近期，全國多地政府積極響應(yīng)國家號召，推動“以舊換新”政策深入落實。

　　其中，深圳市發(fā)布了《深圳市超長期特別國債資金加力擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新實施方案（2025年）》。

　　北京市發(fā)布了《北京市促進(jìn)國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車和大中型客車報廢更新實施細(xì)則》。

　　這些地方政策的出臺，不僅體現(xiàn)了政府對“以舊換新”政策的高度重視，也彰顯了政府在推動消費(fèi)品市場更新?lián)Q代、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級方面的決心和行動力。

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　　3月13日，深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳市財政局印發(fā)《深圳市超長期特別國債資金加力擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新實施方案（2025年）》。通知提出，到2025年底，推動實現(xiàn)汽車以舊換新約16萬輛、營運(yùn)貨車和城市公交車更新約4700輛。

　　其中，對提前報廢國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車，平均每輛補(bǔ)貼3萬元；提前報廢并新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車或新能源貨車，平均每輛補(bǔ)貼8萬元；僅新購新能源城市冷鏈配送貨車，每輛補(bǔ)貼3.5萬元。

　　原文如下：

深圳市發(fā)展和改革委員會 深圳市財政局關(guān)于印發(fā)2025年超長期特別國債資金加力擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新實施方案的通知

　　各區(qū)人民政府（新區(qū)管委會）、深汕特別合作區(qū)管委會，市有關(guān)單位：

　　《深圳市超長期特別國債資金加力擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新實施方案（2025年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　特此通知。

深圳市發(fā)展和改革委員會

深圳市財政局

2025年3月8日

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深圳市超長期特別國債資金加力擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新實施方案（2025年）

　　為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號，以下簡稱《通知》）要求，結(jié)合我市有關(guān)工作安排，用足用好中央直接安排至我市的超長期特別國債資金，加力擴(kuò)圍開展消費(fèi)品以舊換新工作，制定本實施方案。

　　一、實施目標(biāo)

　　按照“市場為主、政府引導(dǎo)，總量控制、重點突出，分類實施、廣泛參與”原則，統(tǒng)籌安排好中央向地方直接下達(dá)的超長期特別國債資金（以下簡稱國債資金）和市級財政配套資金，聚焦汽車、家電、家裝、數(shù)碼產(chǎn)品消費(fèi)等領(lǐng)域，從頭抓緊開展消費(fèi)品以舊換新工作。到2025年底，推動實現(xiàn)汽車以舊換新約16萬輛（其中報廢更新4萬輛、置換更新12萬輛）、家電產(chǎn)品銷售約320萬件、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新約350萬件、家裝廚衛(wèi)物品購置超過2000萬件、智能家居消費(fèi)約170萬件、電動自行車以舊換新約10萬輛、營運(yùn)貨車和城市公交車更新約4700輛，持續(xù)釋放投資消費(fèi)潛力。

　　二、支持范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　支持汽車報廢更新、個人消費(fèi)者乘用車置換更新、家電產(chǎn)品以舊換新、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新、家裝消費(fèi)品換新、電動自行車以舊換新，以及老舊營運(yùn)貨車報廢更新、新能源公交車及動力電池更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新等9個領(lǐng)域工作。

　　（一）支持汽車報廢更新。支持國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車報廢更新。個人消費(fèi)者報廢2012年6月30日前（含當(dāng)日，下同）注冊登記的國四排放標(biāo)準(zhǔn)及以下汽油乘用車、2014年6月30日前注冊登記的國四排放標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，購買新能源乘用車單臺補(bǔ)貼2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車單臺補(bǔ)貼1.5萬元。報廢機(jī)動車須于2025年1月8日前登記在本人名下。

　　在2024年政策實施期間，僅部分取得申報材料，并在2025年2月28日前全部取得所需申報材料的補(bǔ)貼申請；以及在2025年1月1日至1月8日期間，報廢本人名下符合條件舊車并購買符合條件新車的補(bǔ)貼申請，均納入2025年汽車報廢更新政策支持范圍，計入2025年當(dāng)年享受補(bǔ)貼次數(shù)，補(bǔ)貼條件按2024年政策要求執(zhí)行。（責(zé)任部門：市商務(wù)局）

