近年來，智能交通一直是國家信息化發(fā)展的重點之一，全國各地政府部門大力推進(jìn)智能交通建設(shè)，在解決交通擁堵、運(yùn)輸安全、環(huán)境污染等方面起到了明顯作用。

　　但是，持續(xù)加快的城鎮(zhèn)化建設(shè)和更為復(fù)雜的交通擁堵情況成為交通運(yùn)輸管理的難題，越來越多的綜合交通信息需求使原有交通基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)的不足逐漸呈現(xiàn)出來。

　　在迄今為止的智慧交通研究中，主要集中在城市交通領(lǐng)域，對于公路建設(shè)、道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、水運(yùn)工程和水路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域尚未得到重視。本文著重針對智慧交通的各個領(lǐng)域展開探究。

　　1.智慧交通的定義及內(nèi)涵

　　智慧交通是在整個交通運(yùn)輸領(lǐng)域內(nèi)充分利用物聯(lián)網(wǎng)、空間感知、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，綜合運(yùn)用交通科學(xué)、系統(tǒng)方法、人工智能、知識挖掘等理論與工具，以全面感知、深度融合、主動服務(wù)、科學(xué)決策為目標(biāo)，通過建設(shè)實時的動態(tài)信息服務(wù)體系，深度挖掘交通運(yùn)輸相關(guān)數(shù)據(jù)，形成問題分析模型，實現(xiàn)行業(yè)資源配置優(yōu)化能力、公共決策能力、行業(yè)管理能力、公眾服務(wù)能力的提升。智慧交通的內(nèi)涵體現(xiàn)在兩方面：

　　(1)智慧交通發(fā)展的核心是實現(xiàn)交通發(fā)展模式的四大轉(zhuǎn)變

　　發(fā)展途徑由以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的單純規(guī)模擴(kuò)張式向以交通信息化為主的現(xiàn)有資源優(yōu)化配置式轉(zhuǎn)變;交通行業(yè)管理由效率低下的粗放式管理向高效的精準(zhǔn)化管理轉(zhuǎn)變;公共管理決策由滯后式、經(jīng)驗式輔助決策向超前式、科學(xué)式?jīng)Q策轉(zhuǎn)變。

　　(2)智慧交通的主要特征是具有鮮明的四大“智慧”元素

　　◆ 全面感知。利用遍布各處的傳感設(shè)備和智能終端，對交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和節(jié)點、交通運(yùn)輸裝備、交通運(yùn)行狀態(tài)中的服務(wù)主體進(jìn)行全方位的測量、監(jiān)控和分析，使交通管理者(政府)全面、實時、動態(tài)、精準(zhǔn)地掌握整個交通系統(tǒng)運(yùn)行狀況，獲取所需要的數(shù)據(jù)和信息。

　　◆ 深度融合?！皢拘选睌?shù)據(jù)潛能，深度整合交通信息資源，強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)之間的融合;優(yōu)化、調(diào)整業(yè)務(wù)內(nèi)容和流程，加強(qiáng)業(yè)務(wù)和系統(tǒng)之間的融合;協(xié)調(diào)、整合各交通系統(tǒng)內(nèi)部門間的共享、協(xié)同合作，實現(xiàn)部門間資源和業(yè)務(wù)的融合;創(chuàng)新應(yīng)用和服務(wù)模式，實現(xiàn)應(yīng)用和需求之間的融合。

　　◆ 主動服務(wù)。通過交通數(shù)據(jù)實時、科學(xué)地分析和建模，做出科學(xué)的預(yù)測和預(yù)判，借助完善的交通信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，通過多元化的服務(wù)渠道，將預(yù)測和預(yù)判信息主動、及時地傳遞給相應(yīng)的交通服務(wù)對象或交通信息發(fā)布平臺，實現(xiàn)主動服務(wù)模式，從而提升交通服務(wù)對象的享受能力和滿足感。

　　2.智慧交通發(fā)展愿景和總體架構(gòu)

