)的出行問(wèn)題。2005年，市交通局公交管理處依附公交340路走向設(shè)計(jì)行車(chē)路線，開(kāi)通了首批5個(gè)班次的“村娃”班車(chē)，為7個(gè)村屯的300余名孩子提供出行服務(wù)。經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展，目前，市交通局公交管理處已在9條郊區(qū)公交線路上開(kāi)通42個(gè)班次的村娃班車(chē)，為哈市周邊40余個(gè)村屯，近3000名“村娃”提供了出行方便。現(xiàn)在，孩子坐村娃班車(chē)上學(xué)，不用家長(zhǎng)看護(hù)，每月只需支出80余元，一個(gè)月下來(lái)每個(gè)孩子能夠節(jié)省支出百余元，一年下來(lái)就會(huì)有近2000元，實(shí)實(shí)在在減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，為了確保安全，公交車(chē)隊(duì)還專(zhuān)門(mén)選派了技術(shù)過(guò)硬的駕駛員，有的還專(zhuān)門(mén)配備了有經(jīng)驗(yàn)的乘務(wù)員，有的學(xué)校還選派了跟車(chē)?yán)蠋煟绯�，村娃班�?chē)四點(diǎn)多鐘就從市區(qū)出發(fā)，把孩子接上車(chē)，送進(jìn)校門(mén)，晚上逐個(gè)送到家。尤其是公交340路，還為農(nóng)村特困家庭的孩子減免了車(chē)費(fèi)，香紅小學(xué)張校長(zhǎng)說(shuō)：“市交通局公交管理處組織的村娃班車(chē)，準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)，學(xué)生出行安全有保障，老師省心，家長(zhǎng)放心，學(xué)生滿(mǎn)意，這事兒想到學(xué)校、家長(zhǎng)和孩子的心坎里兒。
公交建設(shè)一小步，帶動(dòng)社會(huì)前進(jìn)一大步，我們可以預(yù)期，隨著新一輪城鄉(xiāng)公交建設(shè)攻堅(jiān)，更多、更深、更為廣泛的影響，將隨著時(shí)間的推移更加凸顯。
