輪胎是青島市特色出口產品之一,占全市出口總額的2.8%。2009年,青島市商務局認真貫徹市政府提出的“寧可讓利,不讓市場”戰(zhàn)略,協(xié)助全市各輪胎出口企業(yè)以拓展新興市場為重點,創(chuàng)新思路、真抓實干,努力克服了國際金融危機和貿易保護主義,特別是美國輪胎特保案的疊加影響,全年出口好于預期。據(jù)海關統(tǒng)計,2009年青島市輪胎出口6.97億美元,同比增長52.8%,高于全市出口平均水平42.5個百分點。
美國是青島市輪胎出口的第一大市場,約占出口總額的四分之一。去年9月26日起,美國決定從我國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期3年的懲罰性關稅。一方面,這給青島市輪胎企業(yè)對美出口造成了較大影響。以2009年12月份為例,青島耐克森輪胎有限公司、青島啟航輪胎有限公司等均暫時停止了涉案產品的對美出口,青島雙星輪胎工業(yè)有限公司、青島福盈祥進出口有限公司等對美出口出現(xiàn)了較大下滑。另一方面,美國特保案示范效應使得輪胎業(yè)成為遭受貿易救濟調查的重災區(qū)。印度于2010年1月1日對原產于我國的子午線輪胎征收反傾銷稅。其中雙星輪胎被裁定34.81%的高額稅率。巴西、阿根廷也對我輪胎產品采取了貿易保護主義措施。
為維護輪胎出口產業(yè)的健康發(fā)展,青島市商務局通過專題座談、現(xiàn)場調研等方式認真了解企業(yè)遇到的困難,多措并舉、積極作為,幫助涉案企業(yè)變危為機,最大限度減少損失。一是建立貿易預警信息平臺。在特保案立案之初,青島市商務局即與商務部公平貿易局建立了即時信息溝通機制,協(xié)助中國橡膠工業(yè)協(xié)會、五礦商會組織本地企業(yè)參加應訴協(xié)調等工作。同時將有關貿易摩擦的信息通過政務網站和進出口企業(yè)信息管理系統(tǒng)第一時間向企業(yè)通報,爭取時間提早應對。二是全力以赴保市場。美國作為我輪胎產品最大目的市場的地位短期內不會改變,特保措施實施后如何保住在美市場成為我輪胎出口企業(yè)的當務之急。青島市商務局在通過貿易救濟專項扶持等辦法幫助企業(yè)減少損失的同時,積極向上級部門反映減低天然橡膠進口稅率等建議,鼓勵企業(yè)通過上下游協(xié)商、內部挖潛增效等方式降低成本,保住原有客戶。自2010年1月1日起,我國將天然橡膠進口關稅從2600元/噸下調至2000元/噸,從原料成本方面減輕了企業(yè)負擔。三是鼓勵企業(yè)開展技改研發(fā)。結合科技興貿戰(zhàn)略的實施,進一步加大對骨干輪胎出口企業(yè)引進先進技術、開展自主研發(fā)的支持力度,引導企業(yè)強化新產品研發(fā),不斷提高出口產品的附加值,推動貿易增長方式轉變。
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