2025年，城市公共交通分會組織開展“2025年度城市公交行業(yè)優(yōu)秀管理者”專訪活動。深度對話了七家優(yōu)秀公交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，宣傳新時代公交榜樣人物，展示各公交企業(yè)近些年的發(fā)展方向、經(jīng)營管理特色、綠色智慧出行、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的具體實踐及成效。讓更多的公交同仁、社會人士了解城市公共交通行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢，為公交同仁提供相互學(xué)習(xí)和借鑒經(jīng)驗的機(jī)會，推動整個行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

　　本期，城市公共交通分會專訪了江西長運(yùn)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理李偉，就江西長運(yùn)的改革實踐進(jìn)行深入交流。

攻堅克難·提質(zhì)增效 談傳統(tǒng)道路客運(yùn)行業(yè)的創(chuàng)新突圍之道

——訪江西長運(yùn)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理李偉

　　企業(yè)基本情況：

　　江西長運(yùn)集團(tuán)有限公司于1996年12月組建，注冊資本128,452,000元，是江西省內(nèi)首家運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán)。旗下控股一級子公司江西長運(yùn)股份有限公司，于2002年7月16日在上海證券交易所上市，成為“中國公路客運(yùn)第一股”，（股票代碼600561）。

　　公司是江西省公路客運(yùn)行業(yè)的龍頭企業(yè)，主要從事道路客運(yùn)、客運(yùn)站點建設(shè)及維護(hù)運(yùn)營、物流和物業(yè)管理等業(yè)務(wù)，擁有江西省9個地級市以及安徽省2個地級市的站場資源和班線資源，截至2024年底，共運(yùn)營客運(yùn)站場77個，建制車輛7,014輛，營運(yùn)班線1,400條，在職員工10,104余人。2024年共完成客運(yùn)量7,434.51萬人，較上年增長4.42%；完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量36.07億人公里，較上年增長0.9%，在江西省道路客運(yùn)市場已形成規(guī)模優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、集約化優(yōu)勢和一體化協(xié)同優(yōu)勢。多年來，公司一直致力于為人們的出行提供滿意、溫馨的全方位服務(wù)，在旅客中形成較廣泛的品牌認(rèn)知度和良好的品牌美譽(yù)度。先后獲得中國道路運(yùn)輸百強(qiáng)誠信企業(yè)、中國交通企業(yè)100強(qiáng)、江西企業(yè)100強(qiáng)、江西省納稅百佳企業(yè)等榮譽(yù)稱號。

　　A城市公共交通分會：李總，您好！很高興與您有這樣一次對話的機(jī)會。從南昌公交到江西長運(yùn)，角色從“城市公交管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬C合道路客運(yùn)運(yùn)營商”，請您談一談，這兩類企業(yè)存在哪些顯著差異？有哪些成熟的管理經(jīng)驗是可以應(yīng)用于江西長運(yùn)的轉(zhuǎn)型實踐？

　　Q李偉：主要差異在兩個方面。一方面是業(yè)務(wù)模式的根本差異。城市公交核心是網(wǎng)絡(luò)化、普惠性的公共服務(wù)。業(yè)務(wù)相對單一，專注于固定線路、低票價的市內(nèi)或城郊客運(yùn)，具有很強(qiáng)的社會公益屬性和民生保障功能。收入高度依賴票款收入和政府財政補(bǔ)貼（購車補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼等）。而道路客運(yùn)的核心是市場化、多元化的運(yùn)輸服務(wù)。業(yè)務(wù)鏈條更長、更復(fù)雜，包括班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、包車租賃、站場商業(yè)開發(fā)、物流快運(yùn)等多個板塊。它面向的是開放競爭的市場，收入來源更多元，對市場化盈利能力和成本控制的要求極高。

　　另一方面，是政策環(huán)境與驅(qū)動力的差異。城市公交受公共政策驅(qū)動最強(qiáng)。線路開設(shè)、票價制定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等很大程度上由地方政府規(guī)劃和決定，目標(biāo)是最大化社會效益（如緩解擁堵、促進(jìn)公平、低碳出行）。政策穩(wěn)定性強(qiáng)，但自主靈活性相對較弱。而道路客運(yùn)是受市場競爭和行業(yè)政策雙重驅(qū)動。雖然仍有嚴(yán)格的準(zhǔn)入、安全和價格管制，但是市場競爭愈發(fā)激烈。企業(yè)必須主動響應(yīng)市場需求變化，政策更多是劃定底線和框架，發(fā)展靠自身“找飯吃”。

