新能源巴士將駛向何方?這是巴士制造商和運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)共同深思的問題。
新能源巴士在中國城市公共交通行業(yè)如雨后春筍般破土而出,政府的“十城千輛”示范計(jì)劃似乎標(biāo)志著我們已經(jīng)走在發(fā)達(dá)國家的前面,而現(xiàn)實(shí)的情景并非政府所期望和規(guī)劃發(fā)展的那樣順利,以第三只眼來審視與檢討新能源巴士政策和財(cái)政補(bǔ)貼措施,一些悖論和怪象應(yīng)當(dāng)引起巴士制造商和運(yùn)營商的深思!
中國政府期望在汽車能源和環(huán)保上趕超美國與日本。國家863計(jì)劃的電動(dòng)車重大科技攻關(guān)項(xiàng)目就提出三縱三橫的研究開發(fā)布局,中央財(cái)政撥款8.8億元,地方政府和企業(yè)配套提供14億元,試圖通過官產(chǎn)學(xué)研的合作方式而在技術(shù)上有所突破,并最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)實(shí)的情景卻是步履蹣跚。
國家科技部與財(cái)政部聯(lián)合開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作。中央政府撥款100億元補(bǔ)貼13個(gè)城市的示范工程,并要求地方政府提供配套資金,在財(cái)政補(bǔ)貼的狂潮之下,車輛制造商紛紛推出各種新能源汽車,因長(zhǎng)期關(guān)注巴士制造與公共交通行業(yè),僅從技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)接受性來分析,發(fā)現(xiàn)新能源巴士不僅概念混亂,在市場(chǎng)運(yùn)作上更是泥沙俱下,無論從市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)或政策等任何角度來觀察,中國的新能源巴士都是一個(gè)困惑的難題。
所謂的代用燃料巴士也是相對(duì)于傳統(tǒng)石油燃料而言的,其形式多種多樣,包括空氣、電池、太陽能、生物燃料、乙醇、生物柴油、生物氣體、壓縮天然氣、氫氣、液態(tài)氮、液化石油氣、蒸汽、木煤氣等。
顯然,混合動(dòng)力車輛(Hybrid Vehicle)不屬于新能源的范疇。奇妙的是科技部將混合動(dòng)力巴士混同于新能源汽車,工信部把新能源汽車等同于代用燃料汽車(Alternative fuel vehicle),與國際社會(huì)的普遍共識(shí)相悖。新能源巴士的混亂定義可能為少數(shù)研究機(jī)構(gòu)或制造商獲取國家財(cái)政補(bǔ)貼提供社會(huì)輿論的支持,站在國家利益的角度來看,則可能損害中國汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,并造成數(shù)百億的經(jīng)濟(jì)損失。眾所周知的是我們?cè)趥鹘y(tǒng)汽車技術(shù)方面落后國外先進(jìn)制造商,政府希望中國制造商能掌握新能源技術(shù)而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,這在學(xué)術(shù)上不會(huì)引起任何的爭(zhēng)議,但在產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)接受性方面卻是猶如天方夜譚。
國內(nèi)公共交通行業(yè)主要采用依靠從國外咨詢公司購買設(shè)計(jì)圖紙生產(chǎn)的發(fā)動(dòng)機(jī)或購買國外制造商的混合動(dòng)力系統(tǒng)來制造新能源巴士,巴士技術(shù)水平整體上比發(fā)達(dá)國家落后10~20年,百車公里油耗比發(fā)達(dá)國家高20%以上,在巴士動(dòng)力技術(shù)上,中國制造商仍然沒有意識(shí)到研發(fā)對(duì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要性,跨越式發(fā)展理論只是給維持這種現(xiàn)狀一個(gè)借口。
新能源巴士只有在解決了能源問題之后才能夠大規(guī)模生產(chǎn)銷售。柴油巴士仍然是公共交通行業(yè)未來10~20年的主要燃料,把電力作為代替石油燃料的新能源,首先要考慮清潔電力的供應(yīng)問題,其次才是電池技術(shù)問題。中國能源結(jié)構(gòu)中的火電約占80%,用煤炭發(fā)電供電動(dòng)巴士使用,從礦井到車輪的溫室氣體排放將比使用柴油或汽油增加一倍以上;雖然火電容易收集處理二氧化碳,但電能的儲(chǔ)存仍是世界性的難題,這些都是制約電動(dòng)巴士發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題。
新能源巴士的市場(chǎng)接受性同樣也受到許多因素的影響,如巴士運(yùn)營商所理解的成本、預(yù)期成本效益、有益性能特征、制造商成本節(jié)?。ㄌ貏e是排放裝置方面),以及政府對(duì)公共巴士的低排放標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求。
中國的“十城千輛”新能源巴士示范計(jì)劃似乎標(biāo)志著我們已經(jīng)走在發(fā)達(dá)國家的前面,但在一些城市的示范項(xiàng)目典禮之后,立刻就可以看到示范車輛發(fā)生故障,更有運(yùn)營商將故障車拖到工廠要求退貨的糾紛,面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,新能源巴士將駛向何方?這是巴士制造商和運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)共同深思的問題。
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