今年兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、宇通集團(tuán)董事長(zhǎng)湯玉祥的提案,為近幾年社會(huì)各界關(guān)注的新一輪稅改提供了一個(gè)審視的視角。不管其建議是否被采納,這個(gè)提案對(duì)中國(guó)客車行業(yè)的發(fā)展和社會(huì)民主法制的進(jìn)步都具有積極的推動(dòng)意義。
《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》:中小型商用車被征收消費(fèi)稅,對(duì)客車行業(yè)造成了哪些負(fù)面影響?
湯玉祥:中國(guó)對(duì)客車生產(chǎn)審核把關(guān)不像轎車那樣嚴(yán)格,并且由于營(yíng)運(yùn)型客車產(chǎn)品檔次相對(duì)較低,進(jìn)入相對(duì)容易,導(dǎo)致魚龍混雜。一些小廠家套牌生產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)上與正規(guī)企業(yè)存在著很大差距,但由于它們?cè)谝?guī)避稅費(fèi)方面有著正規(guī)廠家不可企及的靈活性,他們的產(chǎn)品有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)在已經(jīng)有企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)開(kāi)始向23座(不含司機(jī))以上產(chǎn)品調(diào)整以規(guī)避稅費(fèi),這可能會(huì)導(dǎo)致一些有品質(zhì)保證的輕客被迫退市。
《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》:向中小型商用車征收消費(fèi)稅,對(duì)農(nóng)民以及新農(nóng)村建設(shè)的影響有多大?
湯玉祥:受中央提出新農(nóng)村建設(shè)思路、有關(guān)部門積極推進(jìn)“村村通”工程、優(yōu)先發(fā)展公交等政策推動(dòng),5.5-7米、座位在10-23座(含)以下的客車已經(jīng)成為城鎮(zhèn)公交和城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛的主要適用車型。如果生產(chǎn)企業(yè)因不堪成本壓力而被迫漲價(jià)、退市或推出高端產(chǎn)品,支付能力有限的城鎮(zhèn)公交和城鄉(xiāng)客運(yùn)領(lǐng)域未必都能承擔(dān)得起,這必將會(huì)降低公交公司購(gòu)買、更新車輛的積極性,并影響到多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的購(gòu)買能力,這顯然不利于新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》:除站在本行業(yè)角度以外,您的提案是否還有其他方面考慮?
湯玉祥:消費(fèi)稅是向奢侈消費(fèi)行為征收的一種稅,在中小型客車背后是龐大的城鎮(zhèn)公交和城鄉(xiāng)客運(yùn)的需求,關(guān)乎中國(guó)廣大農(nóng)民的利益,向他們征收奢侈稅不妥。
此外,在剛剛謝幕的2007年世界客車博覽會(huì)亞洲展會(huì)(BAAV)上,宇通針對(duì)2006年以來(lái)各地頻發(fā)的校車事故,率先在國(guó)內(nèi)推出了首款全面呵護(hù)少年兒童的安全校車ZK6799H.這個(gè)市場(chǎng)做大以后,如果有廠商再推出中小型商用校車,那么孩子們是否也要納奢侈稅?
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