
2011年5月12日下午,全國道路客運(yùn)企業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用論壇作為2011道路運(yùn)輸車輛展的配套活動(dòng),在北京國家會(huì)議中心多功能廳舉行。來自全國兩百余名道路運(yùn)輸行業(yè)的代表參加了論壇。恒運(yùn)九天汽車管理顧問機(jī)構(gòu)總經(jīng)理張莫同在論壇上就智能交通及節(jié)能型公共交通的市場進(jìn)程困境及對(duì)策進(jìn)行了主題演講。
張莫同首先介紹了我國節(jié)能型公交及智能化公交的發(fā)展現(xiàn)況。全國的公交車輛及智能公交的發(fā)展,2009年以來進(jìn)入了前所未有的快車道,智能公交、新型公交、節(jié)能型公交等項(xiàng)工作都已經(jīng)成為黨和政府改善民生的重要舉措,主要表現(xiàn)在以下幾方面:1.我國現(xiàn)有公交上市公司22家(含香港及海外上市),比10年前增長一倍以上。2.大型公交車輛及生產(chǎn)廠家現(xiàn)擁有產(chǎn)能22萬臺(tái),年實(shí)現(xiàn)銷售(2010年數(shù)據(jù)——9萬臺(tái))
智能公交系統(tǒng)及快速公交已經(jīng)在全國近20個(gè)城市實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;?jīng)營,其中對(duì)鄭州、杭州、合肥等區(qū)域的公交系統(tǒng)改善形成了非常大的沖擊。3.新能源公交呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展勢(shì)頭,除電動(dòng)新能源車輛國家大力度的提倡發(fā)展之外,液化氣、煤化氣等多途徑清潔能源型公交車輛的服役是目前節(jié)能型公交的主流應(yīng)用。
在演講中,張莫同重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前節(jié)能型公交及智能化公交的發(fā)展的問題點(diǎn)。即主觀上公交發(fā)展主觀上的增量需求與剛性需求的現(xiàn)實(shí)性和客觀上公交行業(yè)長期以來的非營利型運(yùn)營導(dǎo)致的長期投入不足。因此,在目前的國內(nèi)公交領(lǐng)域,發(fā)展有序的快速公交是智能公交得以地方政府高度重視的第一動(dòng)因;同時(shí),地面公交的信息化、快速化及線路規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性,又是目前國內(nèi)各地公交領(lǐng)域面臨迫切需求的第二動(dòng)機(jī),而作為國家戰(zhàn)略的新能源節(jié)能型公交的發(fā)展,則是在于此同時(shí)各級(jí)政府關(guān)注的幾個(gè)方面。
張莫同在演講中說,由于城市發(fā)展階段的不同,形成了目前中國公交領(lǐng)域的“一等二急三縱”的局面。
一等:百姓出行等車難已經(jīng)成為全國性普遍現(xiàn)象,筆者所在公司全國22個(gè)大中城市調(diào)研數(shù)據(jù)表明北京等大型城市平均等車時(shí)間為15-22分鐘,而合肥等中型中心城市平均等車為24分鐘,在個(gè)別地區(qū)會(huì)提高到30分鐘以上。
二急:政府上新能源汽車的政策“著急”、新能源汽車生產(chǎn)廠家上馬新車型、趕頭班車“著急”目前國內(nèi)的新能源汽車發(fā)展政策出臺(tái)以來,真假新能源紛繁復(fù)雜,但真正公交需求的新能源車輛車型存在著巨大的技術(shù)壁壘和產(chǎn)業(yè)發(fā)展局限性,因此真正能進(jìn)入實(shí)踐階段的新能源公交車型,可以負(fù)責(zé)任來講全國鳳毛麟角。
三縱:就是說目前在全國3-4線城市以上城市,存在著大客容量先進(jìn)車型組隊(duì)需求、智能化公交專線發(fā)展需求、新能源示范型公交需求等三大不同階段公交發(fā)展并存的現(xiàn)象
針對(duì)當(dāng)前公交發(fā)展的困境,張莫同提出了節(jié)能型公交與智能化公交結(jié)合共生的解決思路:發(fā)揮體制創(chuàng)新與產(chǎn)融結(jié)合。
首先,公營性、非營利性運(yùn)營是作為公交行業(yè)重要的、世界范圍內(nèi)普遍實(shí)行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,政府作為公交行業(yè)的主要財(cái)政補(bǔ)貼方,承擔(dān)著非常重的財(cái)政壓力。第二,發(fā)揮公交運(yùn)營體制創(chuàng)新具有極為重要的意義,體制創(chuàng)新意味著將目前已出現(xiàn)的長運(yùn)與公交混營的趨勢(shì),結(jié)合運(yùn)輸企業(yè)的具體情況作出各地的結(jié)局方案和政策支持,鼓勵(lì)和支持有能力的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)入公交領(lǐng)域,這在江西長運(yùn)股份收購馬鞍山公交的案例中具有較為明顯的意義。第三,產(chǎn)融結(jié)合,結(jié)合地方公交行業(yè)的需求,針對(duì)各地交通運(yùn)輸領(lǐng)域的不同情況,發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品多樣的特點(diǎn),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融資、金融租賃等多種手段,實(shí)現(xiàn)共贏共生的局面。
張莫同還以成都公交集團(tuán)和交銀金融租賃簽署融資租賃的案例介紹了發(fā)揮體制創(chuàng)新與產(chǎn)融結(jié)合的優(yōu)點(diǎn)。成都公交集團(tuán)、交銀金融租賃有限責(zé)任公司和成都客車股份有限公司達(dá)成一致推行公交車融資租賃業(yè)務(wù),為公交集團(tuán)融資租賃了價(jià)值3.3億元資金的公交車。交銀金融租賃有限責(zé)任公司將向成都客車股份有限公司下訂單,訂單為價(jià)值3.3億元的公交車,隨后公交集團(tuán)使用這批車輛,并按照一定的租金標(biāo)準(zhǔn)支付給交銀金融租賃有限責(zé)任公司。這樣一來,公交集團(tuán)取得了公交車的使用權(quán),減輕了公交集團(tuán)購車資金的集中支付壓力,同時(shí)也能將車輛所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離,為公交集團(tuán)的資產(chǎn)管理提供新的發(fā)展模式和空間。
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