商用車企業(yè)沉默應(yīng)對“整車特征”這似乎是一個誤區(qū)，一個被誤讀和不應(yīng)有的區(qū)域。
《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》（簡稱“整車特征”）這一被人們高度關(guān)注的政策，卻被許多商用車企業(yè)所忽視。
在政策即將出臺的前夕，記者就“整車特征”的有關(guān)問題，采訪了幾家商用車企業(yè)的老總，也許是認為“整車特征”是沖著轎車去的緣故，也許是該信息傳遞面窄的原因，很多老總的態(tài)度是令人驚奇的漠然。
然而，與此形成鮮明對比的是，跨國商用車巨頭對此卻相當重視。也許角度不同，理解不同，跨國商用車巨頭已嗅到了大背景下“金錢”的味道。重量級人物頻頻訪華，與各地政府頻繁接觸，跨國商用車巨頭在華戰(zhàn)略的布局早已不是“紙上談兵”。
中國市場規(guī)模的驅(qū)動，《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的限制，17%整車成本的差額，使跨國商用車公司躁動不已。投資中國，在中國建零部件配套基地，跨國商用車公司改變著戰(zhàn)略。而這又有點像多米諾骨牌，連鎖反應(yīng)觸動著中國商用車市場格局的神經(jīng)。
政策觸動著洋巨頭的神經(jīng)
政策是一把雙刃劍，誰識得其中的“三味”，把握得住分寸，誰就能在競爭的博弈中占據(jù)上風。也許正因如此，跨國公司對政策很敏感，也很重視。
德國曼恩商用車輛企業(yè)管理（北京）有限公司的楊女士告訴記者：“早在去年年初的時候，她們就已注意到了‘整車特征’的提法，并特意到政府有關(guān)部門咨詢過。”
該公司總經(jīng)理漢斯滕在與記者聊天時曾透露：“中國政府出臺的政策，使他們決定要在中國生產(chǎn)發(fā)動機和變速箱�！痹谡f此話的兩個月前，漢斯滕曾對中國十幾個城市進行了選址考察。根據(jù)計劃，發(fā)動機項目將在今年得到落實。
同樣的理由，意大利依維柯集團也作出了戰(zhàn)略抉擇。負責中國項目的依維柯副總裁Bracco先生在接受本報記者采訪時表示：依維柯要在中國生產(chǎn)重卡，同時也考慮建零部件配套基地。況且，依維柯在國產(chǎn)化問題上早已嘗到了甜頭，否則不會用8年時間養(yǎng)育一個“都靈V”。
在跨國商用車公司中，沃爾沃集團是到中國的第一批墾荒者，政策“酸甜苦辣”的個中滋味兒沃爾沃體驗最深。去年在濟南投產(chǎn)的華沃卡車，各大總成基本是原裝進口，在新政策面前這樣的車型難免不受影響。由此，他們對“整車特征”不會視而不見。而在組裝地發(fā)展本集團主導的總成件，則可在一定程度上消弭“整車特征”的沖擊。
去年早些時候，沃爾沃集團就宣布：將在中國合資生產(chǎn)沃爾沃ＭＤ系列柴油發(fā)動機及相關(guān)零部件。它是最早在中國宣布這一計劃的商用車巨頭。值得注意的是，在去年年底，沃爾沃同意了在沃爾沃10米公交車上搭載綦江齒輪廠的變速箱。據(jù)悉，沃爾沃曾多次請專家論證過相關(guān)零部件在中國生產(chǎn)的事宜。為了在時機上占上風，相關(guān)零部件項目正緊鑼密鼓地進行著。
國內(nèi)企業(yè)對政策顯得很陌生
跨國商用車公司在大背景的促動下，競相謀劃中國市場的版圖。而我們的一些商用車企業(yè)，特別是客車企業(yè)，對汽車的政策卻顯得很陌生。
記者曾問一家知名客車企業(yè)的老總，是否知道“整車特征”。他茫然的表情，似乎已把“不知道”寫在了臉上。