　　在管理上面，盡管有差異，但在南昌公交積累的許多管理經(jīng)驗對長運(yùn)的轉(zhuǎn)型極具價值：

　　1．精細(xì)化管理與成本控制：公交行業(yè)長期以來在“勒緊褲腰帶”方面積累了極致經(jīng)驗，如能耗管理、車輛維保、人力調(diào)度等。這套精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的成本管控體系可以直接應(yīng)用于長運(yùn)，嚴(yán)控各項運(yùn)營支出，應(yīng)對市場化的成本壓力。

　　2．安全與服務(wù)為核心的企業(yè)文化：公交將“安全第一”和“服務(wù)至上”刻入了企業(yè)基因。這套強(qiáng)大的安全管理制度和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系是長運(yùn)最寶貴的財富，是贏得旅客信任、樹立品牌口碑、區(qū)別于其他競爭者的基石。

　　3．大規(guī)模運(yùn)營組織的調(diào)度能力：公交擅長管理龐大的車輛和人員隊伍，進(jìn)行高效的實時調(diào)度。這種大規(guī)模、多節(jié)點的運(yùn)營組織與應(yīng)急處理能力，可以平移到長運(yùn)的班線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、運(yùn)力調(diào)配和突發(fā)情況處置中，提升整體運(yùn)行效率。

　　4．與政府溝通協(xié)調(diào)的經(jīng)驗：深刻理解公共政策的制定邏輯和政府的關(guān)切點，能夠更有效地與各級政府溝通，爭取在轉(zhuǎn)型發(fā)展、站場綜合開發(fā)、新能源車推廣、購買服務(wù)等方面獲得政策支持。

　　總而言之，轉(zhuǎn)型的核心是將公交的“精細(xì)化內(nèi)功”與長運(yùn)的“市場化思維”相結(jié)合，把公益性的管理經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為市場競爭中的核心優(yōu)勢。

　　A城市公共交通分會：面對客流量下滑、成本壓力加大的行業(yè)共性問題，貴司近兩年有哪些重要改革和措施，實現(xiàn)企業(yè)降本增效，創(chuàng)新發(fā)展的目的？

　　Q李偉：客流量下滑和成本壓力確實是全行業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近兩年，江西長運(yùn)沒有坐以待斃，而是以“二次創(chuàng)業(yè)”的決心，推動了一系列改革措施，主要圍繞“守住基本盤、開拓新市場、重塑成本線”三大方向展開：

　　一是業(yè)務(wù)優(yōu)化與創(chuàng)新：從“承運(yùn)人”向“出行服務(wù)商”轉(zhuǎn)型。

　　（1）拓展站點巴士業(yè)務(wù)：自2024年7月，公司攜手頭部出行平臺，優(yōu)化客運(yùn)組織模式，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”推動城際客運(yùn)班線公交化，開通江西省第一條南昌至景德鎮(zhèn)“站點巴士”線路，實現(xiàn)“長途客運(yùn)+網(wǎng)約”“多點對多點”城際客運(yùn)服務(wù)。后又陸續(xù)推出南昌至撫州、南昌至崇仁、南昌至九江等城際線路，上饒至葛仙山等旅游線路，截至2025年8月，“站點巴士”項目共計開通運(yùn)行城際線路10條，旅游線路27條，售票127.07萬張，售票金額3294.76萬元。

　?。?）旅游業(yè)務(wù)擴(kuò)張：針對企業(yè)通勤、學(xué)校研學(xué)、機(jī)場專線、商務(wù)包車等需求，年初整合兩家旅游企業(yè)，打造成南昌市唯一的國有旅游車隊服務(wù)品牌，同時通過資源的整合，制定更具競爭力的包車價格矩陣，統(tǒng)一管理體系、優(yōu)化生產(chǎn)流程、制定服務(wù)規(guī)范，提升車輛使用率，提升管理效率，向集約化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。

