日前，中國客車學術年會在江蘇常州召開，來自交通運輸部、商務部、中國公路學會客車分會、中國汽車技術中心、長安大學、清華大學、北京公交集團公司等單位的相關負責人出席會議并發(fā)表主題演講。國內多家客車企業(yè)、零部件企業(yè)負責人也參加了此次會議。

　　此次會議由中國公路學會客車分會主辦，每年一屆，旨在對客車行業(yè)技術發(fā)展情況和趨勢進行梳理與展望?！渡逃闷囆侣劇酚浾咦⒁獾?，今年年會主題定為“節(jié)能、減排、安全”，體現(xiàn)了這一年客車行業(yè)的熱點、焦點。此外，金融風暴對行業(yè)的影響有多大，政府層面將出臺什么措施來支持行業(yè)發(fā)展，也備受與會人員的關注。政府官員、協(xié)會負責人、高校學者等從不同角度發(fā)表了自己的看法。

　　中國公路學會客車分會理事長鄒虎嘯

　　改革開放30年來，客車行業(yè)有5大進步。

　　第一，資本結構的多元變化。從單純的國有經濟形式逐步轉變?yōu)閲?、民營、股份制、中外合資等多種經濟成分共存。

　　第二，市場需求高速增長。大中型客車年銷量從1998年的22505輛增長到2007年的118773輛，總量增長近5倍。出口方面表現(xiàn)更好，據海關統(tǒng)計，2007年大中型客車出口達15031輛，大約占到海外客車市場總量的10%。

　　第三，法規(guī)標準不斷完善?，F(xiàn)行有效的客車專用標準共33項，其中國家標準17項(30%采用了國外先進標準)，汽車行業(yè)標準10項，交通行業(yè)標準4項，城建標準2項。其中，JT/T325(營運客車類型劃分及等級評定標準)是最近10年來對客車行業(yè)影響最顯著的技術標準。

　　第四，企業(yè)經營理念的轉變與創(chuàng)新。比如，從計劃供應到全球采購，從等客上門到積極參與市場競爭，從沒有品牌意識到重視品牌建設等。

　　第五，技術與產品的升級換代。在客車領域，既引進了技術，又沒有被換走市場，這本身就是了不起的成就。中國客車行業(yè)發(fā)展至今，國內市場上罕見進口產品，自主品牌、自主設計、國產化已成為主流。行業(yè)格局逐漸清晰，主要特點表現(xiàn)為：大型化、重視安全性、強調經濟性以及出口高速增長。

　　商務部國家機電產業(yè)進出口辦公室處長支陸遜

　　金融危機對出口沖擊非常大，但這種沖擊是結構性的。從企業(yè)層面來看，研發(fā)能力強、擁有核心技術的企業(yè)，受影響不是很大；從產品來看，對擁有自主知識產權、自主品牌的企業(yè)沖擊不大，而貼牌生產、沒有自主知識產權的OEM企業(yè)受影響很明顯；從市場結構來看，汽車零部件企業(yè)主要的出口市場(歐美市場)下降得非常厲害，新興出口市場變化不大，如俄羅斯市場反而增長了200%。

　　汽車出口一直是商務部關注的重點領域。我們將搭建機電產品出口的公共服務平臺，包括信息、培訓、檢測等，幫助企業(yè)降低成本，并將無償或部分有償給企業(yè)提供服務。

　　我們將繼續(xù)舉辦一些針對出口市場的政策培訓，為企業(yè)搭建政策交流平臺。在第二屆中國國際汽車零部件博覽會期間，我們邀請了7個國家的專家到中國來，宣講包括法律法規(guī)、產業(yè)政策、財稅政策、技術標準、認證標準等內容，不收取企業(yè)任何費用，企業(yè)對此反饋良好。因此，我們將堅持每年舉辦一次這樣的培訓。同時，我們正在整理一些主要出口市場的資料，預計明年一二月份將把整理好的信息放在網上，免費給企業(yè)提供。