　　2.1 發(fā)展愿景

　　智慧交通發(fā)展愿景可以高度概括為四點。如圖3所示。

　　◆ 效率最高：各類交通資源被充分利用，運(yùn)行效率最大化，交通秩序最優(yōu)，凸顯巨大的經(jīng)濟(jì)效益;

　　◆ 出行最暢：形成暢通的交通信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各類出行者能夠根據(jù)信息選擇最佳的出行路線和通行工具，能有效決策，安心暢通、經(jīng)濟(jì)便捷;

　　◆ 管理最優(yōu)：所有交通狀況實時全面感知并動態(tài)調(diào)整，管理服務(wù)高效、監(jiān)管得力;

　　◆ 決策最佳：交通數(shù)據(jù)高效集成、科學(xué)分析，全面、主動地提供支撐決策服務(wù)。

　　2.2 總體架構(gòu)

　　智慧交通總體架構(gòu)，從技術(shù)層面支撐整個運(yùn)輸領(lǐng)域的多種應(yīng)用，使各個系統(tǒng)能夠互聯(lián)互通、資源共享并協(xié)調(diào)運(yùn)作。

　　◇ 展現(xiàn)層根據(jù)訪問和服務(wù)的用戶群體，分為面向公眾的公共服務(wù)門戶和面向政府公務(wù)人員的協(xié)同工作門戶。

　　◇ 應(yīng)用層包括基礎(chǔ)應(yīng)用和高級應(yīng)用?；A(chǔ)應(yīng)用包括GIS-T、交通流監(jiān)測、交通事件監(jiān)測、交通運(yùn)輸裝備監(jiān)測、交通基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測等系統(tǒng)。

　　◇ 集成層包括用于集成各種應(yīng)用的智慧交通信息資源協(xié)調(diào)平臺、智慧交通服務(wù)總線、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)和外部系統(tǒng)網(wǎng)關(guān)等組件。信息資源協(xié)調(diào)平臺通過智慧交通服務(wù)總線與物聯(lián)網(wǎng)關(guān)對接;智慧交通服務(wù)總線接收來自視頻監(jiān)控、RFID傳感器等物聯(lián)網(wǎng)的信息，通過外部系統(tǒng)網(wǎng)關(guān)與城市與區(qū)域規(guī)劃、氣象等部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　◇ 數(shù)據(jù)采集層包括來自城市與區(qū)域規(guī)劃、氣象等部門的IT信息系統(tǒng)資源。

　　◆ 數(shù)據(jù)平臺是提供智慧交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理平臺。

　　◆ 應(yīng)用支撐共享平臺由應(yīng)用管理、平臺管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理、共享引擎、決策分析、安全管理和運(yùn)維管理等子系統(tǒng)組成。共享引擎包括內(nèi)容及搜索引擎、流程引擎和規(guī)則引擎功能;決策分析包括數(shù)據(jù)倉庫、業(yè)務(wù)分析、智能挖掘等功能;安全管理包括統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一認(rèn)證授權(quán)及統(tǒng)一安全審計功能。

　　◆ 智慧交通云平臺為了實現(xiàn)對資源的有效利用，并保證此架構(gòu)可以滿足未來技術(shù)發(fā)展的擴(kuò)展要求。

　　3.浙江省智慧交通建設(shè)發(fā)展思路

　　3.1 浙江省智慧交通建設(shè)存在的問題

　　浙江省交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)過“十一五”的建設(shè)，取得了顯著的成績，但交通擁堵、運(yùn)輸安全事故、環(huán)境污染等諸多交通問題仍然存在并日趨惡化，嚴(yán)重制約了浙江省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平的提高。

　　(1)交通基礎(chǔ)設(shè)施部署不完善，全面感知程度低

　　各種交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和節(jié)點、運(yùn)輸裝備、服務(wù)對象等相關(guān)信息的感知水平、接收質(zhì)量參差不齊，無法動態(tài)、全面、準(zhǔn)確、及時地反饋交通系統(tǒng)的準(zhǔn)確形態(tài)。