　　（3）客運(yùn)站場轉(zhuǎn)型工作：利用汽車站地處城市中心的區(qū)位優(yōu)勢，盤活存量資產(chǎn)。將部分空間改造為商業(yè)零售、餐飲、酒店、倉儲物流或社區(qū)服務(wù)中心，變“流量”為“留量”，創(chuàng)造非運(yùn)輸收入。截至7月底，公司通過降級撤并、人員優(yōu)化、客運(yùn)驛站化、優(yōu)化站場功能布局等措施實際達(dá)到客運(yùn)站場便捷化率達(dá)到84.54%，站場人員優(yōu)化了35.49%。

　　（4）輕資產(chǎn)運(yùn)營改造項目：部分縣市為全面提升公共交通服務(wù)效能，依據(jù)“政府兜底、部門監(jiān)管、企業(yè)微利”原則，對全縣城鄉(xiāng)公交進(jìn)行一體化改造，由政府完成原有線路車輛收購和后續(xù)車輛更新，并委托我司經(jīng)營，政府將對運(yùn)營中的經(jīng)營性虧損兜底，并提供定額微利。這種輕資產(chǎn)運(yùn)營模式可有效緩解公司資金壓力，且每年可獲得穩(wěn)定的經(jīng)營收益。

　　二是強(qiáng)化行業(yè)合作與資源整合：從“單打獨斗”到“抱團(tuán)取暖”。

　?。?）行業(yè)內(nèi)合作：與省內(nèi)的兄弟客運(yùn)企業(yè)組建線路聯(lián)盟，對共營班線進(jìn)行整合，減少惡性競爭和內(nèi)耗，統(tǒng)一排班、統(tǒng)一調(diào)度，提高實載率和效益。6月，公司跨企業(yè)合作迎來突破，與贛州新世紀(jì)合作，贛州首條站點巴士線路"贛州—興國"于6月13日正式上線。該線路緊密貼合贛州當(dāng)?shù)亟煌ㄐ枨?，精?zhǔn)錨定人流密集的核心區(qū)域，通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木€路規(guī)劃，全面覆蓋城市重要商圈、交通樞紐、旅游景點等關(guān)鍵節(jié)點，為當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰吞峁┝烁咝П憬莸某鲂羞x擇。

　?。?）跨行業(yè)合作：與文旅部門、景區(qū)、OTA平臺（如攜程、同程）深度合作，嵌入其旅游產(chǎn)品供應(yīng)鏈。公司下屬都市城際公交南昌全域旅游集散中心與攜程、漢代?；韬顕z址國家考古遺址公園達(dá)成深度合作，共同推出?；韬罹皡^(qū)直通車。通過精準(zhǔn)規(guī)劃三個黃金出行時段、整合線上購票渠道、提供“購票-確認(rèn)-導(dǎo)覽”全流程專屬客服服務(wù)，實現(xiàn)“一站式出行”解決方案，降低游客時間成本與決策成本，提升運(yùn)營效率與服務(wù)體驗，形成可復(fù)制的文旅交通合作范式。

　　此外，還與大型企業(yè)、園區(qū)、學(xué)校簽訂長期通勤服務(wù)合同，提供穩(wěn)定客源。探索與高鐵、民航的銜接服務(wù)，做響“最后一公里”接駁品牌，從競爭者轉(zhuǎn)變?yōu)榛パa(bǔ)者。

　　三是堅定不移降本增效：向管理要效益。

　　針對當(dāng)前城市公交企業(yè)面臨客流持續(xù)下滑，經(jīng)營虧損嚴(yán)重，成本高昂等問題，公司開展城市公交優(yōu)化運(yùn)營專項行動，通過系統(tǒng)性優(yōu)化車輛資源配置、人力資源結(jié)構(gòu)及車輛運(yùn)營效率，破解當(dāng)前公司公交運(yùn)營中存在的資源配置低效、經(jīng)營效益不足等突出問題，實現(xiàn)各公交類企業(yè)要單體盈利的工作目標(biāo)。