　　（二）支持個人消費(fèi)者乘用車置換更新。對個人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓本人名下車輛，并在深圳市內(nèi)新購新能源車、符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油車，給予一次性購車補(bǔ)貼。其中購車價格為4萬元（含）至7萬元（不含）的，燃油車、新能源車補(bǔ)貼分別為0.4萬元/輛、0.5萬元/輛；購車價格為7萬元（含）至15萬元（不含）的，燃油車、新能源車補(bǔ)貼分別為0.8萬元/輛、0.9萬元/輛；購車價格為15萬元（含）至25萬元（不含）的，燃油車、新能源車補(bǔ)貼分別為1.2萬元/輛、1.3萬元/輛；購車價格為25萬（含）以上的，燃油車、新能源車補(bǔ)貼分別為1.3萬元/輛、1.5萬元/輛。轉(zhuǎn)讓的舊車應(yīng)當(dāng)于2025年1月8日前登記在申請人名下。

　　在2024年政策實施期間，僅部分取得申報材料，并在2025年2月28日前全部取得所需申報材料的補(bǔ)貼申請，納入2025年汽車置換更新補(bǔ)貼政策支持范圍，補(bǔ)貼條件按2024年汽車置換更新政策要求執(zhí)行，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照2025年政策執(zhí)行，計入2025年當(dāng)年享受補(bǔ)貼次數(shù)。符合2024年汽車置換更新補(bǔ)貼條件且在2025年1月20日24時申報入口關(guān)閉前已提交的跨年度補(bǔ)貼申請，納入2024年政策支持范圍。[責(zé)任部門：市商務(wù)局、各區(qū)（含大鵬新區(qū)、深汕合作區(qū)，下同）]

　　（三）支持家電產(chǎn)品以舊換新。對個人消費(fèi)者購買2級及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱（含冷柜）、洗衣機(jī)（含洗烘一體機(jī)）、電視、空調(diào)、電腦（含筆記本電腦、一體機(jī)）、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)、洗碗機(jī)、凈水器（含管線機(jī)）、微波爐（含一體機(jī)）、電飯煲等12類家電產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。其中，對購買2級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的15%；1級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的20%。拓展家電產(chǎn)品補(bǔ)貼品類至消毒柜（器）、空氣凈化器、衣物護(hù)理機(jī)、干衣機(jī)、掃（拖）地機(jī)器人（含吸塵器）、蒸烤箱、電磁爐、空氣炸鍋、電煮鍋、電熱水壺（含養(yǎng)生壺）、破壁機(jī)、除濕機(jī)、投影儀、顯示屏（含拍學(xué)機(jī)）、咖啡機(jī)、打印機(jī)、智能音箱、智能眼鏡、智能運(yùn)動裝備（運(yùn)動相機(jī)、健身鏡、跑步機(jī)、動感單車、智能耳機(jī)）等產(chǎn)品，有能效或水效標(biāo)識的參照12類家電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；無能效或水效標(biāo)識的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的15%。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件（空調(diào)產(chǎn)品最多可補(bǔ)貼3件），每件補(bǔ)貼不超過2000元。2024年已享受某類家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼的個人消費(fèi)者，2025年購買同類家電產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。（責(zé)任部門：市商務(wù)局、各區(qū)）

　　（四）支持手機(jī)等3類數(shù)碼產(chǎn)品購新。對個人消費(fèi)者購買手機(jī)、平板（含智能辦公本和平板類學(xué)習(xí)機(jī)等）、智能手表手環(huán)（含智能兒童手表等）等3類數(shù)碼產(chǎn)品（單件銷售價格不超過6000元），按產(chǎn)品銷售價格的15%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過500元。2024年已享受某類數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼的個人消費(fèi)者，2025年購買同類產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。（責(zé)任部門：市商務(wù)局、各區(qū)）

　　（五）支持家裝消費(fèi)品換新。結(jié)合我市裝飾裝修市場實際，對舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置和智能家居消費(fèi)等給予補(bǔ)貼。

