周末南京市“兩會(huì)”將拉開(kāi)大幕，截至昨天，南京市政協(xié)收到委員們提交的提案已過(guò)百件，在金融危機(jī)的重重壓力之下，不少委員將思路鎖定如何抓住危機(jī)中的“機(jī)遇”推動(dòng)南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　
　　進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系
　　
　　記者從農(nóng)工民主黨南京市委員會(huì)了解到，針對(duì)金融危機(jī)，他們提了幾點(diǎn)積極建議。
　　
　　一是建議努力拉動(dòng)消費(fèi)需求，通過(guò)減少支出或預(yù)期支出的方式，直接或間接地提高居民的消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)能力。他們建議用減少預(yù)期支出的方法來(lái)增加居民的預(yù)期收入，如加大教育經(jīng)費(fèi)投入和醫(yī)療衛(wèi)生的經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，可以有效減少民眾在該方面的投入預(yù)期，能把省吃?xún)€用的用于看病上學(xué)的費(fèi)用，敢于用在消費(fèi)上。
　　
　　二是建議地鐵、公交等不再以“市場(chǎng)化”經(jīng)營(yíng)為手段。“應(yīng)該把公共交通系統(tǒng)部門(mén)恢復(fù)到公共產(chǎn)品的本來(lái)面目，從減少市民的出行成本入手，降低廣大市民的生活成本。”他們還建議，認(rèn)真清查目前存在的不合理收費(fèi)，并把能降、能減的行政收費(fèi)盡量降下來(lái)、減下來(lái)甚至取消，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也減少了消費(fèi)者的最終負(fù)擔(dān)。
　　
　　更多關(guān)心中產(chǎn)人群
　　
　　農(nóng)工民主黨人士同時(shí)表示，對(duì)于中產(chǎn)人群的關(guān)心和困難群體要有所區(qū)別，不是去單純依賴(lài)政府，而是應(yīng)在他們自行生存發(fā)展的同時(shí)，由政府提供更多的公共保障和寬松的環(huán)境，包括創(chuàng)業(yè)的低成本、個(gè)人稅賦的減少以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等“后顧之憂(yōu)”的解決。
　　
　　多解決實(shí)際困難吸引海歸高端人才
　　
　　危機(jī)之下，吸納更多的海外高端人才來(lái)寧創(chuàng)業(yè)，對(duì)于提高南京的綜合競(jìng)爭(zhēng)力有特殊意義。記者近日從致公黨南京市委員會(huì)獲悉，委員們今年打算在兩會(huì)上就如何吸引海外高端留學(xué)人才來(lái)寧創(chuàng)業(yè)提建議，要為來(lái)寧創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員解決更多實(shí)際困難，免除他們的后顧之憂(yōu)。具體包括：參照“上海綠卡”（即上海居住證制度）的經(jīng)驗(yàn)，建立南京居住證制度；由南京留學(xué)人員服務(wù)中心牽頭，以市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制，集中引入資質(zhì)較好的服務(wù)機(jī)構(gòu)，解決留學(xué)人員反映強(qiáng)烈的一些生活問(wèn)題；建設(shè)南京留學(xué)人員公寓，便于人員之間溝通、交流的同時(shí)解決他們“兩頭跑”的麻煩；編制“海歸南京生活指南”等服務(wù)型的參考資料，幫海歸們迅速適應(yīng)南京環(huán)境等；在令不少海歸頭疼的“隨歸子女”的教育問(wèn)題上，他們也建議借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，以留學(xué)人員協(xié)會(huì)的名義與高校合作，在留學(xué)人員集中居住地區(qū)開(kāi)辦留學(xué)人員子女班，聘用外籍教師，實(shí)行小班化教學(xué)等。