　　另外，我們還在進行如下幾項工作：汽車企業(yè)如果進行共性技術研發(fā)，在資金上將獲得一定支持；中小企業(yè)開拓海外市場時所做的認證、宣傳將給以一定補貼；鼓勵自主品牌在國外注冊，包括專利、知識產權等；推動企業(yè)到海外市場建廠、設立網點；對企業(yè)技術改造的貸款項目貼息；積極引導國內企業(yè)利用境內外商業(yè)保險降低出口風險，商務部對保費將會有一些支持。

　　交通運輸部公路司車輛管理處處長蔡團結

　　客車行業(yè)目前管理存在三方面問題：第一，標準執(zhí)行不嚴比較普遍。近年來，我們發(fā)現(xiàn)了一些新情況，比如有些用戶偷偷增加了臥鋪客車的鋪位數(shù)，影響了乘客正當權益和安全空間。為此，我們組織專家對不同檔次的臥鋪客車的最高鋪位數(shù)進行了規(guī)定。第二，在部分客車企業(yè)實際投入市場的車型中，降低配置的現(xiàn)象較為明顯，一定程度上影響了標準的嚴肅性。比如通過降低配置，把高三級客車賣到中端市場。第三，企業(yè)車型檢測不到位，提供的報告不準確，存在作假行為。

　　另外，我想強調的是，《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》的出臺是征求了各方面意見的，實施該標準有充足的法律法規(guī)依據，從《中華人民共和國道路運輸條例》、《節(jié)能法》來看，營運車輛進入道路運輸市場必須按照交通部門制定的法律法規(guī)、技術標準來執(zhí)行，這是執(zhí)行國家節(jié)能減排政策的體現(xiàn)，而且將有效提升車輛的技術水平和標準化水平。

　　中國公路學會客車分會專家委員會名譽主任陳蔭三

　　滿足國內大中、城市乘客日常出行需求的公交車應該是怎樣的？我們先后在成都、西安、常州、廈門等城市進行了調查。通過調查發(fā)現(xiàn)，大部分城市公交車乘客的站立空間有限。而這里的城市是排除北京、上海、廣州3個城市外的大、中城市，時間選擇了春、秋兩季，調查時間段是上下班高峰期。

　　我們一共統(tǒng)計了22個車次，涉及12條線路，統(tǒng)計項目分到站時間、停站時間、車上乘客數(shù)等，發(fā)現(xiàn)10米長的高地板公交車高峰時段最大載客量近100人，站立面積為9.2人/平方米。1973年我們曾做過調查，9米長的公交客車高峰時段最大載客量為100人，乘客站立面積接近12人/平方米，這就意味著在這35年當中，乘客站立面積每平方米減少了2.8人，大概一年減少0.1人。

　　目前，在高峰時段71%~77%的乘客乘坐公交車時是站立的。而美國公交車高峰時段乘客大多是坐著的，這就是根本區(qū)別。據了解，美國對公交車最大額定載客量的規(guī)定為，最多有1/3乘客是站著的，車廂內站立面積更多是用來方便乘客上下車、放置兒童手推車、殘疾人輪椅等。

　　在評價公交車的舒適性時，美國以坐著的乘客為標準，中國是以站著的乘客為標準。因此，保證乘客先上車將是中國大、中城市公共交通的一個基本要求。大容量公交車不僅是乘客的需求，對公交公司也有諸多利好，比如可以增加收入、降低單位油耗。因此，公交車要有足夠的站立面積，中國客車企業(yè)在設計時要注意這一點。這也給新能源客車設計提出了要求，新能源客車比普通客車一般要重2~3噸，如果能把混合動力客車的整備質量降低，其載客量還能多一些。歐洲商用車企業(yè)為了拓展東歐市場，也在考慮增加公交車的乘客容量，比如奔馳最近研發(fā)了一款公交車，長度為10.5米，額定載客量為83人，有25個座位，價格為24萬歐元。曼公司研發(fā)了一款12米郊區(qū)用的公交車，額定載客量為81人，有35個座位，這就意味著有相當多的人是站著的。