　　舊房裝修與廚衛(wèi)改造補(bǔ)貼范圍為成品門窗及配件、瓷磚及石材、木質(zhì)地板及板材、涂料、吊頂（含龍骨）、節(jié)能燈具、衛(wèi)浴潔具、凈水及洗滌設(shè)備、成品廚柜及其配件、排煙設(shè)備、家具等品類。對購買2級及以下能效或水效、無能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的15%；對購買1級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的20%。單個消費(fèi)者累計獲補(bǔ)貼金額最高不超過2萬元。（責(zé)任部門：市住房建設(shè)局、各區(qū)）

　　居家適老化改造補(bǔ)貼范圍為輔助器具適配、如廁洗澡安全、康復(fù)護(hù)理器具、居家環(huán)境改善、智能安全監(jiān)護(hù)等品類。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品實際銷售價格的30%，單個消費(fèi)者累計獲補(bǔ)貼金額最高不超過1萬元。（責(zé)任部門：市民政局、各區(qū)）

　　智能家居消費(fèi)補(bǔ)貼范圍為智能防盜門（含智能門鎖）、智能椅（含智能按摩椅、智能沙發(fā)）、智能床（含智能床墊）、智能馬桶（含智能馬桶蓋）、智能家用監(jiān)控、智能晾衣架、智能窗簾、智能擦窗機(jī)器人、智能中控屏、智能開關(guān)等品類。對購買2級及以下能效或水效、無能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的15%；對購買1級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的20%。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過2000元。（責(zé)任部門：市住房建設(shè)局、市商務(wù)局、各區(qū)）

　　（六）支持電動自行車以舊換新。2025年1月1日至12月31日期間，對個人消費(fèi)者在深圳市內(nèi)交售用于報廢的舊電動自行車（含蓄電池），換購符合國家標(biāo)準(zhǔn)的新電動自行車，且購買新車銷售價格1500元（含）以上的，給予定額補(bǔ)貼500元，每人可補(bǔ)貼1輛。（責(zé)任部門：市商務(wù)局、各區(qū)）

　　（七）支持老舊營運(yùn)貨車報廢更新。在2024年政策基礎(chǔ)上，將老舊營運(yùn)貨車報廢更新補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至國四排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)貨車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于實施老舊營運(yùn)貨車報廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號）執(zhí)行。對提前報廢國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車，平均每輛補(bǔ)貼3萬元；提前報廢并新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車或新能源貨車，平均每輛補(bǔ)貼8萬元；僅新購新能源城市冷鏈配送貨車，每輛補(bǔ)貼3.5萬元。（責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局）

　　（八）支持新能源公交車及動力電池更新。對報廢8年及以上車齡的老舊城市公交車并購買納入《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》之一的新能源城市公交車，及將超出質(zhì)保期的動力電池全套更換為符合條件的動力電池的給予補(bǔ)貼。（責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局）

　　（九）支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新。在《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼政策的補(bǔ)充通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕5號）基礎(chǔ)上，按照廣東省確定的補(bǔ)貼品類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新。（責(zé)任部門：市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局）

　　三、組織實施

　　（一）制定出臺補(bǔ)貼活動實施指引。各責(zé)任部門在充分銜接上級部門政策要求基礎(chǔ)上，做好與2024年支持政策的跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過渡，補(bǔ)貼活動實施能早則早，抓緊啟動各領(lǐng)域補(bǔ)貼活動商戶/平臺遴選工作，制定出臺各領(lǐng)域補(bǔ)貼活動實施指引，進(jìn)一步明確補(bǔ)貼活動支持品類、實施周期、申請條件、申請途徑、審核流程、資金撥付等有關(guān)事項，避免對同一品類給予重復(fù)補(bǔ)貼。本實施方案印發(fā)之日前國家尚未明確的事項，可先按照實施指引組織實施。如遇國家政策對補(bǔ)貼品類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、實施方式進(jìn)行調(diào)整，相關(guān)責(zé)任部門按照國家政策精神徑行組織實施。（責(zé)任部門：市商務(wù)局、市住房建設(shè)局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局）

