9月28日，由中國交通報社承辦，四川省交通運輸廳、成都市交通運輸局、新都區(qū)人民政府、中車時代電動汽車股份有限公司協(xié)辦的“最美公交司機”城市巡回報告會成都站暨西南地區(qū)城市公交發(fā)展大會在四川省成都市舉行。

　　成都公交集團副總經(jīng)理汪玨應邀作了《持續(xù)深化公交供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 以高品質(zhì)公交服務助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》的主題演講。

成都公交集團副總經(jīng)理 汪玨

　　今天，我演講的題目是《持續(xù)深化公交供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以高品質(zhì)公交服務助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》，主要向各位匯報一下成都公交集團近年來改革發(fā)展情況，以及下一步的發(fā)展方向及思考，與大家共勉。

　　首先，我簡要介紹一下成都公交集團的基本情況。成都公交集團成立于1952年7月，是成都市屬國有獨資公司，下屬6家分支機構(gòu)、32家全資及參控股公司，主要覆蓋城市公共汽車客運、出租汽車客運、汽車修理、汽車租賃、駕駛培訓、場站綜合開發(fā)、油氣能源經(jīng)營、資產(chǎn)運營管理等業(yè)務領域。目前擁有職工近23000人，公交車12000多輛，商務車238臺，機場大巴73臺，運行公交線路960余條，管理出租車經(jīng)營權(quán)1820個，資產(chǎn)總額106.75億元，日載客360萬人次。集團先后榮獲全國工人先鋒號、全國青年文明號、中國用戶滿意鼎、全國公交行業(yè)“黨建示范基地”等多項榮譽。

　　習近平總書記指出，發(fā)展公共交通是現(xiàn)代城市發(fā)展的方向。成都市第十三次黨代會提出，要加快建設公交都市，構(gòu)建現(xiàn)代化高品質(zhì)的城市設施體系。近年來，成都公交集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦公交運營主業(yè)，主動踐行五大發(fā)展理念，以打造安全、便捷、舒適、智慧、綠色、經(jīng)濟“六個公交”為目標，努力創(chuàng)新公交服務供給新模式，推出了一系列務實有效的舉措，受到了市委市政府和廣大人民群眾的點贊和好評。

　　一是聚焦市場環(huán)境新變化，打好公交、軌道二網(wǎng)“融合牌”。圍繞軌道交通引領城市發(fā)展格局，推動常規(guī)公交與軌道交通“一站式”無縫換乘、互補發(fā)展，配合地鐵成網(wǎng)不斷動態(tài)優(yōu)化調(diào)整線網(wǎng)布局，擴大公交覆蓋面。強化公交與地鐵高效接駁，累計開通各類地鐵接駁線路233條，日載客45萬人次。實施公交提速工程，結(jié)合成都市一環(huán)五射快速公交建設，推動快速公交BRT線路”干線+支線”的運行模式，“環(huán)+放”成網(wǎng)運營增至14條，日均客運量達45萬人次，運營速度最高達到30公里每小時，力爭形成70萬人次的快速公交網(wǎng)絡體系；開行大站快線、高峰快線公交102條，日載客15萬人次，力爭形成繞城區(qū)域內(nèi)地面公交1.5小時服務圈，與地鐵共同構(gòu)建市民公共交通快速出行的骨干網(wǎng)絡體系。

　　二是聚焦市民出行新需求，做精創(chuàng)新“大文章”。圍繞乘客個性化定制化公交出行需求，努力拓展新興客運市場，累計推出87條定制及網(wǎng)約公交，載客65萬人次；28條夜間公交線路成網(wǎng)運營。推出華西醫(yī)院全國首條中小街道公交專用道，開行5條醫(yī)院專線方便群眾就醫(yī)，開行5條果蔬專線助力鄉(xiāng)村振興，累計開行復工復產(chǎn)復學專線200余條、各類旅游及假日農(nóng)家樂專線51條，大力開拓旅游公交線網(wǎng)傳遞世界旅游名城公交名片，塑造“暢游蓉城”旅游公交服務品牌。

　　三是聚焦配套設施新功能，增強體驗“獲得感”。推廣應用3000輛新能源公交車，布點建成充電設施BOT項目。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+公交”戰(zhàn)略，累計建成電子站牌1600余個，為候車市民提供實時車輛到站信息；全面實現(xiàn)“天府通”二維碼乘車，滿足市民多樣化支付需求；全國首輛5G公交開通試運行，讓廣大成都市民率先體驗5G技術(shù)及應用。場站后勤保障更加堅實。自建完成金沙、萬家灣等一批現(xiàn)代化場站綜合體，為線網(wǎng)優(yōu)化、車輛調(diào)停提供有力支撐的同時進一步增強場站便民服務功能。

　　四是聚焦經(jīng)濟地理新格局，下好全域“一盤棋”。貫徹“打破圈層結(jié)構(gòu)”重大部署，起好公共交通先行引領作用。推動中心城區(qū)400多條公交線路開進22個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；按照“一區(qū)一主體”模式推進中心城區(qū)公交整合，加快構(gòu)建“全域一體、運營安全、服務同質(zhì)”的高品質(zhì)公交服務；參照中心城區(qū)模式，指導郊區(qū)新城國有公交整合，加快組建合資運營平臺公司；實施東部新區(qū)公交線網(wǎng)布局，開行東部新區(qū)公交線路14條，探索成德眉資公交同城化發(fā)展先行示范，助推成都平原城市群一體化發(fā)展。

