9月14日，美國總統(tǒng)奧巴馬決定，對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關稅。據(jù)悉，這項輪胎關稅政策將于今年9月26日起生效。根據(jù)WTO規(guī)則，相關國家可以直接援引美國的制裁方案對中國輪胎實施制裁。

    奧巴馬提出，對從中國進口輪胎實施的懲罰性關稅稅率第一年為35%，第二年為30%，第三年為25%。此前，美國國際貿易委員會建議對中國產輪胎征收為期三年的懲罰性關稅，幅度分別為55%、45%和35%。

    中美輪胎特保案這一懲罰性關稅對于利潤微薄的中國輪胎出口企業(yè)來說，已經屬于相當可觀，且直接影響到中國輪胎未來三年在美國的市場前景，中國產小轎車和輕型卡車輪胎很可能因此全面退出美國市場。

    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，特保措施啟動，中國將有20多家企業(yè)倒閉，10萬工人失業(yè)。輪胎特保案”之所以引人矚目，除了因為這是迄今中國涉案金額最大（22億美元）的特保案之外，還因為它代表了美國民主黨新政府貿易政策的風向標。更嚴重的是，“輪胎特保案”可能會向其他行業(yè)擴散。

    與其自怨自憐，不如想想該如何應對美國輪胎特保事件，中國汽車輪胎企業(yè)究竟該如何發(fā)展下去？發(fā)展要長遠而穩(wěn)步，不只全部押寶在輪胎出口方面，中美特保案只是個警鐘，也許跟隨其后的更多反傾銷產品，要吃一塹長一智才行。

    中美輪胎特保案對中國輪胎業(yè)影響

    美國特保案的通過對中國輪胎企業(yè)的影響無疑是巨大的，從短期來看，特保案對中國輪胎出口的直接影響比較大，主要表現(xiàn)在三個方面：其一，美國訂單銳減，國內企業(yè)遭遇違約風險，美國消費者可能拒絕購買失去價格優(yōu)勢的中國輪胎；其二，出口產能回流，企業(yè)產品庫存大幅上升，將會出現(xiàn)企業(yè)輪胎庫存的大幅增加；其三，國內供應過剩，競爭加劇擠壓過剩產能，必將導致大量輪胎產能關閉。

    而從長期來看，特保案的通過可能會改變中國輪胎企業(yè)發(fā)展格局，引起國內輪胎企業(yè)市場結構及戰(zhàn)略方向的改變。第一，銷售停滯考驗企業(yè)生存，這勢必造成國內輪胎行業(yè)的重新洗牌；第二，輪胎市場面臨結構調整，特保案的通過也必將加快中國輪胎業(yè)積極開拓拉美、非洲、東歐、中東等地區(qū)市場，降低對歐美傳統(tǒng)市場的出口依賴；第三，國內競爭程度加劇，將促使輪胎企業(yè)加快整合，加快技術創(chuàng)新，研發(fā)高端產品。

    政策給予中國輪胎企業(yè)支持

    商務部新聞發(fā)言人姚堅表示，商務部將會同工信部、有關行業(yè)協(xié)會等，研究制定輪胎及上下游產業(yè)支持措施。

    姚堅指出，將在三方面支持輪胎企業(yè)發(fā)展：第一，繼續(xù)堅決交涉；第二，會同工信部、行業(yè)協(xié)會在內的有關部門，研究出臺制定包括輪胎上下游產業(yè)支持的措施；第三，支持輪胎行業(yè)進一步完善產業(yè)結構，促進技術水平提高，提高產品競爭力。

    姚堅認為，美國實施輪胎特保案事實依據(jù)不足，并可能會有貿易轉移的效應。中國將通過貿易和多種其他渠道進行溝通和交涉，妥善處理好雙邊關系中的經貿關系。中方將在匹茲堡召開的G20峰會上繼續(xù)堅決反對貿易保護主義。

    中美輪胎特保案中國輪胎業(yè)如何應對
 
    汽車行業(yè)分析師鐘師認為，中國的輪胎出口存在著“有量無質”的弊端，產品結構主要集中在中低端，往往是憑借著廉價的勞動力成本來走邊緣化的路線，在特保案的影響下，中國輪胎企業(yè)將加快產品研發(fā)的投入，向中高端方向發(fā)展。

    業(yè)界專家普遍認為，中國輪胎出口形式單一，應考慮把海外市場轉移，開拓新興市場領域。中國輪胎產業(yè)正處于技術制約的發(fā)展階段。集成化工廠、納米技術、產品智能化、綠色輪胎已成為產業(yè)科技的主攻方向。在全球經濟一體化進程中，技術競爭成為競爭的核心，要從資源消耗型發(fā)展模式向技術驅動型轉變，要解決國際競爭中的技術壁壘問題，惟一出路就是盡快從技術引進型向自主創(chuàng)新型轉變。