　　（二）提高補(bǔ)貼活動參與便利度。深入貫徹落實《通知》要求，及時更新參與補(bǔ)貼活動的經(jīng)營主體名單，不得以銷售額、墊資能力等為由限制經(jīng)營主體參與，一視同仁支持線上、線下經(jīng)營主體，以及不同所有制、不同注冊地、不同規(guī)模經(jīng)營主體參與活動。家電產(chǎn)品以舊換新、數(shù)碼產(chǎn)品購新、家裝消費(fèi)品換新等補(bǔ)貼活動線上線下同步開展，采用“支付立享”實施模式，支持多元化支付方式。支持電商平臺、支付機(jī)構(gòu)平臺、生產(chǎn)廠家自有平臺等參與活動，鼓勵沿用2024年已遴選活動平臺和支持活動平臺跨部門共用。依托“i深圳”等政務(wù)平臺搭建統(tǒng)一的補(bǔ)貼活動信息聚合窗口；推動各類平臺、手機(jī)應(yīng)用程序和部門數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，充分利用信息化手段實現(xiàn)跨平臺驗證與使用。（責(zé)任部門：市商務(wù)局、市住房建設(shè)局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局）

　　（三）加快補(bǔ)貼資金審核與撥付。切實優(yōu)化補(bǔ)貼資金發(fā)放審核流程。對于采取“支付立享”模式實施補(bǔ)貼的領(lǐng)域，根據(jù)參與活動平臺、商戶申請，在完成銷售數(shù)據(jù)比對后，每月10日前按照不超過墊付資金的90%比例預(yù)撥付上一月份有關(guān)補(bǔ)貼資金，切實降低企業(yè)墊資和經(jīng)營壓力。在汽車報廢更新和置換更新、老舊營運(yùn)貨車報廢更新、新能源公交車及動力電池更新、電動自行車以舊換新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新等領(lǐng)域，推動機(jī)動車回收證明等憑證電子化，實行多部門聯(lián)審聯(lián)批，減少非必要審批層級和環(huán)節(jié)。滿足申請條件的，每間隔15個自然日（如遇非工作日則順延）匯總補(bǔ)貼申請，并在20個工作日內(nèi)完成審核和補(bǔ)貼資金發(fā)放，其中汽車領(lǐng)域應(yīng)在45個工作日內(nèi)完成審核和資金發(fā)放。（責(zé)任部門：市商務(wù)局、市住房建設(shè)局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局）

　　（四）做好資金安排與政策優(yōu)化調(diào)整。市財政局要在國庫單一賬戶體系下對超長期特別國債資金進(jìn)行專賬管理，做好資金撥付監(jiān)控預(yù)警。市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門加強(qiáng)對消費(fèi)品以舊換新工作進(jìn)度調(diào)度，強(qiáng)化對工作推進(jìn)中問題的研判，梳理堵點難點，提出針對性措施建議。各部門可結(jié)合工作實際，在符合國家政策導(dǎo)向前提下拓展或調(diào)整補(bǔ)貼品類。補(bǔ)貼資金應(yīng)總體做到“總額控制、先到先得、用完即止”。各責(zé)任部門原則上應(yīng)在2025年12月31日前用完國債資金和市級財政配套資金額度，未用完的額度按上級政策要求處置。（責(zé)任部門：市財政局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市住房建設(shè)局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局）

　　（五）強(qiáng)化與標(biāo)準(zhǔn)提升、回收循環(huán)利用的協(xié)同。加快推進(jìn)汽車、家電、家裝等大宗耐用消費(fèi)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)升級，強(qiáng)化資源循環(huán)利用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給，積極開展報廢機(jī)動車、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役動力電池等重點領(lǐng)域回收拆解和循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)制定工作。積極推動我市產(chǎn)品設(shè)備參與能效和水效“領(lǐng)跑者”遴選。實施家電、家具及建筑裝飾裝修材料、電子及信息技術(shù)產(chǎn)品、交通用具及相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查專項行動。向國家積極爭取二手商品流通試點建設(shè)，大力支持符合質(zhì)量等相關(guān)要求的二手車出口。積極爭取中央資金支持，開展廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作。加快推行資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”，規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。嚴(yán)厲打擊“作坊式”回收拆解，依法依規(guī)查處非法回收拆解行為。（責(zé)任部門：市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市公安局，國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局）