　　五是聚焦品質(zhì)公交新期盼，彰顯服務“滿意度”。全面開展安全生產(chǎn)標準化建設，不斷提升公交安全人防、物防、技防、聯(lián)防水平，安全生產(chǎn)態(tài)勢不斷好轉(zhuǎn)，安全營運更有保障。持續(xù)推行“星級服務”管理工作，廣大駕駛員服務意識顯著增強，整體業(yè)務技能和服務水平明顯提升，高星級駕駛員比例逐年遞增，乘客乘坐公交舒適度和滿意度明顯提升。

　　成都公交集團注重加強與西南地區(qū)和全國同行業(yè)交流互動。去年，我司還與北京公交、深圳公交共同發(fā)起設立準點投資公司，旨在依托公交行業(yè)資源優(yōu)勢，實現(xiàn)信息互通、資源共享、發(fā)展共贏。今年，隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈上升為國家戰(zhàn)略，我司與重慶公交建立了聯(lián)席會商、信息互通機制，努力提升成渝雙城都市區(qū)公交亞交通出行服務效率，以期帶動區(qū)域形成公交服務整體品牌影響力。

　　最后，我結(jié)合成都公交下一步發(fā)展方向，簡要談談自己的一些思考和看法。

　　隨著城市軌道交通加速成網(wǎng)，共享單車融入社區(qū)，給予廣大人民群眾日常出行方式選擇更加多元。城市常規(guī)公交由一家獨大轉(zhuǎn)為與軌道交通聯(lián)動共筑公交新供給，面臨的城市道路交通擁堵、專用路權(quán)尚未成網(wǎng)、準點服務難以保障、企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、自身造血功能不足等問題依然嚴峻，其運營效率與軌道交通“二網(wǎng)融合、雙快雙便”還有差距，整體供給水平與特大城市發(fā)展要求還不匹配，服務品質(zhì)與人們的新期盼新需求還有提升空間，這既考驗我們公交人的管理智慧和發(fā)展思路，也考驗著我們城市公共交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　下一步，成都公交集團將立足市委市政府對市屬國企“服務城市戰(zhàn)略、服務社會民生、參與市場競爭”的三大定位，主動融入地鐵加速成網(wǎng)，積極應對疫情沖擊，錨定“主業(yè)優(yōu)、跨界精、管得住”工作主線，迎難而上、創(chuàng)新改革，加快推動集團公司由單一公交運營主體向公交產(chǎn)業(yè)集團轉(zhuǎn)型，更好地實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益平衡發(fā)展。

　　一是持續(xù)推動公交“智慧化”。基于利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)賦能公交供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，加快大數(shù)據(jù)、云計算、5G通訊等新技術(shù)與公共交通深度融合，推進集公交運營智能調(diào)度和安全動態(tài)監(jiān)管、公交運營監(jiān)測、公交數(shù)據(jù)運營開發(fā)、公眾出行服務等功能于一體的城市公交智慧信息平臺，著力打造“智慧公交大腦”，提高公交信息化應用水平和運營效率，增強公交服務吸引力。

　　二是持續(xù)推動公交“便捷化”。基于地鐵加速成網(wǎng)，有序做好公交重疊線路截短抽疏，在保證基本線網(wǎng)覆蓋基礎上，與地鐵重復6個站以上的線路要科學裁撤。橫向線路提頻加密，強化公交與社區(qū)、地鐵站、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等短途高效串聯(lián)接駁。大力發(fā)展BRT公交專用道，加快形成與地鐵“二網(wǎng)融合、雙快雙便”的公交供給體系，不斷提升公交服務品質(zhì)，增強公交出行的可靠性，努力贏取市民對公交的信任和依賴。

　　三是持續(xù)推動公交“個性化”。基于人民群眾不斷變化的出行需求，堅持開門辦公交，進街道社區(qū)、進學校醫(yī)院、進產(chǎn)業(yè)園區(qū)問計問需，持續(xù)深化公交供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞助力“三城三都”、國際消費中心城市和踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，創(chuàng)新會展公交、賽事公交等多樣化、個性化特色服務，培育生產(chǎn)生活消費增長點，助力城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展繁榮。

　　四是加快實現(xiàn)公交“一體化”。基于人民群眾對公交出行的美好期盼與公交供給不平衡不充分之間的矛盾，深化與地鐵融合發(fā)展，推動中心城區(qū)一體化優(yōu)質(zhì)服務向周邊區(qū)縣延伸，實現(xiàn)全域成都公交一網(wǎng)運營，加快構(gòu)建“軌道+公交+慢行”的綠色交通體系。

　　五是加快實現(xiàn)公交“無碳化”。基于助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，擔當國企社會責任，加快新能源公交車更新和配套設施BOT項目跟進，推動培育新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，增強市民綠色公交出行獲得感、幸福感。

　　六是加快實現(xiàn)公交“產(chǎn)業(yè)化”。基于增強自身造血功能，實現(xiàn)公交持續(xù)健康發(fā)展，遵循“政府主導、商業(yè)邏輯、混改推進”原則引進資金和業(yè)態(tài)，推進公交場站TOD綜合開發(fā)示范項目，盤活國有資產(chǎn)、放大資源效益，為線網(wǎng)優(yōu)化、車輛調(diào)停提供有力支撐的同時，進一步增強場站便民服務功能，發(fā)揮公交引流聚勢優(yōu)勢，加快打造區(qū)域商圈新地標和生活消費增長極。

　　路線確定了，關(guān)鍵抓落實。當前成都公交集團正深化以營運線路為單位、以成本核算為基礎的全員績效改革，強化公交干部職工專業(yè)專注、創(chuàng)新創(chuàng)造精神，以精細管理促控本增效，實現(xiàn)企業(yè)和職工的同向發(fā)力、雙贏共進。

　　以上一些不太成熟的思考和看法，不妥之處，敬請各位領導和同仁批評指正。

　　謝謝大家！