實際上，按“整車特征”衡量，該企業(yè)的許多豪華客車確已構(gòu)成了整車的特征。也就是說，如果政策實行，這些產(chǎn)品要按整車進口納稅，它比不構(gòu)成整車特征的豪華客車要高17%左右的成本。而豪華客車在其利潤中占有很大份量。
如此大的差距，令他額頭冒汗。他感到了事情的緊迫，立即向記者要相關(guān)的文件，并叫來了有關(guān)負責人，要他們仔細研究該文件。
記者在采訪中強烈地感到，客車企業(yè)不像卡車企業(yè)�；蛟S中國的卡車企業(yè)大多是大集團，有的與跨國商用車公司已完成了“婚姻”，“整車特征”對它們很可能已了然于胸。
一汽集團一位負責人告訴記者：“到目前為止，他們雖然還沒有商用車的外方合作伙伴，但商用車零部件的合資合作項目正全方位展開�？鐕疽谥袊a(chǎn)商用車，降低成本，就必須在中國實行60%左右的本地化采購，才能避免構(gòu)成“整車特征”。而真正達到跨國公司零部件要求的中國企業(yè)并不多，這就給了一汽零部件企業(yè)機會，也給了一汽商用車自主品牌發(fā)展的機會�！�
但客車企業(yè)對政策信息的了解，顯然比卡車企業(yè)遜色很多。上面的各種信息很難完整準確地反映到客車企業(yè)中。信息渠道不暢，加之這些企業(yè)對國家各類大政方針的視而不見，它們基本上對“整車特征”不甚了解，即便知道，也僅是“皮毛”而已。有的企業(yè)負責人甚至說：“‘整車特征’是轎車的事，與我們沒有太大的關(guān)系�！闭咭庾R的淡薄令人驚奇。
不可以忽視的沖擊波
其實，就記者掌握的信息，目前構(gòu)成整車特征的產(chǎn)品，在商用車企業(yè)為數(shù)不少。像卡車領(lǐng)域中，金華青年集團生產(chǎn)的豪華重卡F2000、江淮的格爾發(fā)、東風日產(chǎn)柴的“金拇指”等。
客車領(lǐng)域中很多引進的車型也已構(gòu)成整車特征。一些客車企業(yè)如宇通、廈門金龍、廈門金旅、蘇州金龍等通過引進底盤或關(guān)鍵總成組裝的70萬元～110萬元的豪華客車，有的也已構(gòu)成了“整車特征”。
一位汽車界權(quán)威人士指出：“對于許多商用車企業(yè)來說，我國政府國產(chǎn)化的著重點主要是在轎車和輕客上，對卡車和客車沒有實行國產(chǎn)化級差稅率優(yōu)惠政策。而很多商用車企業(yè)采用各種辦法進口KD件組裝整車。如果實行‘整車特征’，對零部件進口進行源頭上監(jiān)管，組裝整車的商用車企業(yè)，影響會是不可小視的�！�
從去年開始，跨國商用車公司紛紛兵臨中國城下，開始了戰(zhàn)略布點。先是沃爾沃，后是曼恩、依維柯及現(xiàn)代，中國的市場從來沒有像今天這么熱鬧。跨國商用車公司似乎在中國市場的誘惑下正在調(diào)整著自己的全球戰(zhàn)略。如果說過去是以KD件的方式中國造，那么，今天這種方式正面臨著變化。關(guān)鍵總成在中國造，已成為跨國商用車公司降低成本的可見事實。
跨國商用車公司將關(guān)鍵總成拿來，其本身就是要降成本，對中國商用車市場的沖擊不可低估。但令人擔憂的是，有的企業(yè)老總不以為然。“中國商用車與轎車不同，市場的競爭以中國企業(yè)為主，跨國公司想在中國市場取得一席之地，還要一段時間。”
“這是妄自菲薄的說法，幾年前還在中國大門外徘徊的跨國汽車公司，僅兩三年的功夫就已完成了戰(zhàn)略布局，而且占領(lǐng)市場速度之快是很多人沒有料到的。如果我們現(xiàn)在不做考慮，看不到跨國公司將形成的威脅，到時候，自釀的苦果是沒人幫你咽的。”一位汽車界權(quán)威人士說。
