政府在制定巴士與客車(chē)技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)行方面扮演著積極的角色；運(yùn)營(yíng)商則在道路交通安全三要素（人-車(chē)-路）中，通過(guò)駕駛員的行為來(lái)體現(xiàn)安全的水平。
　　
　　不久前，在上海參加亞洲客車(chē)周的活動(dòng)，與來(lái)自法國(guó)的交通事故分析師波特（Patrick BOTTO）博士一起，對(duì)一些新型中國(guó)巴士與客車(chē)的安全裝備進(jìn)行了觀測(cè)，并在《客車(chē)及運(yùn)營(yíng)安全方案國(guó)際論壇》上進(jìn)行了交流。

　　波特博士所服務(wù)的安全與危險(xiǎn)分析歐洲中心（CEESAR），是根據(jù)法國(guó)《車(chē)輛與道路安全法》而創(chuàng)建的的非盈利機(jī)構(gòu)。

　　波特博士從事交通事故分析與研究已有30多年的經(jīng)驗(yàn)，特別是在巴士與客車(chē)事故研究領(lǐng)域，他從許多看似很簡(jiǎn)單的安全裝置與應(yīng)用實(shí)踐中，給我們到來(lái)新巴士與客車(chē)觀念，有助于業(yè)界進(jìn)一步地理解安全的真蒂。

　　從大量的巴士與客車(chē)事故分析中，波特博士為我們闡述了一些有趣的事實(shí)：不同座位的乘客受傷害程度不同，安全可以拯救乘客生命和減輕受傷害的程度，如果發(fā)生巴士與客車(chē)事故，乘客如何敲碎玻璃逃生？

　　巴士與客車(chē)是現(xiàn)代社會(huì)中應(yīng)用范圍最廣的交通方式，巴士與客車(chē)事故與其他交通方式的事故率。國(guó)際道路運(yùn)輸聯(lián)盟（IRU）與國(guó)際公共交通聯(lián)盟（UITP）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比各種交通方式的百萬(wàn)公里死亡率，結(jié)果表明：巴士與客車(chē)是最安全的客運(yùn)方式，其百萬(wàn)公里死亡率為45人，鐵路為65人，小汽車(chē)為125人，飛機(jī)為17 5人。

　　重要的是政府部門(mén)負(fù)責(zé)制定與頒布基本的巴士與客車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照歐洲與中國(guó)巴士與客車(chē)的安全設(shè)施，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上， 1997年，中國(guó)巴士與客車(chē)采用ECER36客車(chē)結(jié)構(gòu)安全要求，將《客車(chē)通用技術(shù)條件》改為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《客車(chē)結(jié)構(gòu)安全要求》。由于巴士與客車(chē)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)均處于發(fā)展階段，只是參照采用，還制定了《輕型客車(chē)結(jié)構(gòu)安全要求》、《客車(chē)座椅及車(chē)輛固定件強(qiáng)度》、《雙層客車(chē)結(jié)構(gòu)安全要求》等標(biāo)準(zhǔn)。新版《客車(chē)結(jié)構(gòu)安全要求》（GB13094-2007），幾乎等效采用了歐盟的《客車(chē)指令》（2001/85/EC），可以說(shuō)中國(guó)巴士與客車(chē)標(biāo)準(zhǔn)與歐洲完全接軌。

　　在這個(gè)層面來(lái)講，亞洲客車(chē)周采用歐洲客車(chē)周的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步演繹和推動(dòng)了中國(guó)巴士與客車(chē)。近年來(lái)，越來(lái)越多的中國(guó)巴士與客車(chē)制造商通過(guò)側(cè)翻試驗(yàn)，以檢驗(yàn)車(chē)身結(jié)構(gòu)安全，是否滿足REC 66所規(guī)定的乘客逃生空間。有趣的是中國(guó)的運(yùn)營(yíng)客車(chē)等級(jí)劃分中簡(jiǎn)單地規(guī)定全承載為符合這項(xiàng)要求的車(chē)身結(jié)構(gòu)，事實(shí)上有多種形式同樣可以符合REC標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

　　第一次到中國(guó)的波特博士驚喜地看到中國(guó)制造的各種新型巴士與客車(chē)，他很認(rèn)真地對(duì)我說(shuō)：這款車(chē)無(wú)論從哪方面看，拿到法國(guó)都是很好的!我相信這是發(fā)自他心底的評(píng)價(jià)。對(duì)比去年末我在巴黎10多天的考察中的感悟，我也是從心底里把巴黎的公共交通狀況作為我國(guó)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的愿景。我知道他所贊揚(yáng)的這款巴士是中國(guó)制造商專(zhuān)為國(guó)外客戶設(shè)計(jì)生產(chǎn)的全鋁巴士，還沒(méi)有在國(guó)內(nèi)使用。

　　顯然，安全為本在巴士與客車(chē)行業(yè)不是一句空洞的口號(hào)，從巴士與客車(chē)開(kāi)始分析，為駕駛員和乘客提供必要的安全裝備，以及根據(jù)人機(jī)功效學(xué)原理設(shè)計(jì)和制造車(chē)輛，這是制造商的基本社會(huì)責(zé)任；政府在制定巴士與客車(chē)技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)行方面扮演著積極的角色；運(yùn)營(yíng)商則在道路交通安全三要素（人-車(chē)-路）中，通過(guò)駕駛員的行為來(lái)體現(xiàn)安全的水平。

　　巴士與客車(chē)的安全觀，不僅要從巴士與客車(chē)的設(shè)計(jì)和制造上進(jìn)行改進(jìn)，更重要的是從運(yùn)營(yíng)管理的角度來(lái)實(shí)施，過(guò)去強(qiáng)調(diào)制造商與運(yùn)營(yíng)商的合作，后來(lái)增加中外客車(chē)制造與運(yùn)營(yíng)的領(lǐng)域，現(xiàn)在還需要增加一個(gè)特別的安全領(lǐng)域，因?yàn)檫@是巴士與客車(chē)制造與運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域里永恒的主題。