　?。?）車輛與技術(shù)降本：加快推進(jìn)車輛新能源化。雖然初始投入大，但全生命周期內(nèi)的能耗和維保成本遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)燃油車，是長期降本的關(guān)鍵。應(yīng)用智能調(diào)度系統(tǒng)，優(yōu)化線路和發(fā)班頻率，杜絕空跑、漏跑，提高車輛利用效率。

　?。?）組織結(jié)構(gòu)與人力降本：推行扁平化管理，精簡總部機(jī)關(guān)人員，充實一線營銷和生產(chǎn)隊伍。通過信息化手段（如OA、ERP）提升管理效率，降低行政成本。建立更加市場化的薪酬績效體系，激勵全員開拓市場、節(jié)約成本。

　　總的來說，我們的改革措施是一個系統(tǒng)工程，核心思路是：不再僅僅盯著“車”和“線”，而是緊緊圍繞“人”的需求，通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新、合作共贏和管理提升，在逆境中殺出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。這個過程很艱難，但我們已經(jīng)看到了初步成效，并對未來充滿信心。

　　A城市公共交通分會：目前，貴司在新能源建設(shè)有哪些成果？下一步，具體有哪些公交綠色發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)？

　　Q李偉：在新能源車輛保有量上：截至2025年7月31日，公司共計營運(yùn)車輛7271輛、其中新能源客車3278輛，占比53.69%；充電場站建設(shè)方面：目前公司可使用的充電站共計108個，充電樁803臺，充電槍1958支。其中，13個充電站實行了對外經(jīng)營，2024年對外充電業(yè)務(wù)實現(xiàn)營業(yè)收入211.6萬元。

　　新能源產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展思路：依托公司現(xiàn)有客運(yùn)站場、加油站及閑置土地等核心資源，以充電樁升級改造為基礎(chǔ)，以充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建為支撐，以運(yùn)營模式創(chuàng)新與營銷體系優(yōu)化為驅(qū)動，打造 “能源補(bǔ)給 + 多元服務(wù)” 的綜合能源服務(wù)生態(tài)，推動對外充電業(yè)務(wù)規(guī)模化、高質(zhì)量發(fā)展，助力公司實現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)效益增長。

　　A城市公共交通分會：數(shù)字賦能驅(qū)動智慧出行，數(shù)字化轉(zhuǎn)型對城市交通具有重要意義。請您談一談貴司近些年，在數(shù)字化探索方面都有哪些嘗試，取得了哪些成效？

　　Q李偉：近年來，公司積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)浪潮，全力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，已取得頗為顯著的成果。一方面，公司打造了自有出行平臺“贛悅行”，并持續(xù)對其進(jìn)行優(yōu)化與推廣。截至目前，該平臺公眾號粉絲量及小程序注冊用戶數(shù)均突破200萬，2025年售票量更是達(dá)到150萬張。另一方面，公司與頭部出行平臺展開強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，借助數(shù)字化技術(shù)打破傳統(tǒng)“站到站”乘車模式，推出站點巴士業(yè)務(wù)。這一舉措不僅為廣大乘客帶來了便利，也實現(xiàn)了公司運(yùn)力資源的科學(xué)合理調(diào)度。當(dāng)前，該業(yè)務(wù)日均運(yùn)送旅客穩(wěn)定在4500余人次。

　　此外，公司下屬公交公司主動發(fā)力，與國內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)頭部科技企業(yè)合作，試點推出網(wǎng)約公交業(yè)務(wù)。通過物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)等技術(shù)，突破了傳統(tǒng)公交固定站點和線路的局限，成功實現(xiàn)“按需定制”服務(wù)。

　　A城市公共交通分會：企業(yè)在改革中發(fā)展，在發(fā)展中變革，請您談?wù)勝F司下一階段的發(fā)展方向？

　　Q李偉：下一階段，公司將緊密圍繞“成為中國公路運(yùn)輸行業(yè)一流的綜合服務(wù)運(yùn)營商”的愿景目標(biāo)，建立以“大客運(yùn)、大物流、大平臺”為核心的四大業(yè)務(wù)體系，通過“五化建設(shè)”構(gòu)建公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，提升公司經(jīng)營管理能力和核心競爭力，在綜合實力、發(fā)展質(zhì)量、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)治理等方面實現(xiàn)新發(fā)展。