　　四、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市住房建設(shè)局、市民政局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)分工，進(jìn)一步增強(qiáng)主動性、積極性，借鑒成熟經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方式，積極探索便捷高效組織模式，落實本實施方案所列支持政策。涉及市區(qū)聯(lián)動工作安排的，各區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)相關(guān)工作實施。市商務(wù)局牽頭建立全市統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺，推動實現(xiàn)產(chǎn)品數(shù)據(jù)、補(bǔ)貼數(shù)據(jù)等實時監(jiān)測，與國家、廣東省相關(guān)平臺數(shù)據(jù)對接推送。各部門應(yīng)強(qiáng)化信息化支撐，與數(shù)據(jù)平臺做好銜接。市政務(wù)和數(shù)據(jù)局指導(dǎo)做好“i深圳”等政務(wù)平臺補(bǔ)貼活動信息聚合與查詢功能集成與運(yùn)用。

　　（二）營造良好環(huán)境。各部門應(yīng)積極引導(dǎo)生產(chǎn)和銷售企業(yè)疊加讓利支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)等做好消費(fèi)金融服務(wù)等配套支持，最大程度發(fā)揮“政府補(bǔ)貼+企業(yè)讓利+金融支持”疊加效應(yīng)。支持利用區(qū)級財政資金圍繞汽車零配件等開展以舊換新補(bǔ)貼活動。市場監(jiān)管部門要及時跟進(jìn)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處先漲價再折扣、以次充好出售低質(zhì)產(chǎn)品、虛標(biāo)能效水效等行為。金融管理部門加強(qiáng)資金支付業(yè)務(wù)監(jiān)管。稅務(wù)部門做好增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票和其他稅收票證的管理工作，依法依規(guī)高效保障消費(fèi)品以舊換新活動參與商戶用票需求。公安部門要對在以舊換新工作中涉嫌“黃?！毙袨椤⑸虘籼兹⊙a(bǔ)貼等違法行為進(jìn)行立案偵查，依法追究其法律責(zé)任。

　　（三）廣泛宣傳引導(dǎo)。宣傳部門、各責(zé)任部門要通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺及時發(fā)布消費(fèi)品以舊換新相關(guān)信息，加強(qiáng)線上線下政策宣傳解讀，引導(dǎo)全社會積極參與，營造良好社會氛圍。鼓勵各部門、各區(qū)、行業(yè)協(xié)會組織加強(qiáng)供需對接，促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)品和模式交流推廣。暢通消費(fèi)品以舊換新政策咨詢和溝通交流渠道，確保企業(yè)和群眾反映的問題和合理訴求及時得到處置辦理。適時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法。

　　（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。市相關(guān)責(zé)任部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)對負(fù)責(zé)領(lǐng)域工作督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌開展線上監(jiān)控預(yù)警和線下實地核查，對分配資金不及時、使用遲緩、擠占挪用等問題，及時提醒并督促整改；壓實參與平臺、企業(yè)、商戶等主體責(zé)任，加強(qiáng)事前、事中、事后全鏈條監(jiān)管。各部門、各區(qū)要嚴(yán)格管理國債資金，嚴(yán)禁截留、擠占和挪作他用，不得用于平衡地方預(yù)算、償還地方政府債務(wù)、地方“三保”。對于不符合上述要求、違反財經(jīng)紀(jì)律的，要及時收回資金，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

　　（五）及時跟蹤問效。要協(xié)調(diào)政策取向一致性，完善“日報告+周調(diào)度”機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決消費(fèi)品以舊換新工作推進(jìn)中的問題。市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市住房建設(shè)局、市民政局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局和各區(qū)對工作推進(jìn)、項目實施、資金使用、績效目標(biāo)等情況開展自評自查，將資金使用和績效目標(biāo)完成情況報送市發(fā)展改革委、市財政局。市發(fā)展改革委商市財政局匯總形成績效評估報告，并將評估結(jié)果作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。

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　　3月6日，北京市生態(tài)環(huán)境局等7部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《北京市促進(jìn)國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車和大中型客車報廢更新實施細(xì)則》的通知。通知指出，對于滿足補(bǔ)貼條件的車主，補(bǔ)貼資金直接發(fā)放至補(bǔ)貼對象銀行賬戶。根據(jù)不同報廢更新車輛類型，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6000元至17萬元。