　　(2)交通系統(tǒng)項目建設(shè)相互獨立，互聯(lián)互通程度低

　　現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間相互割裂，區(qū)域、條塊分割現(xiàn)象較為嚴(yán)重，各部門之間信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同程度不高，各系統(tǒng)采集的信息不能互通，相關(guān)數(shù)據(jù)挖掘、人工智能和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間融合程度較低，嚴(yán)重制約交通運(yùn)行效率提升。

　　(3)數(shù)據(jù)應(yīng)用分析能力弱，科學(xué)決策水平低

　　當(dāng)前的交通系統(tǒng)信息采集手段單一，數(shù)據(jù)積累量少、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)加工處理和應(yīng)用分析能力相對薄弱，系統(tǒng)的運(yùn)行和決策需要大量的人工參與、人工干預(yù)和人工判別，使得交通決策的超前性、主動性、準(zhǔn)確度無法得到有效保障。

　　(4)貨暢其流、樂在旅途的主動服務(wù)局面尚未形成

　　貨運(yùn)方面，交通運(yùn)輸企業(yè)信息化建設(shè)極度落后，政府層面的面向企業(yè)的公共服務(wù)平臺尚未完全建成，企業(yè)獲取信息的渠道不暢，增加了企業(yè)經(jīng)營成本。

　　客運(yùn)方面，浙江省各類客運(yùn)方式之間還沒有形成有效銜接，公眾出行信息服務(wù)內(nèi)容、形式和渠道還較為單一，嚴(yán)重影響了公眾的出行效率，公眾出行對交通的滿意度較低。

　　3.2 浙江省智慧交通發(fā)展思路與目標(biāo)

　　3.2.1發(fā)展思路

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“兩富”(物質(zhì)富裕、精神富有)總戰(zhàn)略和“三個服務(wù)”的總方針，以“智慧浙江”建設(shè)為契機(jī)，以新一代信息技術(shù)為主要支撐，以效率最高，出行最暢，管理最優(yōu)、決策最佳為發(fā)展愿景，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)高端、管理高效、生活便利的“智慧浙江”提供有力支撐。

　　3.2.2發(fā)展目標(biāo)

　　全面構(gòu)建基于交通物聯(lián)網(wǎng)和云環(huán)境的交通綜合信息服務(wù)平臺，有效整合現(xiàn)有交通資源，促進(jìn)整個交通領(lǐng)域參與要素的動態(tài)全面感知、海量數(shù)據(jù)深度融合;基于七大智慧體系框架研究開發(fā)若干重點應(yīng)用和系統(tǒng)。

　　4.浙江省智慧交通系統(tǒng)框架

　　4.1 六個層面

　　(1)物聯(lián)網(wǎng)平臺層。包括交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)載裝備的傳感網(wǎng)建設(shè)和傳感網(wǎng)的管理平臺，實現(xiàn)對各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載設(shè)備、運(yùn)行環(huán)境信息化互聯(lián)、監(jiān)測和管理。

　　(2)業(yè)務(wù)應(yīng)用層。在已有各項業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷改造、完善或者新建，以滿足各項業(yè)務(wù)系統(tǒng)處理和管理的需要。

　　(3)專業(yè)平臺層。根據(jù)交通運(yùn)輸廳職能，劃分了七大專業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，即：客運(yùn)交通樞紐、城市客運(yùn)系統(tǒng)、道路交通運(yùn)輸、水路交通運(yùn)輸、物流、民用機(jī)場、郵政。專業(yè)平臺對本專業(yè)信息進(jìn)行匯聚、共享和整合，形成本專業(yè)的數(shù)據(jù)中心。

　　(4)綜合信息平臺層。綜合信息平臺層是智慧交通的核心平臺，是綜合交通數(shù)據(jù)資源整合共享中心。它服務(wù)于各專業(yè)平臺之間的信息資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同;服務(wù)于基于全省綜合交通信息資源的行業(yè)決策、管理和公眾服務(wù)。

