世界貿(mào)易組織爭端解決機構(gòu)專家組18日公布了關(guān)于中國與美國、歐盟和加拿大三方汽車零部件爭端的裁決報告。報告認(rèn)為中國的汽車零部件進口管理措施違反貿(mào)易規(guī)則。
當(dāng)天公布的裁決報告與今年2月向當(dāng)事方散發(fā)的中期報告(初步調(diào)查結(jié)果)內(nèi)容一致，基本上支持美、歐、加的觀點，認(rèn)為中國對超過整車60%以上的進口零部件按整車征稅的做法對進口汽車零部件構(gòu)成歧視，因此違反相關(guān)貿(mào)易規(guī)則。
這是中國加入世貿(mào)組織以來首次在貿(mào)易爭端中敗訴。按照世貿(mào)組織爭端解決程序，中國有權(quán)就專家組的裁決結(jié)果提出上訴。上訴將由世貿(mào)組織的上訴機構(gòu)來處理。
中國商務(wù)部官員曾表示，中國的汽車零部件進口管理規(guī)定是為了防止不法分子利用整車和零部件的稅差規(guī)避海關(guān)監(jiān)督、偷逃關(guān)稅的行為，也是打擊非法拼裝、保護消費者利益的措施。中國自加入世貿(mào)組織以來一直認(rèn)真履行承諾，已大大降低汽車和汽車零部件關(guān)稅，為貿(mào)易伙伴提供了前所未有的汽車和汽車零部件市場準(zhǔn)入機遇。
事件完整進程：
2008年2月13日：汽車零部件進口爭端升級WTO初裁不利中方
2月13日，世界貿(mào)易組織(WTO)首次裁定中國違反貿(mào)易規(guī)則，稱其對進口汽車零部件征收大額關(guān)稅，認(rèn)為這一行為違背了中國2001年加入世貿(mào)組織的承諾。WTO爭端解決專家組就“有關(guān)中國汽車零部件進口措施案”，作出了不利于中國方面的臨時裁定，要求中方給予進口汽車零件更多優(yōu)惠。一旦終裁敗訴，這將是中國自2001年加入WTO以來的首度敗訴。
2005年4月1日：零部件進口管理辦法實施
中國2005年4月1日開始實施的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》(下稱《辦法》)。《辦法》規(guī)定，對等于或超過整車價值60%的零部件征收與整車相同的關(guān)稅(28%)，而不是中國加入WTO協(xié)議中規(guī)定的10%到14%的稅率。
2005年11月：歐盟欲向WTO控訴我國汽車零配件進口機制
歐盟認(rèn)為中國相關(guān)規(guī)定使歐洲汽車制造商在華面臨汽車零部件進口問題，因此若歐盟與中國無法通過雙邊談判解決這些歧視歐洲制造商的做法，歐盟委員會將把問題提交至WTO。
2006年4月7日：商務(wù)部表示同意與歐美就汽車零部件貿(mào)易磋商
4月7日，中國常駐WTO代表團孫振宇大使分別致函歐盟、美國駐WTO代表團大使，表示中國接受歐盟、美國對我國汽車零部件進口政策的磋商請求，磋商的時間和地點將另行商定。
2006年7月1日：我國降低汽車及零部件進口關(guān)稅
7月1日起，小轎車、越野車、小客車整車的進口稅率由28%降至25%，車身、底盤、中低排量汽油發(fā)動機等汽車零部件的進口稅率由13.8-16.4%降至10%。
2006年9月16日：美歐加聯(lián)合向WTO申訴進口汽車零部件爭端升級
9月16日凌晨，歐盟、美國和加拿大聯(lián)合向世界貿(mào)易組織(WTO)提出申訴，要求WTO專門成立專家組，對中國零部件關(guān)稅政策進行調(diào)查，這是美歐加首次聯(lián)合要求WTO對中國單一政策展開調(diào)查。
2008年02月14日：WTO稱中國對進口零部件征收大額關(guān)稅違反規(guī)則
2月13日，世界貿(mào)易組織(WTO)首次裁定中國違反貿(mào)易規(guī)則，稱其對進口汽車零部件征收大額關(guān)稅，認(rèn)為這一行為違背了中國2001年加入世貿(mào)組織的承諾。