　　原文如下：

北京市生態(tài)環(huán)境局等7部門關(guān)于印發(fā)《北京市促進(jìn)國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車和大中型客車報廢更新實施細(xì)則》的通知

　　各有關(guān)單位：

　　為落實《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號）要求，做好本市國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車、大中型客車報廢更新，制定《北京市促進(jìn)國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車和大中型客車報廢更新實施細(xì)則》，現(xiàn)予印發(fā)執(zhí)行。

　　特此通知。

北京市生態(tài)環(huán)境局

北京市發(fā)展和改革委員會

北京市財政局

北京市城市管理委員會

北京市交通委員會

北京市商務(wù)局

北京市公安局公安交通管理局

2025年3月5日

　?。ù思_發(fā)布）

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北京市促進(jìn)國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車和大中型客車報廢更新實施細(xì)則

　　根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號）有關(guān)要求，加快推進(jìn)本市國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車、大中型客車報廢更新，推動新能源車輛發(fā)展，特制定本實施細(xì)則。

　　一、補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）補(bǔ)貼對象

　　1.本實施細(xì)則給予補(bǔ)貼的對象包括：

　　（1）國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車或大中型客車報廢并更新為新能源車輛（以下簡稱“報廢更新為新能源”）的車主。

　?。?）僅報廢國四排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車（以下簡稱“僅報廢車輛”）的車主。

　?。?）僅新購置新能源冷鏈貨車的業(yè)戶。

　　2.本實施細(xì)則的補(bǔ)貼對象認(rèn)定方式包括：

　　“國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車或大中型客車”是指在本市注冊登記的車輛出廠日期或初次注冊登記日期在2013年7月1日至2015年7月31日期間的柴油載貨汽車，以及在本市注冊登記的車輛出廠日期或初次注冊登記日期在2006年1月1日至2015年7月31日期間的中型、大型柴油載客汽車。“新能源車輛”是指在本市汽車銷售企業(yè)購置并開具本市《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的純電動和氫燃料電池車輛。“新能源冷鏈貨車”是指本市取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可且在本實施細(xì)則發(fā)布之日（不含）前已經(jīng)具備“冷藏保鮮”經(jīng)營范圍的道路貨運(yùn)業(yè)戶，在本市汽車銷售企業(yè)購置并開具本市《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的純電動和氫燃料電池冷鏈貨車。

　　3.有以下情形之一者不享受本實施細(xì)則的補(bǔ)貼：

　?。?）在強(qiáng)制報廢期限前一年（不含）以內(nèi)進(jìn)行報廢解體的車輛。

　?。?）享受過國家及本市各級財政補(bǔ)貼的車輛。

　?。?）在京中央國家機(jī)關(guān)、本市各級黨政機(jī)關(guān)和其他各級財政補(bǔ)助單位。

　　（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　對于滿足補(bǔ)貼條件的車主，補(bǔ)貼資金直接發(fā)放至補(bǔ)貼對象銀行賬戶。根據(jù)不同報廢更新車輛類型，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6000元至17萬元，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。

　　二、辦理時限

　　本實施細(xì)則按照“總額控制、先報先得、用完即止”原則實施。補(bǔ)貼適用時間起始于2025年1月1日0時，應(yīng)在12月1日24時前完成報廢老舊車輛（申請僅新購置新能源冷鏈貨車補(bǔ)貼無需此程序）、購置新能源車輛或新能源冷鏈貨車（申請僅報廢車輛補(bǔ)貼無需此程序）、新車注冊登記（申請僅報廢車輛補(bǔ)貼無需此程序）等3項事項。

　　其中，報廢老舊車輛時間以本市公安交通管理部門登記的車輛檔案注銷辦理時間為準(zhǔn)，購置新能源車輛（含新能源冷鏈貨車）時間以本市《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的開具時間為準(zhǔn)，新車注冊登記時間以本市公安交通管理部門登記的車輛注冊登記日期為準(zhǔn)。

　　符合補(bǔ)貼條件的車主通過第三方交易辦理平臺申請補(bǔ)貼，申請開始時間為本實施細(xì)則發(fā)布之日起，截止時間為2025年12月1日24時，車主需清晰、完整、準(zhǔn)確填報相關(guān)信息并提交申報補(bǔ)貼材料，補(bǔ)貼申請時間以第三方交易辦理平臺記錄時間為準(zhǔn)。逾期未完成上述工作、未申報的，均不予受理。車主如確需更改車輛信息、銀行賬號信息的，截止時間為2025年12月10日24時，逾期將不予補(bǔ)貼。