　　(5)綜合服務(wù)平臺層。包括智慧交通公眾信息服務(wù)平臺、決策支持平臺和安全暢通應(yīng)急指揮調(diào)度服務(wù)平臺。

　　(6)用戶層?；诰C合服務(wù)平臺層中的三大平臺，公眾信息服務(wù)平臺為公眾和企業(yè)提供智慧交通出行信息服務(wù);決策支持平臺為全省綜合交通規(guī)劃。

　　4.2 四大保障體系

　　(1)智慧交通核心技術(shù)支撐體系。在智慧交通實施中，加強(qiáng)對物聯(lián)網(wǎng)、云計算、海量存儲、我國第二代衛(wèi)星導(dǎo)航、3G/4G等新技術(shù)的一體化應(yīng)用研究，創(chuàng)新新技術(shù)在智慧交通中的應(yīng)用模式、提升行業(yè)信息化應(yīng)用水平。

　　(2)信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。該體系是構(gòu)建全省智慧交通運(yùn)輸系統(tǒng)所必須構(gòu)建的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、公共服務(wù)接口標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指南等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的集合。

　　(3)智慧交通信息安全體系。實現(xiàn)智慧交通信息系統(tǒng)的分級保護(hù)和等級保護(hù)，形成全省架構(gòu)一致的較完善的信息安全保障體系。

　　(4)智慧交通法規(guī)、體制、機(jī)制的保障體系。交通運(yùn)輸信息化發(fā)展保障環(huán)境基本適應(yīng)智慧交通發(fā)展的要求。根據(jù)智慧交通的發(fā)展要求，創(chuàng)新信息化管理法規(guī)、體制和機(jī)制。

　　5.建設(shè)任務(wù)和重點工程

　　5.1 建設(shè)任務(wù)

　　基于浙江省智慧交通系統(tǒng)框架和近期發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合目前浙江省信息化系統(tǒng)的現(xiàn)狀，將現(xiàn)有系統(tǒng)納入浙江省智慧交通發(fā)展框架。建議在省交通運(yùn)輸廳主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)智慧交通系統(tǒng)框架，提出“11374”建設(shè)任務(wù)。

　　◆ 1個綜合信息平臺：匯聚各交通運(yùn)輸專業(yè)平臺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和交通運(yùn)行數(shù)據(jù)，建成綜合交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)存儲中心、交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)管理中心、交通運(yùn)輸信息共享和交換樞紐、交通運(yùn)輸信息處理及應(yīng)用開發(fā)的支撐平臺。

　　◆ 1個物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及管理平臺：逐步升級改造現(xiàn)有的傳感網(wǎng)，優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，實現(xiàn)各類交通傳感網(wǎng)互聯(lián)，基本達(dá)到對交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載設(shè)備和運(yùn)行環(huán)境的可視、可測、可控。

　　◆ 3個服務(wù)平臺：智慧交通決策支持服務(wù)平臺、智慧交通公眾信息服務(wù)平臺、智慧交通安全暢通和應(yīng)急指揮服務(wù)平臺。

　　◆ 7個專業(yè)平臺及其業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)：道路交通運(yùn)輸專業(yè)平臺及其業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、城市客運(yùn)專業(yè)平臺及其業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、水路交通運(yùn)輸專業(yè)平臺及其業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、物流專業(yè)平臺及其業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、交通樞紐專業(yè)平臺及其業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、民用機(jī)場專業(yè)平臺及其業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、郵政專業(yè)平臺及其業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

　　◆ 4個支撐及保障體系：智慧交通核心技術(shù)支撐體系、智慧交通信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、智慧交通信息安全體系、智慧交通法規(guī)、體制和機(jī)制的保障體系。

　　5.2 重點工程

　　根據(jù)浙江省智慧交通發(fā)展構(gòu)架，浙江省交通運(yùn)輸廳智慧交通擬以公路智慧交通、城市智慧公共交通為突破口，建設(shè)九大重點工程。

　　(韓海航，男，教授級高工，浙江省交通信息中心主任;柴琳，女，高級工程師，浙江省交通信息中心綜合部主任)