　　1、精耕細(xì)作，促進(jìn)客運(yùn)主業(yè)提質(zhì)增效。

　　圍繞“大客運(yùn)”戰(zhàn)略定位，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為核心，以資源整合為基礎(chǔ)，以平臺運(yùn)營為支撐，以場景化服務(wù)為突破，推動客運(yùn)主業(yè)由傳統(tǒng)運(yùn)輸服務(wù)向智慧出行生態(tài)服務(wù)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展。

　　（1）打造以公交業(yè)務(wù)為支撐，班線客運(yùn)為基礎(chǔ)，定制客運(yùn)為核心，專線客運(yùn)為補(bǔ)充的立體運(yùn)營體系。通過精細(xì)化管理和市場化運(yùn)作，穩(wěn)固公交客運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營和有序增擴(kuò)線網(wǎng)布局。

　?。?）以“贛悅行”平臺為支撐，站點巴士業(yè)務(wù)模式為樣板，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)班線“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷摸索和創(chuàng)新發(fā)展定制客運(yùn)、校園直通車、景區(qū)直通車等多元化服務(wù)產(chǎn)品。計劃到2030年末公司傳統(tǒng)客運(yùn)班線基本完成經(jīng)營模式的定制化轉(zhuǎn)型。

　?。?）深耕場景化出行市場，通過整合內(nèi)部旅游車隊資源，大力發(fā)展旅游包車、校園包車、政企包車等包車客運(yùn)業(yè)務(wù)，滿足不同群體的出行需求。

　　2、抓好平臺建設(shè)與運(yùn)營，打造智慧物流生態(tài)圈。

　　公司以物流業(yè)務(wù)為核心培育第二主業(yè)，將依托物流綜合服務(wù)平臺，通過整合省內(nèi)各地市及區(qū)縣站場資源、利用客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在鞏固零擔(dān)物流、客運(yùn)快件等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，重點向快消品及農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)帶延伸，構(gòu)建全省快消品倉儲供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拓展公司物流業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域。同時，積極與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，整合當(dāng)?shù)匚锪鞣謷⑦\(yùn)輸、配送需求，推動農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展的同時，盤活客運(yùn)車站資產(chǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價值。

　　3、提升專業(yè)服務(wù)能力，構(gòu)建物業(yè)服務(wù)體系。

　　努力打造長運(yùn)物業(yè)服務(wù)品牌，推動服務(wù)內(nèi)容由傳統(tǒng)的物業(yè)租賃向涵蓋客戶所需的日常辦公保障、安保、保潔、停車場管理等服務(wù)于一體的現(xiàn)代物業(yè)管理體系加速轉(zhuǎn)變，推動服務(wù)范圍由公司內(nèi)部向外部市場快速延伸，逐步實現(xiàn)物業(yè)管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級。

　　4、延伸業(yè)務(wù)，打造綜合能源服務(wù)支撐。

　　一是依托各地客運(yùn)站場、加油站及閑置土地資源，加大布局充電樁，同時圍繞“統(tǒng)一管理、高效調(diào)度、精準(zhǔn)服務(wù)”目標(biāo)，搭建涵蓋多模塊的充電樁管理平臺。二是探索實施共享運(yùn)營模式。與充電樁生產(chǎn)廠商、新能源汽車生產(chǎn)商、第三方充電平臺等開展戰(zhàn)略合作，形成由江西長運(yùn)提供場地，合作方負(fù)責(zé)充電樁與分布式光伏投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)并通過運(yùn)營實現(xiàn)利潤分配的合作模式，有效盤活閑置資源，擴(kuò)大充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　5、全力謀劃上市公司資本運(yùn)作。

　　一是在不斷改善經(jīng)營業(yè)績的同時，形成上市公司短期、中期、長期資本運(yùn)作規(guī)劃方案，明確資本運(yùn)作年度重點工作；二是積極尋找匹配優(yōu)質(zhì)項目，通過外延并購重組尋求上市公司第二增長曲線；三是多舉措開展市值管理，提升上市公司股東回報和上市公司投資價值，實現(xiàn)公司市值與內(nèi)在價值的趨同和動態(tài)均衡。