　　三、補(bǔ)貼申領(lǐng)程序

　?。ㄒ唬┯傻谌浇灰邹k理平臺提供相關(guān)服務(wù)

　　第三方機(jī)構(gòu)搭建交易辦理平臺，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)。根據(jù)授權(quán)，由第三方機(jī)構(gòu)審核車輛報廢信息，以及新車銷售和注冊登記信息，通過第三方交易辦理平臺為符合條件的車主辦理報廢更新補(bǔ)貼相關(guān)手續(xù)。

　?。ǘ┥陥蟛牧?/p>

　　1.申請報廢更新為新能源補(bǔ)貼提交以下材料：

　?。?）個人車主上傳身份證正反面照片，企業(yè)車主上傳工商營業(yè)執(zhí)照照片；

　?。?）上傳報廢本市老舊車輛的《機(jī)動車注銷證明》照片；

　　（3）上傳新購新能源車輛的《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》照片；

　　（4）上傳新購新能源車輛的《機(jī)動車行駛證》照片；

　?。?）個人車主上傳有效銀行卡賬號正面照片，企業(yè)車主上傳單位銀行賬戶信息。

　　2.申請僅報廢車輛補(bǔ)貼提交以下材料：

　　（1）個人車主上傳身份證正反面照片，企業(yè)車主上傳工商營業(yè)執(zhí)照照片；

　?。?）上傳報廢本市老舊車輛的《機(jī)動車注銷證明》照片；

　?。?）個人車主上傳有效銀行卡賬號正面照片，企業(yè)車主上傳單位銀行賬戶信息。

　　3.申請僅新購置新能源冷鏈貨車補(bǔ)貼提交以下材料：

　　（1）上傳業(yè)戶工商營業(yè)執(zhí)照照片；

　?。?）上傳新購新能源冷鏈貨車的《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》照片；

　　（3）上傳《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》及《道路運(yùn)輸證》照片；

　?。?）上傳新購新能源冷鏈貨車的《機(jī)動車行駛證》照片；

　?。?）上傳業(yè)戶銀行賬戶信息。

　　（三）申領(lǐng)流程

　　1.申請報廢更新為新能源補(bǔ)貼的車主需完成報廢更新手續(xù)。申請僅新購置新能源冷鏈貨車補(bǔ)貼的業(yè)戶需完成購置車輛注冊登記手續(xù)，并取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》及《道路運(yùn)輸證》。申請僅報廢車輛補(bǔ)貼的車主需完成報廢手續(xù)。

　　2.車主登錄“國四及以下老舊客貨車報廢更新辦理平臺”網(wǎng)頁P(yáng)C端、首都之窗“政策兌現(xiàn)”頻道中“老舊客貨車報廢更新”、“京通”小程序“老舊客貨車報廢更新”專欄進(jìn)行申請，按要求填報車主或業(yè)戶信息、報廢車輛和新購車輛信息，并上傳所需材料。

　　3.第三方交易辦理平臺對車主填報的報廢車輛、新購車輛等相關(guān)信息進(jìn)行審核，政府部門監(jiān)督審核。

　　4.市生態(tài)環(huán)境局、市交通委會同相關(guān)部門，分別對“報廢更新為新能源”，以及“僅報廢車輛”“僅新購置新能源冷鏈貨車”進(jìn)行資質(zhì)資格和相關(guān)手續(xù)審查。

　　四、職責(zé)分工

　　成立市促進(jìn)國四及以下排放老舊貨車和大中型客車報廢更新工作市級專班，專班辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局。各成員單位具體職責(zé)：

　　市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織和動員報廢更新為新能源工作；會同相關(guān)部門委托第三方交易辦理平臺負(fù)責(zé)資格審核、資金發(fā)放和過程監(jiān)督管理。

　　市交通委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織和動員僅報廢車輛和僅新購置新能源冷鏈貨車工作；會同相關(guān)部門委托第三方交易辦理平臺負(fù)責(zé)資格審核、資金發(fā)放和過程監(jiān)督管理。

　　市發(fā)展改革委配合市生態(tài)環(huán)境局、市交通委統(tǒng)籌開展相關(guān)工作。

　　市財政局負(fù)責(zé)籌措報廢更新政策所需補(bǔ)貼資金，按現(xiàn)行預(yù)算管理制度做好經(jīng)費(fèi)保障等相關(guān)工作。

　　市城市管理委對環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾運(yùn)輸?shù)溶囕v的報廢更新進(jìn)行引導(dǎo)和鼓勵；推動新能源車配套補(bǔ)能設(shè)施的建設(shè)工作。

　　市商務(wù)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)報廢車輛回收拆解監(jiān)督管理；引導(dǎo)商超企業(yè)的自有配送車輛報廢更新。

　　市公安局公安交通管理局負(fù)責(zé)本市申請補(bǔ)貼的報廢車輛注銷登記、更新車輛注冊登記信息核實工作，并向相關(guān)政府部門提供核實信息。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬└飨嚓P(guān)單位要本著公開、公平、公正原則，按照職責(zé)分工，密切配合，通力協(xié)作，及時解決工作中遇到的各種問題，監(jiān)督指導(dǎo)實施細(xì)則穩(wěn)定運(yùn)行，堅決查處違法違規(guī)行為，持續(xù)優(yōu)化工作程序，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　（二）申請人應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則有關(guān)規(guī)定如實填報信息，并對申報信息的真實性、有效性負(fù)責(zé)。汽車銷售企業(yè)和所屬銷售人員不得以協(xié)助辦理補(bǔ)貼申請為名，收取附加費(fèi)用。對經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)汽車銷售機(jī)構(gòu)和申請人串通他人提供虛假信息或設(shè)置虛假交易騙取補(bǔ)貼資金的，市級專班有權(quán)追回補(bǔ)貼資金。情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的，依法追究相關(guān)個人和企業(yè)的法律責(zé)任。

　?。ㄈ┦?、區(qū)兩級各有關(guān)部門通過相關(guān)媒體，做好宣傳引導(dǎo)和政策解讀工作，讓社會充分了解本實施細(xì)則內(nèi)容，并接受社會監(jiān)督。

　　六、其他

　　本實施細(xì)則執(zhí)行過程中，如實施時間等內(nèi)容調(diào)整，將另行通知。

　　附件：報廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

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　　附件：報廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　一、國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車報廢更新為新能源貨車

　　報廢國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車并更新為新能源貨車方可領(lǐng)取補(bǔ)貼。

　　報廢國四及以下排放老舊貨車并更新為新能源貨車補(bǔ)貼=報廢國四及以下排放老舊貨車補(bǔ)貼+更新新能源貨車補(bǔ)貼

　　其中，報廢國四及以下排放老舊貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見表1，更新新能源貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見表2。

　　二、國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊大中型客車報廢更新為新能源客車

　　報廢國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊大中型客車并更新新能源客車方可領(lǐng)取補(bǔ)貼。

　　報廢國四及以下排放老舊大中型客車并更新新能源客車補(bǔ)貼=報廢國四及以下排放老舊客車補(bǔ)貼+更新新能源客車補(bǔ)貼

　　其中，報廢國四及以下排放老舊大中型客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見表3，更新新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見表4。

　　三、僅報廢國四排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車

　　僅報廢國四排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見表1。

　　四、僅新購置新能源冷鏈貨車

　　僅新購置新能源冷鏈貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬元/輛。

　　五、注意事項

　　1.針對報廢更新為新能源車的，可報廢或更新多輛車，對于報廢車輛數(shù)和更新車輛數(shù)不一致的情況，以報廢或更新的車輛數(shù)量下限為準(zhǔn)。即報廢數(shù)量大于更新數(shù)量的，以更新車輛數(shù)為準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；報廢數(shù)量小于更新數(shù)量的，以報廢車輛數(shù)為準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

　　2.針對僅新購置新能源冷鏈貨車以及僅報廢國四排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車的，以實際購買或報廢的車輛數(shù)為準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

（綜合深圳市發(fā)展和改革委員會、北京市生態(tài)環(huán)境局）